
РП Досудебное производство состояние и перспективы развития (магистр 2018) - МУП(2)
.pdfМИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ имени О.Е. КУТАФИНА (МГЮА)»
Кафедра уголовно-процессуального права
М2.В.ОД.1
ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
Рабочая программа учебной дисциплины
по магистерской программе «Магистр уголовного права и уголовного судопроизводства»
Направление подготовки: юриспруденция Квалификация (степень) выпускника: магистр
Форма обучения: очная, очно-заочная, заочная
Москва
2018
Программа одобрена на заседании кафедры уголовно-процессуального права «5» февраля 2018 г., протокол № 7
Автор:
Россинский С.Б. – доктор юридических наук, доцент
Рецензенты:
Володина Л.М. – доктор юридических наук, профессор Матвеев С.В. – кандидат юридических наук, доцент
Россинский С.Б. Досудебное производство: состояние и перспективы развития / Россинский С.Б. – М.: Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2018. – 38 С.
Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВО по направлению подготовки: 40.04.01 «Юриспруденция» (квалификация (степень) выпускника – магистр)
© Университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА), 2018
2
Оглавление
1.Цели освоения учебной дисциплины…………………...…...…..................4
2.Место учебной дисциплины в структуре образовательной программы магистратуры «Магистр уголовного права и уголовного судопроизвод-
ства» …………………………………………………………………………….6
3.Структура и содержание учебной дисциплины…………………………...7
4.Образовательные технологии……………………….……………………..21
5.Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов…………………………..22
6.Планируемые результаты освоения учебной дисциплины……………...29
7.Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины ……………...31
8.Материально-техническое обеспечение учебной дисциплины…………40
3
1. Цели освоения учебной дисциплины
Целями освоения учебной дисциплины «Досудебное производство: состояние и перспективы развития» является формирование у студентов углубленных теоретических знаний о сущности, методологических и законодательных проблемах, а также тенденциях и перспективах развития досудебных стадий уголовного судопроизводства.
Наряду с этим учебная дисциплина «Досудебное производство: состояние и перспективы развития» направлена на выработку профессиональных прикладных умений и навыков работы следователя, руководителя следственного органа, прокурора, судьи, адвоката, связанных с производством различных процессуальных действий и принятием процессуальных решений, составляющих содержание стадии возбуждения уголовного дела
истадии предварительного расследования.
Врамках изучения дисциплины «Досудебное производство: состояние
иперспективы развития» будущий магистр готовится к следующим видам профессиональной деятельности в области уголовного судопроизводства, предполагающих решение следующих профессиональных задач:
а) правотворческая деятельность: участие в подготовке нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и содержание досудебного производства по уголовным делам, в частности осуществление процессуальных действий и принятие процессуальных решений;
б) правоприменительная деятельность: принятие промежуточных и итоговых процессуальных решений, определяющих ход и содержание досудебного производства по уголовному делу; проведение (участие в проведении) следственных и иных процессуальных действий; составление юридически значимых документов; формирование материалов уголовных дел; участие в судебных заседаниях при осуществлении судебноконтрольных производств;
в) правоохранительная деятельность: участие в процессе обеспече-
ния законности, правопорядка, безопасности личности, общества и государства; защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности от преступных посягательств; предупреждение, пресечение, выявление, раскрытие и расследование преступлений; защита прав и законных интересов физических и юридических лиц, потерпевших от преступлений; защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод;
г) экспертно-консультационная деятельность: консультирование по вопросам права в сфере досудебного производства по уголовным делам; осуществление правовой экспертизы нормативных правовых актов; участие в консультативных органах, рабочих группах, создаваемых для подготовки проектов методических рекомендаций для органов предварительного расследования; постановлений Пленума Верховного Суда РФ, подготовка правовых заключений для Конституционного Суда РФ;
4
д) организационно-управленческая деятельность: процессуальное руководство; ведомственный контроль;
е) научно-исследовательская деятельность: проведение научных исследований по вопросам уголовного судопроизводства; участие в проведении научных исследований в соответствии по актуальным проблемам досудебного производства;
ж) педагогическая деятельность: преподавание базового курса «Уголовно-процессуальное право», а также специальных курсов уголовнопроцессуальной направленности, связанных с досудебным производством по уголовным делам; участие в работе по повышению квалификации сотрудников органов дознания и предварительного следствия; прокуроров, судей, адвокатов; осуществление правового воспитания.
В результате изучения дисциплины «Досудебное производство: состояние и перспективы развития» у студента должны быть сформированы следующие компетенции:
ОК-1, ОК-2, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-8, ПК-11,
ПК-12.
а) общекультурные компетенции:
-осознание социальной значимости своей будущей профессии, проявление нетерпимости к коррупционному поведению, уважительное отношение к праву и закону, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
-способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);
б) профессиональные компетенции:
в правотворческой деятельности:
-способность разрабатывать нормативные правовые акты (ПК-1);
в правоприменительной деятельности:
-способность квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-2);
в правоохранительной деятельности:
-готовность к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-3);
-способность выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать правонарушения и преступления (ПК-4);
-способность осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению
(ПК-5);
-способность выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения (ПК-6);
5
в экспертно-консультационной деятельности:
-способность квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-7);
-способность принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных сферах юридической деятельности (ПК-8);
в научно-исследовательской деятельности:
-способность квалифицированно проводить научные исследования в области права (ПК-11);
в педагогической деятельности:
-способность преподавать юридические дисциплины на высоком теоретическом и методическом уровне (ПК-12).
2.Место учебной дисциплины в структуре Образовательной программы магистратуры «Магистр уголовного права и уголовного судопроизводства»
Учебная дисциплина «Досудебное производство: состояние и перспективы развития» является обязательной дисциплиной вариативной части профессионального цикла ОП «Магистр уголовного права и уголовного судопроизводства». Выступая в качестве правовой и методологической основы целого ряда обязательных дисциплин и дисциплин по выбору вариативной части профессионального цикла, данная учебная дисциплина изучается студентами очной и очно-заочной формы в первом и втором семестре, а студентами заочной формы – в первом семестре обучения в магистратуре.
Освоение учебной дисциплины «Досудебное производство: состояние и перспективы развития» предполагает наличие у студентов базовых знаний в области:
-теории права и государства;
-истории и методологии юридической науки;
-уголовного права и теории квалификации преступлений;
-уголовного процесса;
-криминалистики;
-организации судебных и правоохранительных органов. Сформированные в ходе освоения учебной дисциплины «Досудебное
производство: состояние и перспективы развития» профессиональные компетенции необходимы для дальнейшего обучения студента по ОП Магистр уголовного права и уголовного судопроизводства», в частности для понимания и усвоения содержания следующих учебных дисциплин:
-«Теоретические основы принятия решений по уголовному делу»;
-«Теория и практика возбуждения уголовного дела»;
6
- «Судебная экспертиза в уголовном процессе» и др.
Кроме того, успешное освоение учебной дисциплины «Досудебное производство: состояние и перспективы развития» необходимо студенту для дальнейшего прохождения научно-педагогической и научноисследовательской практики, выполнения научно-исследовательской работы и подготовки магистерской диссертации.
3. Структура и содержание учебной дисциплины
3.1. Тематические планы
Общая трудоемкость в зачетных единицах и часах составляет 4 зачетные единицы, 144 часа (в соответствии с учебным планом).
Форма аттестации всех форм обучения: в 1-м семестре – экзаменационный зачет; во 2-м семестре – экзамен.
Тематический план для очной формы обучения
№ |
Раздел (тема) |
Семестр |
Виды учебной деятельности и |
Образовательные |
Формы |
|||
п/ |
учебной |
трудоемкость (в часах) |
технологии |
текущего |
||||
|
||||||||
п |
дисциплины |
|
|
|
|
|
контроля |
|
|
Лекции |
Практические |
СРС |
|
||||
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
занятия |
|
|
|
|
|
1-й семестр |
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Сущность и методоло- |
|
|
|
|
Направляемая |
Опрос, |
|
|
гические основы досу- |
1 |
2 |
2 |
12 |
дискуссия, |
аналити- |
|
|
дебного производства |
|
|
|
|
творческие зада- |
ческие за- |
|
|
по уголовным делам в |
|
|
|
|
ния, доклады |
писки, эс- |
|
|
РФ. Соотношение рос- |
|
|
|
|
|
се |
|
|
сийской модели досу- |
|
|
|
|
|
|
|
|
дебного производства с |
|
|
|
|
|
|
|
|
досудебными процеду- |
|
|
|
|
|
|
|
|
рами, используемыми в |
|
|
|
|
|
|
|
|
иностранных государ- |
|
|
|
|
|
|
|
|
ствах |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Стадия возбуждения |
|
|
|
|
Направляемая |
Опрос, |
|
|
уголовного дела: про- |
1 |
- |
2 |
16 |
дискуссия, |
составле- |
|
|
блемы, тенденции и |
|
|
|
|
творческие зада- |
ние про- |
|
|
перспективы развития |
|
|
|
|
ния, решение |
цессуаль- |
|
|
|
|
|
|
|
практических |
ных доку- |
|
|
|
|
|
|
|
задач (казусов) |
ментов |
|
3. |
Проблемы применения |
|
|
|
|
Работа в малых |
Опрос, |
|
|
мер уголовно- |
1 |
- |
2 |
16 |
группах, реше- |
обоснова- |
|
|
процессуального при- |
|
|
|
|
ние практиче- |
ние право- |
|
|
нуждения в досудеб- |
|
|
|
|
ских задач (казу- |
вой пози- |
|
|
ном производстве |
|
|
|
|
сов) |
ции, со- |
|
|
|
|
|
|
|
|
ставление |
|
|
|
|
|
|
|
|
процессу- |
|
|
|
|
|
|
|
|
альных |
|
|
|
|
|
|
|
|
докумен- |
|
|
|
|
|
|
|
|
тов |
|
3. |
Общие теоретические и |
|
|
|
|
Направляемая |
Опрос, |
|
|
прикладные проблемы |
1 |
- |
2 |
18 |
дискуссия, |
тестирова- |
7
|
стадии предваритель- |
|
|
|
|
творческие зада- |
ние |
|
ного расследования |
|
|
|
|
ния, решение |
|
|
|
|
|
|
|
практических |
|
|
|
|
|
|
|
задач (казусов) |
|
Итого: |
|
2 |
8 |
62 |
|
|
|
Форма итогового контроля |
|
|
|
|
Экзаменационный зачет |
||
|
2-й семестр |
|
|
|
|
|
|
4. |
Проблемы производ- |
|
|
|
|
Работа в малых |
Опрос, |
|
ства следственных и |
2 |
- |
4 |
14 |
группах, реше- |
обоснова- |
|
иных процессуальных |
|
|
|
|
ние практиче- |
ние право- |
|
действий |
|
|
|
|
ских задач (казу- |
вой пози- |
|
|
|
|
|
|
сов) |
ции, со- |
|
|
|
|
|
|
|
ставление |
|
|
|
|
|
|
|
процессу- |
|
|
|
|
|
|
|
альных |
|
|
|
|
|
|
|
докумен- |
|
|
|
|
|
|
|
тов |
6. |
Теория и практика |
|
|
|
|
Работа в малых |
Опрос, |
|
привлечения лица в |
2 |
2 |
2 |
6 |
группах, реше- |
составле- |
|
качестве обвиняемого |
|
|
|
|
ние практиче- |
ние про- |
|
|
|
|
|
|
ских задач (казу- |
цессуаль- |
|
|
|
|
|
|
сов) |
ных доку- |
|
|
|
|
|
|
|
ментов |
7. |
Проблемы приостанов- |
|
|
|
|
Направляемая |
Опрос, |
|
ления и окончания |
2 |
- |
2 |
6 |
дискуссия, |
тестирова- |
|
предварительного рас- |
|
|
|
|
творческие зада- |
ние |
|
следования |
|
|
|
|
ния, доклады, |
|
|
|
|
|
|
|
мозговой штурм |
|
Итого: |
|
2 |
8 |
26 |
|
|
|
Форма итогового контроля |
|
|
|
|
Экзамен (36 часов) |
||
ВСЕГО: |
|
|
144 часа (4 зачетные единицы) |
|
Тематический план для очно-заочной (вечерней) формы обучения
№ |
Раздел (тема) |
Семестр |
Виды учебной деятельности и |
Образовательные |
Формы |
|||
п/ |
учебной |
трудоемкость (в часах) |
технологии |
текущего |
||||
|
||||||||
п |
дисциплины |
|
|
|
|
|
контроля |
|
|
Лекции |
Практические |
СРС |
|
||||
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
занятия |
|
|
|
|
|
1-й семестр |
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Сущность и методоло- |
|
|
|
|
Направляемая |
Опрос, |
|
|
гические основы досу- |
1 |
2 |
- |
14 |
дискуссия, |
аналити- |
|
|
дебного производства |
|
|
|
|
творческие зада- |
ческие за- |
|
|
по уголовным делам в |
|
|
|
|
ния, доклады |
писки, эс- |
|
|
РФ. Соотношение рос- |
|
|
|
|
|
се |
|
|
сийской модели досу- |
|
|
|
|
|
|
|
|
дебного производства с |
|
|
|
|
|
|
|
|
досудебными процеду- |
|
|
|
|
|
|
|
|
рами, используемыми в |
|
|
|
|
|
|
|
|
иностранных государ- |
|
|
|
|
|
|
|
|
ствах |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Стадия возбуждения |
|
|
|
|
Направляемая |
Опрос, |
|
|
уголовного дела: про- |
1 |
- |
2 |
16 |
дискуссия, |
составле- |
|
|
блемы, тенденции и |
|
|
|
|
творческие зада- |
ние про- |
|
|
перспективы развития |
|
|
|
|
ния, решение |
цессуаль- |
8
|
|
|
|
|
|
практических |
ных доку- |
|
|
|
|
|
|
задач (казусов) |
ментов |
3. |
Проблемы применения |
|
|
|
|
Работа в малых |
Опрос, |
|
мер уголовно- |
1 |
- |
2 |
16 |
группах, реше- |
обоснова- |
|
процессуального при- |
|
|
|
|
ние практиче- |
ние право- |
|
нуждения в досудеб- |
|
|
|
|
ских задач (казу- |
вой пози- |
|
ном производстве |
|
|
|
|
сов) |
ции, со- |
|
|
|
|
|
|
|
ставление |
|
|
|
|
|
|
|
процессу- |
|
|
|
|
|
|
|
альных |
|
|
|
|
|
|
|
докумен- |
|
|
|
|
|
|
|
тов |
3. |
Общие теоретические и |
|
|
|
|
Направляемая |
Опрос, |
|
прикладные проблемы |
1 |
- |
2 |
18 |
дискуссия, |
тестирова- |
|
стадии предваритель- |
|
|
|
|
творческие зада- |
ние |
|
ного расследования |
|
|
|
|
ния, решение |
|
|
|
|
|
|
|
практических |
|
|
|
|
|
|
|
задач (казусов) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
2 |
6 |
64 |
|
|
|
Форма итогового контроля |
|
|
|
|
Экзаменационный зачет |
||
|
2-й семестр |
|
|
|
|
|
|
4. |
Проблемы производ- |
|
|
|
|
Работа в малых |
Опрос, |
|
ства следственных и |
2 |
- |
2 |
14 |
группах, реше- |
обоснова- |
|
иных процессуальных |
|
|
|
|
ние практиче- |
ние право- |
|
действий |
|
|
|
|
ских задач (казу- |
вой пози- |
|
|
|
|
|
|
сов) |
ции, со- |
|
|
|
|
|
|
|
ставление |
|
|
|
|
|
|
|
процессу- |
|
|
|
|
|
|
|
альных |
|
|
|
|
|
|
|
докумен- |
|
|
|
|
|
|
|
тов |
6. |
Теория и практика |
|
|
|
|
Работа в малых |
Опрос, |
|
привлечения лица в |
2 |
2 |
2 |
6 |
группах, реше- |
составле- |
|
качестве обвиняемого |
|
|
|
|
ние практиче- |
ние про- |
|
|
|
|
|
|
ских задач (казу- |
цессуаль- |
|
|
|
|
|
|
сов) |
ных доку- |
|
|
|
|
|
|
|
ментов |
7. |
Проблемы приостанов- |
|
|
|
|
Направляемая |
Опрос, |
|
ления и окончания |
2 |
- |
2 |
8 |
дискуссия, |
тестирова- |
|
предварительного рас- |
|
|
|
|
творческие зада- |
ние |
|
следования |
|
|
|
|
ния, доклады, |
|
|
|
|
|
|
|
мозговой штурм |
|
Итого: |
|
2 |
6 |
28 |
|
|
|
Форма итогового контроля |
|
|
|
|
Экзамен (36 часов) |
||
ВСЕГО: |
|
|
144 часа (4 зачетные единицы) |
|
Тематический план для заочной формы обучения
№ |
Раздел (тема) |
Семестр |
Виды учебной деятельности и |
Образовательные |
Формы |
|||
п/ |
учебной |
трудоемкость (в часах) |
технологии |
текущего |
||||
|
||||||||
п |
дисциплины |
|
|
|
|
|
контроля |
|
|
Лекции |
Практические |
СРС |
|
||||
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
занятия |
|
|
|
|
|
1-й семестр |
|
|
|
|
|
|
9
1. |
Сущность и методоло- |
|
|
|
|
Направляемая |
Опрос, |
|
гические основы досу- |
1 |
2 |
- |
16 |
дискуссия, |
аналити- |
|
дебного производства |
|
|
|
|
творческие зада- |
ческие за- |
|
по уголовным делам в |
|
|
|
|
ния, доклады |
писки, эс- |
|
РФ. Соотношение рос- |
|
|
|
|
|
се |
|
сийской модели досу- |
|
|
|
|
|
|
|
дебного производства с |
|
|
|
|
|
|
|
досудебными процеду- |
|
|
|
|
|
|
|
рами, используемыми в |
|
|
|
|
|
|
|
иностранных государ- |
|
|
|
|
|
|
|
ствах |
|
|
|
|
|
|
2. |
Стадия возбуждения |
|
|
|
|
Направляемая |
Опрос, |
|
уголовного дела: про- |
1 |
- |
2 |
16 |
дискуссия, |
составле- |
|
блемы, тенденции и |
|
|
|
|
творческие зада- |
ние про- |
|
перспективы развития |
|
|
|
|
ния, решение |
цессуаль- |
|
|
|
|
|
|
практических |
ных доку- |
|
|
|
|
|
|
задач (казусов) |
ментов |
3. |
Проблемы применения |
|
|
|
|
Работа в малых |
Опрос, |
|
мер уголовно- |
1 |
- |
2 |
16 |
группах, реше- |
обоснова- |
|
процессуального при- |
|
|
|
|
ние практиче- |
ние право- |
|
нуждения в досудеб- |
|
|
|
|
ских задач (казу- |
вой пози- |
|
ном производстве |
|
|
|
|
сов) |
ции, со- |
|
|
|
|
|
|
|
ставление |
|
|
|
|
|
|
|
процессу- |
|
|
|
|
|
|
|
альных |
|
|
|
|
|
|
|
докумен- |
|
|
|
|
|
|
|
тов |
4. |
Общие теоретические и |
|
|
|
|
Направляемая |
Опрос, |
|
прикладные проблемы |
1 |
- |
2 |
16 |
дискуссия, |
тестирова- |
|
стадии предваритель- |
|
|
|
|
творческие зада- |
ние |
|
ного расследования |
|
|
|
|
ния, решение |
|
|
|
|
|
|
|
практических |
|
|
|
|
|
|
|
задач (казусов) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
2 |
6 |
64 |
|
|
|
Форма итогового контроля |
|
|
|
|
Экзаменационный зачет |
||
|
2-й семестр |
|
|
|
|
|
|
5. |
Проблемы производ- |
|
|
|
|
Работа в малых |
Опрос, |
|
ства следственных и |
1 |
- |
2 |
21 |
группах, реше- |
обоснова- |
|
иных процессуальных |
|
|
|
|
ние практиче- |
ние право- |
|
действий |
|
|
|
|
ских задач (казу- |
вой пози- |
|
|
|
|
|
|
сов) |
ции, со- |
|
|
|
|
|
|
|
ставление |
|
|
|
|
|
|
|
процессу- |
|
|
|
|
|
|
|
альных |
|
|
|
|
|
|
|
докумен- |
|
|
|
|
|
|
|
тов |
6. |
Теория и практика |
|
|
|
|
Работа в малых |
Опрос, |
|
привлечения лица в |
1 |
- |
2 |
16 |
группах, реше- |
составле- |
|
качестве обвиняемого |
|
|
|
|
ние практиче- |
ние про- |
|
|
|
|
|
|
ских задач (казу- |
цессуаль- |
|
|
|
|
|
|
сов) |
ных доку- |
|
|
|
|
|
|
|
ментов |
7. |
Проблемы приостанов- |
|
|
|
|
Направляемая |
Опрос, |
|
ления и окончания |
1 |
- |
2 |
16 |
дискуссия, |
тестирова- |
10