4533

11

Анализ результатов производственной деятельности производится по данным годовых отчетов предприятия за 2…3 года. Исходная информация для выполнения этого раздела берется из соответствующих таблиц рабочей тетради для выполнения практических занятий по курсу «Менеджмент», которые заполняются в период прохождения практики.

В третьем разделе дается анализ организационной структуры хозяйства в такой последовательности: характеристика типа организационной структуры по количеству ступеней и принципу производственного построения, количество, состав, размеры и размещение первичных подразделений основного производства; размеры, состав, размещение и соответствие основному производству подразделений вспомогательного и обслуживающего производства, наличие и характеристика подразделений жилищно-коммунального и культурно-бытового назначения.

Вычерчивается схема организационной структуры хозяйства.

На следующем этапе анализа рассматривается сложившаяся структура управления: вычерчивается схема фактической структуры, показывается ее соответствие организационному устройству; наличие линейных и функциональных связей, качественный состав аппарата управления по уровню специальной подготовки, стажу производственной деятельности, возрасту, полу.

Необходимая информация по выполнению данного задания оформляется в виде таблиц.

При анализе структуры управления предприятием особое внимание обращается на существующую систему соподчинения работников управленческого аппарата, выполнение функций управления различными ступенями, звеньями и отдельными лицами управления, степень ответственности отдельных работников аппарата управления, соответствие выполняемых функций работниками управления Положению о подразделениях, службах и должностным инструкциям, фактическое разделение функций управления между отдельными ступенями, звеньями и отдельными работниками управления, состояние трудовой дисциплины управленческого персонала. В лесничествах (бывших лесхозах)

12

особое внимание уделяется анализу распределения функций государственного

Характеризуется организация труда управленческих работников и использование в управлении оргтехники. Вскрываются положительные и отрицательные моменты в построении и функционировании структуры управления предприятием.

Исходная информация по выполнению данного раздела берется из соответствующих таблиц рабочей тетради.

Студент, выполняющий курсовую работу на примере лесничеств (бывших лесхозов) при анализе структур управления особое внимание уделяет

13

анализу перераспределения функций управления и в первую очередь функций контроля между федеральными органами управления и лесничествами, взаимоотношению между арендаторами и лесничествами по поводу лесовостановления, лесопользования и охране лесов, рационального использования земельных ресурсов.

В коммерческой организации целью анализа структура управления является оценка рациональности сложившейся структуры управления и обоснования основных направлений ее совершенствования. Для повышения достоверности анализа организационной структуры и структуры управления целесообразно выявить факторы, влияющие на их изменение. Вся совокупность факторов может быть сведена к трем основным группам: характер объекта управления, влияние внешней среды на систему управления, особенности самой системы управления.

Первая группа факторов связана с масштабами и типом производства, сложностью и разнообразием продукции, технической оснащенностью объекта, степенью непрерывности и поточности производственного процесса, номенклатурой потребляемых материалов и количеством поставщиков, профессиональным и квалифицированным составом кадров.

Характеристика объекта управления как фактора определяющей структуры управления должна комплексно отражать его производственные, технические, организационные, социальные и экономические черты.

Влияние внешней среды на структуру управления определяется степенью самостоятельности анализируемого объекта, номенклатурой централизованно устанавливаемых для него заданий, организацией взаимоотношений с поставщиками и потребителями продукции, с финансово-кредитными органами, научно исследовательскими и проектно-конструкторскими организациями, степенью кооперирования производственных и управленческих связей правомочиями вышестоящих органов управления.

14

Особенности самой системы управления влияют на структуру управления, соотношение методов управления, уровень организации информационного обеспечения, применяемая оргтехника в управлении, степень регламентации обязанностей, прав и ответственности отдельных служб и работников управления, особенность установленных процессов управления и др. Конкретное проявления влияния указанных факторов на структуру управления связана с определением соответствия структуры управления особенностям объекта управления, анализом иерархической и функциональной структуры управления, анализом взаимосвязи в аппарате управления. Анализ количества связей производится по формуле

Nmax = n(22n +n −1) ,

где Nmax – максимально возможное общее число связей между работни-

ками управления.

n – количество непосредственно подчиненных у руководителя.

Анализ взаимосвязи позволяет так же определить соответствие фактической управляемости норме управляемости. Исходной информацией для проведения анализа являются опросные листы, хронография рабочего дня работников управления, штатное расписание, которые берутся из рабочей тетради.

В четвертом разделе обосновываются мероприятия по совершенствованию организационного устройства и улучшению структуры управления предприятием.

Процесс проектирования следует начинать с выбора, уточнения, обоснования организационно-правовой формы предприятия; если сохраняется существующая форма, то необходимо раскрыть причины такого решения.

При реорганизации предприятия студент предлагает одну из возможных форм: акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью; для бывших лесхозов обосновывается тип лесничества, его задачи, размер и

15

состав лесного фонда и т. д. (указанные материалы студент может взять из материалов лесоустройства).

Следующим шагом проектирования является обоснование типа, вида организационной структуры предприятия. При проектировании организационной структуры определяются:

а) оптимальные размеры первичных и вторичных подразделений; б) состав, размеры подразделений вспомогательного и обслуживающего на-

значения (ремонтного, транспортного обслуживания, строительства, складского хозяйства и др.);

в) необходимые подразделения социально-бытовой сферы; г) для лесхозов обосновывается возможность и необходимость создания

подсобного промышленного производства. Определяется правила использования лесов на перспективу: постоянное (бессрочное) лесопользование лесными участками, ограниченное пользование чужими лесными участками (сервитут), аренда, безвозмездно срочное пользование лесным участком.

На перспективу уточняется порядок и срок аренды лесными участками. Студент обосновывает в проектной части обязанности лесничества или арендатора по ведению лесного хозяйства в соответствии с требованиями нового Лесного кодекса РФ.

На следующем этапе проектирования дается обоснование предлагаемой структуры управления, при этом используются разнообразные методы: аналогов и сравнений, структуризации целей, опытный, экспертный, нормативный, параметрический, экономико-математического моделирования и др.

Проектирование начинают с уточнения функций управления объективно необходимых для достижения поставленных краткосрочных и долгосрочных целей предприятия, обращая особое внимание на изменение содержания функций в условиях рыночной экономики, новых форм хозяйствования, применение нового экономического механизма; появление новых функций управления, та-

16

ких как маркетинг, непрерывное совершенствование управления, распределение государственных и хозяйственных функции управления в лесничествах.

С учетом видов управленческой деятельности, их трудоемкости, обеспеченности ресурсами и других структурообразующих факторов рассчитывают, а по отдельным функциям определяют экспертным путем потребную численность руководителей, специалистов и технических исполнителей (служащих).

Численность линейных работников аппарата управления на перспективу определяют на основе проектной организационной структуры, исходя из принципа: во главе каждого подразделения должен быть только один руководитель.

Распределение линейных работников по ступеням управления осуществляют «снизу вверх».

Численность функциональных работников рассчитывается по нормативам, исходя из трудоемкости функций управления и нормообразующих факторов, распределения функций управления для данной категории работников аппарата управления, осуществляется от высших ступеней управления к низшим.

При проектировании структуры управления в условиях административной реформы особая роль отводится делегированию полномочий и степени централизации (децентрализации) − выполнение функций управления во взаимосвязи функций государственного и хозяйственного управления. Студент должен разработать в курсовой работе одну должностную инструкцию в соответствии с предлагаемой структурой управления.

Проектируемая структура управления должна отвечать следующим требованиям и принципам:

-учитывать краткосрочные и долгосрочные цели предприятия, политику для их достижения;

-соответствовать оргструктуре коммерческой организации;

17

-отражать все функции управления, объективно необходимые для достижения поставленных целей;

-иметь минимум ступеней «иерархической лестницы управления»;

-каждый орган управления его подразделений отвечает за его реализацию определенных функций и не должен допускать при этом дублирования, распыления, вакуума функций управления;

-обеспечивать сопряженность отдельных органов и звеньев управления. Они должны быть «связаны» между собой общими целями, решением общих проблем;

-обеспечивать оптимальное соотношение централизации и децентрализации в управлении, эффективное делегирование полномочий и ответственности; функции линейного руководства и функциональных служб должны быть четко разграничены и скоординированы;

-соответствовать принципу распространенности контроля и обеспечивать оптимальность сферы и диапазона управления на каждом уровне управления;

-создавать условия для соответствия прав, обязанностей и ответственности;

-структура управления должна быть гибкой и легко воспринимать ново-

введения, управление предприятием должно осуществляться с учетом возможностей и перспектив развития НТП.

Студент, выполняющий курсовую работу на примере лесничеств (бывшие лесхозы), при проектировании структуры управления должен учитывать специфику государственного и хозяйственного управления в них, выделение функции государственного контроля по вопросам лесовосстановления, лесопользования и охраны лесов, исходя из концепции неистощительного лесопользования и требований нового Лесного кодекса РФ.

Вычерчивается схема проектируемой структуры управления, в соответствии с которой должно обеспечиться максимальное освобождение руководи-

18

телей и специалистов от выполнения несвойственных им обязанностей, способствовать повышению личной ответственности за порученный участок работы, иметь минимальное количество ступеней, звеньев управления. Система управления должна быть простой, дешевой, надежной и оперативной.

Исходная информация, необходимая для выполнения этого раздела, берется из соответствующих таблиц тетради.

Затем определяется экономическая эффективность разработанных мероприятий; отмечается уменьшение или увеличение штатов управления, повышение или уменьшение фонда зарплаты, определяются затраты по улучшению управления, сопоставляются показатели экономичности и результативности действующей и улучшенной систем управления. При совершенствовании структуры управления надо учитывать, что само совершенствование структуры управления не самоцель, а способ повышения эффективности бизнеса.

В выводах в сжатой форме показываются отрицательное и положительное в системе управления данного предприятия, перечисляются предлагаемые мероприятия и отмечается полученный эффект от освоения предложенных мероприятий.

Далее идут список литературы и приложения в виде графиков, схем, таблиц и т. д.

ТЕМА 3. Совершенствование оперативного управления производством на основе проектирования диспетчерской службы

коммерческой организации в отраслях лесного комплекса различных организационно-правовых форм хозяйствования

Цель курсовой работы по данной теме – разработка конкретных предложений по совершенствованию оперативного управления в коммерческой организации, в которой студент проходил производственную практику.

19

Введение должно раскрывать актуальность темы, содержать цель и задачи проекта, используемые методы и материалы, объект.

В первом разделе дается организационно-экономическая характеристика коммерческой организации: ее местонахождение, природно-экономические особенности, специализация коммерческой организации, структура производства, обеспеченность основными производственными фондами, наличие и использование трудовых ресурсов. Анализируются показатели объемов производства, интенсивности производительности труда, себестоимости, рентабельности основных видов продукции, уровня рентабельности организации в целом.

Одним из важных факторов, влияющих на уровень организации оперативного управления, является обоснованность организационного устройства.

Приводится анализ организационной структуры организации в следующей последовательности: характеризуется тип структуры, размеры внутрихозяйственных подразделений, их соответствие оптимальным; анализируется рациональность принятия форм организации труда и производства, соответствие вспомогательных и обслуживающих производств основному производству, вычерчивается схема сложившейся организационной структуры. В выводах по анализу организационной структуры концентрируется внимание на влияние, которое оказывает она на уровень организации оперативного управления.

При выполнении курсовой работы на примере лесничеств (бывшие лесхозы), при проектировании структуры управления должна учитываться специфика государственного и хозяйственного управления в них, выделение функции государственного контроля по вопросам лесовосстановления, лесопользования и охраны лесов, исходя из концепции неистощительного лесопользования и требований нового Лесного кодекса РФ.

Затем анализируется структура управления; вычерчивается схема фактической структуры управления, определяется соответствие организационному устройству.

20

Второй раздел должен быть посвящен обзору литературы: с учетом сложившихся точек зрения ученых на рассматриваемую тему раскрываются сущность и содержание оперативного управления на предприятиях отраслей лесного комплекса, дается критический обзор специальной литературы, определяются основные направления по совершенствованию оперативного управления в условиях диспетчеризации предприятия.

В третьем разделе анализируется состояние оперативного управления на предприятии: показывается роль и место оперативного управления по ступеням

извеньям структуры управления, рассматривается сложившийся порядок разработки, доведения до исполнителей и организации выполнения оперативных планов и заданий. Анализируется работа аппарата управления по обеспечению согласованной деятельности производственных подразделений в рабочий период, осуществлению контроля над трудовыми процессами и их корректировки. Освещаются вопросы расстановки трудовых ресурсов по местам, обеспечения их необходимой техникой, материалами и инвентарем, проведения производственного инструктажа, доведения до исполнительных мер материального и морального поощрения. С учетом выявления отклонений по каждой из функций оперативного управления указывается порядок их реализации (что, где, когда, как, в какой последовательности).

Поскольку функция оперативного управления состоит из подфункций оперативного планирования, оперативного анализа, оперативного учета и оперативного контроля, студент анализирует фактическое выполнение указанных подфункций управления работниками аппарата управления коммерческих организаций. Уточняются, какие планы, отчеты, виды оперативного контроля и оперативного регулирования осуществляются работниками аппарата управления на примере 2...3 видов работ или 2…3 видов продукции. Данный подход позволяет провести анализ информационных потоков оперативной информации

иосуществить ее анализ исходя из: объема информации в целом по предприятию и по отдельным службам, подразделениям, достоверности и полноты. Оп-