Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

differentsiatsiya-ugolovnoy-otvetstvennosti-za-moshennichestvo-v-sfere-kreditovaniya-mnenie-pravoprimeniteley

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
24.01.2021
Размер:
410.23 Кб
Скачать

ГЛАВНАЯ ТЕМА НОМЕРА

www.volsu.ru

DOI:https://doi.org/10.15688/lc.jvolsu.2017.3.7

UDC343.211:373.72

LBC 67.408.121.2

DIFFERENTIATION OFCRIMINAL RESPONSIBILITY

FOR FRAUD IN LENDING:

OPINIONS OF THE ENFORCERS 1

Sona M. Mkrtchyan

VolgogradStateUniversity, Volgograd, Russian Federation

Introduction: thearticlecontainstheresultsofthestudyofthepractitioners’viewsregardingthevalidityofthe differentiationofcriminalresponsibilityforcreditfraudundertakenin2012.Objective:tostudythepractitioners’opinions regardingtheadvisabilityofintroducingspecialprovisionsonfraudinlending(Article159)intheCriminalCode,aswell as to determine the most preferable directions of developing the system of measures to struggle against this crime. Methods:thestudyiscomprehensive. Thespecificallysociological methodsandresearchtechniquesarewidelyused. Results:itisnotedthattheideaofasignificantpartofthepractitionerstomakespecialcomponentsoffraudinlending underArticle159oftheCriminalCodefoundnosupport.Itwasalsofoundthat,intheopinionofasignificantnumberof thelawenforcementofficers, theintroduction ofArticle159 in theCriminal Codedidnotcontributetoimprovingthe practiceofqualifyingfraudinthecreditsphere.Itisfoundthatthevastmajorityofthoseaskedpractitionersdonotagree withtheloweringofthelegallimitsofpunishmentstipulatedinthesanctionsofPart1ofArticle159oftheCriminalCode. It is proposed to consider the possibility of supplementing Part 2 ofArticle 159 of the Criminal Code ofthe Russian Federation with thequalifyingelement“with theuseoffinancialstraitsand other predicamentofacitizen”. Scopeof application:theresultsofthestudycanbeusedinlaw-enforcement,legislativeandscientificactivities.Conclusions:it isconcludedabouttheunreasonablenessofthedifferentiationofcriminalresponsibilityforcreditfraud,andtheneedof deletingArticle159fromtheCriminalCodeinordertopreventtheexcessivecasuistryofcriminallaw.

Key words:differentiation ofcriminalresponsibility, fraud,lending, fraudin lending,sociologicalstudy.

УДК343.211:373.72 ББК 67.408.121.2

ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯУГОЛОВНОЙОТВЕТСТВЕННОСТИ

ЗА МОШЕННИЧЕСТВОВ СФЕРЕ КРЕДИТОВАНИЯ:

МНЕНИЕ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЕЙ 1

Сона Мартиросовна Мкртчян

Волгоградскийгосударственный университет, г. Волгоград, Российская Федерация

МкртчянС.М.,2017

Введение:статьясодержит результатыисследованиямненияпрактических работниковотносительно обоснованности осуществленной в 2012 году дифференциации уголовной ответственности за кредитное мошенничество. Цель:изучитьмнениепрактическихработников относительноцелесообразностивведения вУК РФспециальнойнормыомошенничествевсферекредитования (ст.1591),атакжеопределитьнаиболее предпочтительные направления развития системы мер борьбы с указанным преступлением. Методы: исследование носит комплексный характер. Широко применяется конкретно-социологический метод и приемыисследования. Результаты:отмечается, чтоузначительнойчастипрактических работниковидеяконструирования специальногосостава мошенничествав сферекредитования, предусмотренногост. 1591УКРФ, не нашла поддержки. Обнаруженотакже, что, помнению значительного числа правоприменителей, введение ст. 1591 в УК РФ неспособствовало совершенствованию практики квалификации мошеннических действийв кредитной сфере. Установлено, чтоподавляющеебольшинствоопрошенных практическихработников несогласныспонижениемзаконодательных пределовназначениянаказания, установленных всанкции

Legal Concept. 2017. Vol. 16. No. 3

43

ГЛАВНАЯ ТЕМА НОМЕРА

ч. 1ст. 1591 УКРФ. Предлагаетсярассмотретьвозможностьдополненияч.2ст.159УКРФквалифицирующим признаком«с использованием тяжелогоматериального ииногозатруднительного положения гражданина». Областьприменения: результатыисследования могутбытьиспользованыв правоприменительной,законодательной и научной деятельности. Выводы: сделаны выводы онеобоснованности произведенной дифференциацииуголовной ответственностиза кредитноемошенничество, а такжео необходимости исключения ст. 1591из УКРФ вцеляхнедопущениячрезмерной казуистичностиуголовногозакона.

Ключевые слова:дифференциация уголовной ответственности, мошенничество, кредитование, мошенничество в сферекредитования, социологическоеисследование.

Введение

пост. 159[3]. Не случайновходеопроса обна-

 

ружилось, что правоприменитель не столь уж

Обоснованностьконструированияст.1591

убежден в том, что в появлении ст. 1591 име-

УКРФрезоннооцениватьспозициинеобходи-

ласьнастоятельнаянеобходимость.Во-первых,

мостисозданияспециальныхнорм,устанавли-

значительнаячастьопрошенныхпрактических

вающих ответственность за теили иныевари-

работников (37,4 %, то есть 40 человек) указа-

антымошенническогоповедения,приналичии

ла, что предыдущая редакция УК РФ не нуж-

статьи, обладающей высоким уровнем абст-

далась в изменении, она могла применяться к

ракции (ст. 159 УК РФ). В качестве причин

различнымпроявленияммошенничества,втом

возникновенияспециальныхнормвнаукеспра-

числев современныхусловиях. Во-вторых, на

ведливоназываютнеобходимостьвпрактичес-

вопрос отом, с чемсвязановыделениемошен-

ких целях подчеркнуть преступность каких-то

ничества в сфере кредитования в качестве са-

определенныхдействий,актуализироватьборь-

мостоятельного состава преступления, самым

бус той или иной разновидностью деяний пу-

востребованным оказался ответ «с непроду-

тем конкретизации признаков наказуемого по-

манным решением законодателя» (42,2 % оп-

ведения [1, с. 19–20]. Может показаться, что

рошенных,или46человек).

из этих соображений исходили и инициаторы

Может показаться, будто данные прове-

дополнения Уголовного кодекса ст. 1591–1596

денногонами опроса указываютна то,чтопо-

[2]. Нодействительно ли конструирование са-

явление ст. 1591 значительно облегчило про-

мостоятельной статьи о кредитном мошенни-

цессквалификациисоответствующихпреступ-

честве отвечало интересам правопримените-

ных деяний. С указанным тезисом согласи-

лей? Поддерживают ли они произведенную

лось большинство респондентов (59,8 % оп-

законодателем дифференциацию уголовной

рошенных, или 64 человека). Вместе с тем

ответственностизакредитноемошенничество?

значительная часть практиков (33,6 %, или

 

36 человек) выбрала абсолютно противопо-

Необходимость конструирования

ложныйвариантответа. Приэтомизвсехрес-

специальной нормы о мошенничестве

пондентов в ответе на вопрос «Как Вы счи-

в сфере кредитования

таете, какой вариантмодернизации уголовно-

го законодательства в сфере борьбы с кре-

 

На первый взгляд, результаты проведен-

дитным мошенничеством наиболее предпоч-

ногонами социологическогоисследования по-

тителен?»лишь9человек(8,4%опрошенных)

зволяют утвердительноответить на первый из

не заявили о необходимости исключения

указанныхвопросов.Так,62,2%респондентов

ст. 1591 УК РФ или ее усовершенствования.

(67 человек) отметили, что ст. 159 УК РФ не

 

справлялась с предупреждением кредитного

Обоснованность дифференциации

мошенничества и не учитывала современные

уголовной ответственности

мошеннические схемы в кредитной сфере.

за мошеннические действия

Указанное, однако, опровергается тем, что с

в кредитной сфере

квалификациеймошенничестваподприкрыти-

 

емкредитногодоговораупрактическихработ-

Только19,6 % опрошенных (21 человек)

ников особых сложностей не возникало. В по-

считают преступление, предусмотренное

добнойситуацииуголовноеделовозбуждалось

ст. 1591 УК РФ, менееобщественноопасным,

44

Правовая парадигма. 2017. Т. 16. № 3

Дифференциация уголовной ответственности за мошенничествов сфере кредитования

чеммошенничество,предусмотренноест.159. Причем четыре человека объяснили это тем, что причиняемый мошенничеством вред болееощутим длягражданина или юридического лица, чем для кредитной организации, которая к тому же обладает средствами защитысвоегоимущества. Указанный подход противоречит сложившейся судебной практике, так как по ст. 1591 УК РФ квалифицируются мошеннические действия в отношении не только банков, но и менее крупных финансовых организаций, которые не всегда обладаютдополнительными средствами защитыили внушительными резервными фондами.

Неудивительно,чтобольшинствореспондентов (77,6 %, или 83 человека) непризнали мошенничество в сфере кредитования менее общественно опасным преступлением. При этом практические работники не отрицают целесообразностимодернизацииуголовно-пра- вовых мер борьбы с кредитным мошенничеством. Значительная их часть (30,8 %, или 33 человека) согласилась с необходимостью исключить ст. 1591 изУК РФ. Крометого, еще пятьчеловек(4,7%)предложилиодновременно с этим сконструировать в УК РФ составы наиболееопасныхвидовхищениявсферекредитования.

Навозможностьподобногоразвитияуго- ловно-правовой политики в сфере борьбы с мошенничеством указывают результаты ответа на вопрос относительно дополнения ч. 2 ст. 159 УК РФ квалифицирующимпризнаком «с использованием тяжелого материального или иногозатруднительногоположениягражданина»(«за»высказалось18,7 %респондентов, или 20 человек). Необходимость обсуждениятакогодополненияуголовногозаконаназрела в связи с распространением действий лиц, использующихстесненноематериальное положениеили затруднительную ситуацию, в которуюпопалпотерпевший, длянавязывания путем обмана кредитных услуг или установления процентов, явноне соразмерных обычным условиям кредитования.

Выводы

Подводяитоги проведенногосоциологического исследования, отметим следующее. Значительная часть правоприменителей не

поддерживает идею создания специальной нормы о кредитном мошенничестве (ст. 1591 УК РФ). Негативно оценивается также решение сконструировать более мягкую санкцию за преступление, предусмотренное ст. 1591, в сравнении с санкцией, предусмотренной ст. 159УК РФ. Вэтой связипредлагаетсяпроведеннуюдифференциациювзависимости от сферы совершения мошеннических действий признатьнеобоснованнойиисключитьст.1591 из УК РФ в целях недопущения чрезмерной казуистичности уголовногозакона.

ПРИМЕЧАНИЕ

1 Исследованиеоснованонарезультатахпроведенного в мае 2017 г. опроса 107 практических работников.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Горелик, А. С. Конкуренцияуголовно-пра- вовыхнорм/ А.С.Горелик. – Красноярск :Изд-во Красноярского государственного университета, 1998.–108с.

2.Постановление Пленума Верховного Суда РФ«ОвнесениивГосударственнуюДумуФедерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона “О внесении изменений в УголовныйкодексРоссийской Федерациии иныезаконодательныеактыРоссийскойФедерации”»от5апр. 2012г.№6.–Электрон.текстовыедан.–Режимдос- тупа:https://www.vsrf.ru/Show_pdf.php?Id=7871(дата обращения:26.05.2017).–Загл.сэкрана.

3.ПриговорКировскогорайонногосудаг. Самарыот 15апр.2011г. поуголовномуделу№1-248/

11.– Электрон. текстовые дан. – Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-kirovskij-rajonnyj- sud-g-samary-samarskaya-oblast-s/act-102510078/ (датаобращения:01.06.2011).–Загл. сэкрана.

REFERENCES

1. Gorelik A.S. Konkurentsiya ugolovnopravovykhnorm[CollisionofCriminalLegalNorms]. Krasnoyarsk,Izd-voKrasnoyar.gos.un-ta,1998.108p.

2. PostanovleniePlenumaVerkhovnogoSudaRF «O vnesenii v Gosudarstvennuyu Dumu Federalnogo Sobraniya Rossiyskoy Federatsii proekta federalnogo zakona “O vnesenii izmeneniy v Ugolovnyy kodeks Rossiyskoy Federatsii i inye zakonodatelnye akty Rossiyskoy Federatsii”» ot 5apr. 2012 g. № 6 [The

Legal Concept. 2017. Vol. 16. No. 3

45

ГЛАВНАЯ ТЕМА НОМЕРА

DecreeofSupremeCourtoftheRussian Federation“On IntroducingintotheStateDumaoftheFederalAssembly of the Russian Federation of Draft Federal Law ‘On AmendingtheCriminalCodeoftheRussianFederation andOtherLegalActsoftheRussianFederation’”ofApril 5, 2012 no. 6]. URL: https://www.vsrf.ru/ Show_pdf.php?Id=7871.(accessedMay26,2017).

3. Prigovor Kirovskogo rayonnogo suda g. Samary ot 15 apr. 2011 g. po ugolovnomu delu № 1-248/11 [The Verdict of the Kirov District Court of SamaraofApril15,2011onCaseno.1-248/11].URL: https://rospravosudie.com/court-kirovskij-rajonnyj- sud-g-samary-samarskaya-oblast-s/act-102510078/. (accessedJune1,2017).

InformationabouttheAuthor

SonaM.Mkrtchyan,AssistantProfessor, DepartmentofCriminalLaw,VolgogradStateUniversity,

Prosp. Universitetsky, 100, 400062 Volgograd, RussianFederation, s.mkrtchian1992@volsu.ru.

Информация об авторе

Сона Мартиросовна Мкртчян, ассистент кафедры уголовного права, Волгоградский государственный университет, просп. Университетский, 100, 400062 г. Волгоград, Российская Фе-

дерация, s.mkrtchian1992@volsu.ru.

Правовая парадигма. 2017. Т. 16. № 3