2.Виключною законодавчою ініціативою в єс володіє:

А) Європейський парламент

ВАРІАНТ 9

І. Написати коротку доповідь на тему:

Цінності ЄС, їх практичне значення.

Лісабонський договір пішов цим шляхом. Стаття 2 Лісабонського договору, що замінила аналогічну статтю Маастрихтського договору, в абз. 1 містить короткий перелік фундаментальних європейських цінностей, до яких належать: повага до людської гідності, свобода, демократія, рівність, верховенство права та дотримання прав людини, включаючи права осіб, що належать до меншин. Ці цінності є спільними для держав-членів в рамках суспільства, характеризується плюралізмом, недискримінацією, терпимістю, справедливістю, солідарністю і рівністю жінок та чоловіків.

Таким чином, проголошені цінності не відрізняються новизною змісту, швидше вони відтворюють ті принципи, які широко закріплені і визнані міжнародним правом, внутрішнім законодавством держав - членів ЄС, а також чинними міжнародними договорами. Щодо ст. 2 Лісабонського договору про ЄС, новелою порівняно з минулими установчими актами стало згадка захисту прав осіб, що належать до меншин. Новим є й ідея визначення цих цінностей як "загальних для держав-членів". Крім того, щоб виправдати використання концепції "цінностей" у цій статті дається характеристика нової європейської "моделі суспільства", яка повинна характеризуватися "плюралізмом, недискримінацією, терпимістю, справедливістю, солідарністю і рівністю жінок та чоловіків".

 

Цілі Співтовариства фігурували в 2 ст. Римського договору 1957 р., які відповідно встановлювали місію Співтовариства і цілі, які ставилися державами-членами перед ЄЕС. Відповідно до даної статті місія Спільноти полягає у створенні спільного ринку, економічного та валютного союзу, а також у здійсненні політики і діяльності сприяти повсюдно в Співтоваристві гармонійному та збалансованому розвитку економічної діяльності, сталого і безинфляционному зростання, зберігає навколишнє середовище, досягненню високого ступеня конвергенції економічних показників, високого рівня зайнятості і соціального захисту, підвищенню життєвого рівня та якості життя, економічного та соціального згуртування та солідарності держав-членів.

ІІ. Вирішити тестові завдання:

Б) Європейським Парламентом

2. Спільний внутрішній ринок передбачає:

В) вільний рух товарів, капіталів, послуг та працівників

ВАРІАНТ 10

І. Написати коротку доповідь на тему:

Міжнародна правосуб’єктність ЄС та способи її реалізації. Правосуб’єктність ЄС за національними правом державчленів

До підписання Лісабонських договорів про Євросоюз і функціонування Євросоюзу питання міжнародної правосуб'єктності ЄС не були врегульовані. Міжнародну правосуб'єктність мали тільки європейські співтовариства. Відповідні повноваження Європейського співтовариства були визначені в установчих документах та розвинуті практикою Суду ЄС.

Завдяки саме практиці Суду ЄС мало місце розширення повноважень Співтовариства у цій сфері шляхом закріплення в судових рішеннях концепції паралельної компетенції.

Основоположне значення в цьому плані має рішення Суду ЄС від 31 березня 1971 р. У ньому Суд ЄС тлумачить положення установчих документів щодо компетенції органів співтовариства та зазначає, що правосуб'єктність Європейського співтовариства не обмежується лише його правоздатністю з питань діяльності співтовариства у внутрішній сфері, а включає також правоздатність встановлювати договірні відносини з третіми країнами стосовно всіх цілей, зафіксованих у першій частині установчого договору.

Тим самим Суд ЄС, спираючись на концепцію дорозумілої компетенції, визначив зовнішню компетенцію Співтовариства як природне поширення впливу внутрішніх відносин на міжнародні зв'язки. Це рішення Суду ЄС має значення і для ЄС як правонаступника Європейського співтовариства.

Щодо міжнародної правосуб'єктності ЄС, то це питання було остаточно вирішено тільки з набуттям чинності Лісабонськими договорами. Передусім потрібно підкреслити, що згідно з положеннями Лісабонського договору про ЄС це об'єднання є суб'єктом міжнародного права.

Правовою базою для таких угод є ст. 8 ДЄС. У ній зазначено, що Союз розвиває привілейовані відносини з сусідніми країнами з метою створення простору процвітання і добросусідства, який ґрунтується на цінностях Союзу і характеризується тісними і мирними відносинами, заснованими на співпраці. З цією метою Союз може укладати спеціальні угоди із зацікавленими країнами. Такі угоди можуть передбачати взаємні права і обов'язки, а також можливість спільних дій. їх імплементація становитиме предмет періодичних консультацій.

Угоди, укладені на засадах ст. 8, не є угодами про асоціацію. їх можна віднести до таких, що становлять нову категорію спеціальних угод про партнерство і співробітництво. Вони стосуються обмеженої кількості європейських країн, на які не поширюється політика східного партнерства. Не виключено, що їх можуть укладати з метою підготовки країн-сусідів до відносин у межах асоціації з ЄС.

ІІ. Вирішити тестові завдання:

Установчі договори ЄС:

Г) є актами підзаконного характеру;