Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Проблемы практического применения экоаудита в России.pptx
Скачиваний:
0
Добавлен:
13.01.2021
Размер:
2.31 Mб
Скачать

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Башкирский государственный университет» Биологический факультет

Кафедра экологии и безопасности жизнедеятельности

Доклад по дисциплине «ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ»

Проблемы практического применения экоаудита в России

Уфа 2019

Проблема №1. Неясные ожидания заказчика аудита и, как следствие, навязывание умений

экоаудитора в качестве задач аудита.

 

Ситуация:

 

Решение:

Руководство

предприятия,

Руководство

предприятия

имея

самые

туманные

при

инициировании

представления об ЭА, ставит

экологического

аудита

задачу

его

проведения.

должно

 

обладать

Заказчик аудита обращается

необходимыми

знаниями в

в аудиторскую фирму со

этой

области

и четко

словами «дайте мне какое-

представлять себе конечную

нибудь

 

 

цель аудита.

 

экоаудиторское

 

 

 

 

заключение».

 

 

 

 

Проблема №2. «В пианиста не стрелять – играет как умеет», или компетентность экоаудитора.

Ситуация:

Аудиторская организация обладает недостаточным количеством кадров, которые обладают знаниями во всех отраслях промышленности, деятельности, которая оказывает воздействие на ОС.

Решение:

Формирование экоаудиторской группы, где представлены все необходимые специалисты для сбора всех свидетельств аудита в соответствии с его задачами.

Планирование проведения аудита и предоставление необходимых специалистов

стороны аудируемого предприятия.

Проблема №3. Содержание заключения экоаудита

Ситуация:

Заключения ЭА, в котором имеется только подробное описание существующих технических решений и предлагаемых новых технологий или описаны только проблемы соответствия законодательству без анализа приоритетности экологических воздействий, управленческих мер и пр.

Решение:

Этого можно избежать, специально оговаривая на стадии планирования цели аудита, область охвата, критерии аудита и содержание аудиторского заключения.

Проблема №4. «Хочу иметь однозначно положительное экоаудиторское заключение», или распространение экологической информации о предприятии.

Ситуация:

Заказчик: «Мне нужно

положительное заключение ЭА, чтобы показать всем, какой я экологически чистый, зеленый и пушистый».

Руководство предприятий зачастую не необходимости в повседневной открытой демонстрации

природоохранной деятельности своих предприятий

Решение:

Между тем опубликование специального экологического отчета предприятия имеет достаточно высокую коммерческую ценность при взаимодействии с зарубежными банками, урегулировании конфликтов с «зеленой» общественностью и контролирующими органами. Но это уже вопросы

внутренних систем обмена информацией, «зеленого PR», а не экологического

аудита.

Проблема №5. Нарушение процедуры проведения экологического аудита или неверное его планирование.

Ситуация:

Заказы поступают одновременно от нескольких заказчиков с требованием выполнения работ в кратчайшие сроки.

Нарушается:

программа

(план)

составляется

одновременно

 

проведением аудита, договор

 

проведение заключается

 

после выполнения работ. Как результат, при рассмотрении могут быть упущены достаточные и уместные аудиторские доказательства

 

Решение:

 

 

Прежде

всего,

 

со

 

стороны

предприятия

 

необходимо

понимание важности проведения

всех этапов аудита и активное

участие

во

 

всех

 

этапах.

Необходимо уделять

особое

внимание

 

процессу

планирования,

 

поскольку

планирование

 

экологического

 

полностью определяет

успех его проведения

и

достижение

 

поставленных

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проблема №6. Незнание законодательства.

 

Ситуация:

 

 

 

Решение:

 

Весь

массив

местного

На подготовительной стадии

со

законодательства

остается

стороны

предприятия

при

вне

рассмотрения

при

формировании программы аудита

экологическом аудите и при

необходимо

предоставлять

проведении

 

анализа

аудиторам

и

список

документации

 

только

законодательных

нормативно-

рассматривается

 

правовых

актов

местных,

вопрос ее

 

 

территориальных

и

федеральных

соответствия

 

 

органов исполнительной власти и,

федеральным

 

 

если необходимо, включать в план

законам в области

 

 

аудита

при

 

рассмотрении

ООС

 

 

 

вопросов

 

 

соответствия

 

 

 

 

законодательству

 

отдельный

 

 

 

 

пункт о

соответствии местному

 

 

 

 

законодательству.

 

 

 

Проблема №7. Недостаточное документирование свидетельств аудита.

 

Ситуация:

 

 

Решение:

 

На

предприятиях

в

Группе

аудита

необходимо

соответствии с требованиями

составить

список

документации,

законодательства

громадное

провести

анализ

достаточности

существует

документации

и

 

оговорить

количество природоохранной

возможность

контроля

за

документации. В связи с этим

процессом

экоаудита со

стороны

заказчик готовит

огромную

службы

 

 

безопасности

кипу бумаг для проверки.

 

предприятия.

 

 

 

Проблема №8. Неверная интерпретация результатов.

Ситуация:

 

 

 

Решение:

Свидетельства,

собранные

в

Требуется

 

тщательное

процессе

 

экоаудита,

документирование

свидетельств

неизбежно являются

лишь

аудита, чтобы они могли быть

выборкой

 

доступной

проверены

на

предмет

информации.

 

место

правильности их интерпретации.

Поэтому

имеет

 

 

 

элемент

неопределенности,

 

 

 

присущий

всем

аудитам

в

 

 

 

области окружающей среды,

 

 

 

и все

пользователи

его

 

 

 

результатами должны

быть

 

 

 

осведомлены об этом.

 

 

 

 

 

Проблема №9. Иногда экоаудит путают с экоконсалтингом.

Задача экоаудита

получение свидетельств аудита и объективное их оценивание с целью установления степени выполнения согласованных критериев аудита; указание областей возможного улучшения деятельности в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Решение:

Задача экоконсалтинга

оказание консультационной помощи по устранению выявленных (в том числе во время экоаудита) недостатков.