Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

3423

.pdf
Скачиваний:
2
Добавлен:
08.01.2021
Размер:
555.47 Кб
Скачать

11

Сообщение на тему:

«Порядок и процедура принятия управленческих решений в сфере охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов».

«Государственный контроль и надзор в сфере охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов. Ответственность за нарушения лесного законодательства».

Тема 4.2 Инструменты лесной политики в области контроля и надзора за лесами

Студент должен:

знать теоретические основы государственного управления лесами;

уметь заполнять формы установленной отчетности. Рекомендуемая литература – 1о; 1д; Интернет-ресурсы.

Задание для самопроверки

Опишите в тетради для самостоятельной работы:

1.Сделать описание основных инструментов лесной политики.

2.Рассчитать величину ущерба за нарушение лесного законодательства.

Согласно статье 99 Лесного кодекса РФ (2006) за нарушение лесного законодательства, допущенное при осуществлении использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, предусмотрена административная и уголовная ответственность. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред. Согласно статье 100 Лесного кодекса РФ «Лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке».

Варианты исходных данных для исчисления размера ущерба за нарушение лесного законодательства при заготовке древесины

Вар.

Порода

Кол-во

Д, см

Разряд

Объем, м

3

Ставка, руб.

Ущерб,

деревьев, шт.

высот

 

за 1 м3

руб.

 

С

8

18, 20, 24, 26, 28,

I

 

 

 

 

 

30, 34, 36, 40

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

Е

8

16, 18, 20, 24, 26,

I

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

28, 30, 32, 36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Д

8

30, 32, 36, 38, 40,

I

 

 

 

 

 

42, 44, 46, 48

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

Яс

8

20, 22, 24, 26, 28,

I

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

32, 34, 38, 40

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ос

8

16, 20, 24, 26, 28,

 

I

 

 

 

 

32, 36, 40, 44

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

Б

8

16, 20, 24, 26, 28,

 

I

 

 

 

 

 

 

 

 

 

32, 34, 36, 40

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ол

8

18, 20, 24, 26, 28,

 

I

 

 

 

 

32, 34, 36, 38

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

С

8

16, 20, 22, 24, 26,

 

II

 

 

 

 

 

 

 

 

 

28, 32, 40, 44

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Е

8

18, 20, 22, 24, 26,

 

II

 

 

 

 

28, 32, 36, 38

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

Д

8

16, 20, 24, 26, 28,

 

II

 

 

 

 

 

 

 

 

 

32, 34, 40, 44

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Яс

8

16, 18, 20, 24, 28,

 

II

 

 

 

 

32, 36, 40, 44

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

Ос

8

16, 20, 22, 26, 28,

 

II

 

 

 

 

 

 

 

 

 

32, 34, 36, 38

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Б

8

16, 20, 22, 26, 28,

 

II

 

 

 

 

32, 36,44, 48

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

Ол

8

20, 22, 24, 26, 28,

 

II

 

 

 

 

 

 

 

 

 

32, 36, 42, 46

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

С

8

20, 24, 28, 32, 36,

 

III

 

 

 

 

40, 42, 44, 48

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

Е

8

16, 20, 24, 28, 32,

 

III

 

 

 

 

 

 

 

 

 

36, 40, 44, 48

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Д

8

20, 28, 32, 36, 38,

 

III

 

 

 

 

40, 44, 48, 50

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

Яс

8

24, 28, 32, 34, 36,

 

III

 

 

 

 

 

 

 

 

 

38, 40, 42, 44

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ос

8

20, 24, 26, 28, 32,

 

III

 

 

 

 

34, 36, 38, 40

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

Б

8

24, 26, 28, 30, 32,

 

III

 

 

 

 

 

 

 

 

 

34, 36, 38, 40

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ол

8

20, 28, 30, 32, 34,

 

III

 

 

 

 

36, 38, 40, 44

 

 

 

 

11

 

 

 

 

 

 

 

С

8

20, 24, 28, 30, 32,

 

II

 

 

 

 

 

 

 

 

 

36, 40, 42, 44

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Е

8

22, 24, 28, 30, 32,

 

II

 

 

 

 

34, 36, 40, 44

 

 

 

 

12

 

 

 

 

 

 

 

Д

8

22, 24, 26, 28, 30,

 

II

 

 

 

 

 

 

 

 

 

32, 34, 36, 40

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Б

8

16, 20, 24, 26, 28,

 

II

 

 

 

 

32, 34, 36, 40

 

 

 

 

13

 

 

 

 

 

 

 

Д

8

30, 32, 36, 38, 40,

 

II

 

 

 

 

 

 

 

 

 

42, 44, 46, 48

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ос

8

20, 24, 28, 30, 32,

 

II

 

 

 

 

36, 40, 42, 44

 

 

 

 

14

 

 

 

 

 

 

 

Д

8

16, 20, 24, 26, 28,

 

II

 

 

 

 

 

 

 

 

 

32, 36, 40, 44

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13

Алгоритм расчета ущерба: 1. По диаметру и объемным таблицам для соответствующей породы определяется объем дерева в коре.

2.По ставкам платы (интернет-ресурс) и объемам срубленных деревьев исчисляется начальный размер ущерба для своего региона (1 разряд такс).

3.На основе повышающих коэффициентов (50-кратный) и применительно к защитным лесам (2-кратный) исчисляется окончательный размер ущерба по нижеприведенной форме:

Ведомость исчисления размера ущерба за нарушение лесного законодательства при заготовке древесины

Диаметр,

Объем ствола

Ставка за 1 м3

Стоимость

Повышающие

Сумма

(в коре),

средней деловой

запаса

коэффициенты

ущерба,

см

 

 

м3

древесины, руб.

древесины, руб.

1 и К2)

руб.

 

Вид нарушения – повреждение деревьев до степени прекращения роста

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Порода – Сосна, Разряд высот - 2

 

 

 

 

 

 

 

 

18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

-

 

-

 

 

 

 

 

 

 

Вид нарушения – повреждения, не влекущее прекращение роста деревьев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Порода – Дуб, Разряд высот - 2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

-

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего

 

 

-

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Анализ и оценка:

 

 

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Расчет выполнил.

______________________

« » _______ 20 __ г.

(Фамилия, И.О.)

14

Заполните форму лесной декларации

_______________________________________

(наименование и адрес органа, в который

_______________________________________

подается декларация)

ЛЕСНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ

«_____» _______________ 20___ г.

_______________________________________________________________________________

(наименование организации или фамилия, имя, отчество физического

_______________________________________________________________________________

лица (индивидуального предпринимателя)

_______________________________________________________________________________

(юридический адрес, телефон, факс, для граждан - адрес места

_______________________________________________________________________________

жительства, телефон, факс)

являющ_____ арендатором (пользователем) по договору аренды лесного участка (договору постоянного (бессрочного) пользования лесным

участком) от ____________ № _____, в лице ________________________________________

_______________________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество уполномоченного лица)

действующего на основании ______________________________________________________, (устав, доверенность и т.п.)

заявляет, что с ________________ г. по ____________ г. использует леса для ____________________________________________________________________________

(указывается вид использования лесов в соответствии со ст. 25 Лесного кодекса РФ)

на предоставленном в аренду (постоянное (бессрочное) пользование)

лесном участке ____________________ лесничества (лесопарка) ________________________

области (республики, края, автономной области, автономного округа)

всоответствии с проектом освоения лесов, прошедшим

государственную (муниципальную) экспертизу, утвержденную _________________________,

________________________________________________________________________________

(наименование органа, утвердившего экспертизу проекта освоения лесов, и дата утверждения)

согласно приложению 1 или приложению 2 к настоящей декларации (в зависимости от вида использования лесов).

__________________________________________________________________

(наименование должности руководителя организации, подпись, печать и Ф.И.О. или Ф.И.О. физического лица (индивидуального предпринимателя))

15

Критерии оценки выполненного задания

Перечень оценочных средств текущего контроля и критерии их оценки по дисциплине «Правовые и организационные основы государственного управления лесами» представлен в таблице.

Таблица – Перечень оценочных средств текущего контроля и критерии их оценки

Наименование

Краткая

Представление

Формирование критериев оценки

п/п

оценочного

характеристика

оценочного

 

 

средства

оценочного средства

средства в

 

 

 

 

фонде

 

1

Индивидуальное

Средство проверки

Комплект

Оценка «отлично» ставится при наличии 1-2

 

задание

умений применять

заданий по

мелких погрешностей;

 

 

полученные знания

вариантам

Оценка «хорошо» ставится при наличии 1-2

 

 

для решения задач

 

недочетов или одной ошибки;

 

 

определенного типа

 

Оценка «удовлетворительно» ставится при

 

 

по теме или разделу

 

наличии двух ошибок;

 

 

 

 

Оценка «неудовлетворительно» ставится, если

 

 

 

 

допущены существенные ошибки, показавшие,

 

 

 

 

что учащийся не владеет обязательными

 

 

 

 

умениями по данной теме в полной мере

 

 

 

 

(незнание основного программного материала).

2

Рабочая тетрадь

Дидактический

Образец

Оценка «отлично» ставится, если студент

 

 

комплекс,

рабочей

выполнил работу без ошибок и допустил не

 

 

предназначенный для

тетради

более одного недочета.

 

 

самостоятельной

 

Оценка «хорошо» ставится, если студент

 

 

работы

 

выполнил работу полностью, но допустил в ней

 

 

обучающегося и

 

не более одной негрубой ошибки и одного

 

 

позволяющий

 

недочета или не более двух недочетов.

 

 

оценивать уровень

 

Оценка «удовлетворительно» ставится, если

 

 

усвоения им учебного

 

студент правильно выполнил не менее половины

 

 

материала.

 

работы или допустил не более двух грубых

 

 

 

 

ошибок (недочетов), либо не более двухтрех

 

 

 

 

негрубых ошибок (недочетов).

Критерии оценки письменного ответа

Оценка «отлично» ставится, если студент:

-демонстрирует глубокие знания программного материала;

-исчерпывающе, последовательно, грамотно и логически стройно излагает программный материал, не затрудняясь с ответом при видоизменении задания;

-свободно справляется с решением ситуационных и практических

задач;

-грамотно обосновывает принятые решения;

-самостоятельно обобщает и излагает материал, не допуская ошибок;

-свободно оперирует основными теоретическими положениями по проблематике излагаемого материала.

Оценка «хорошо» ставится, если студент:

-демонстрирует достаточные знания программного материала;

-грамотно и по существу излагает программный материал, не

16

допускает существенных неточностей при ответе на вопрос;

-правильно применяет теоретические положения при решении ситуационных и практических задач;

-самостоятельно обобщает и излагает материал, не допуская существенных ошибок.

Оценка «удовлетворительно» ставится, если студент:

-излагает основной программный материал, но не знает отдельных

деталей;

-допускает неточности, некорректные формулировки, нарушает последовательность в изложении программного материала;

-испытывает трудности при решении ситуационных и практических

задач.

Оценка «неудовлетворительно» ставится, если студент:

-не знает значительной части программного материала;

-допускает грубые ошибки при изложении программного материала;

-с большими затруднениями решает ситуационные и практические

задачи.

Библиографический список

Основные источники:

1. Быковский, В. К. Правовые и организационные основы государственного управления лесами [Электронный ресурс] : учебник и практикум для СПО / В. К. Быковский. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2016. - 228 с. – ЭБС "Юрайт"

Дополнительные источники:

1. Боголюбов, С. А. Правовое обеспечение профессиональной деятельности в области сельского, лесного и рыбного хозяйства [Электронный ресурс]: учебник и практикум для СПО / С. А. Боголюбов, Е. А. Позднякова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2017. – 398 с. - ЭБС "Юрайт".

Интернет-ресурсы:

-Федеральное агентство лесного хозяйства - http://rosleshoz. gov.ru;

-Министерство природных ресурсов и экологии РФ - http://les.mnr.gov.ru;

-Рослесинфорг - http://roslesinforg.ru;

-Лесного форума Гринпис России - http://forestforum.ru.

-Консультант Плюс - http://www.consultant.ru/.

17

Чернышов Михаил Павлович Славский Василий Александрович

Правовые и организационные основы государственного управления лесами

Методические указания для самостоятельной работы обучающихся по специальности 35.02.01 – Лесное и лесопарковое хозяйство

Редактор С.Ю. Крохотина

Подписано в печать

 

Формат бумаги

Заказ

Объем

п.л.

Усл. п.л.

Уч-изд. л.

Тираж

ФГБОУ ВО «Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф. Морозова»

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]