3235

быть значимым;

осуществляться в короткие сроки (не дольше недели);

быть доступным (вознаграждение должно предназначаться как для сильных работников, так и для более слабых);

быть справедливым (иными словами, назначаться за реальные заслуги);

быть гласным (то есть объявляться официально перед всем персоналом, что позволяет повысить престиж одного сотрудника и увеличить мотивацию остальных).

Причинами для поощрения отдельных сотрудников или всего коллектива могут быть образцовое выполнение служебных обязанностей, содействие улучшению конкурентоспособности продукции или услуг, перевыполнение плановых показателей, продолжительная работа в предприятии, предложение инновационных идей, повышение квалификации лица.

Виды поощрений и порядок их применения

Выделить заслуги конкретного лица способен сам руководитель, весь персонал или отдельные коллеги. В последних ситуациях заинтересованные лица обращаются к руководству с прошением о вознаграждении сотрудника. Выделяют несколько видов поощрения работников за труд, а именно:

моральные (иначе нематериальные);

материальные.

Основные виды установлены 191 статьёй ТК РФ, однако законом

допускается поощрять отличившихся сотрудников другими способами, если это установлено коллективным или трудовым договором, заключённым между работником и руководством предприятия.

Практическое занятие 8 Изучение порядка расследования несчастных случаев на производстве и

тренировочное оформление акта о несчастном случае Цель: Изучение порядка расследования несчастных случаев на производстве

и тренировочное оформление акта о несчастном случае.

При освоении темы необходимо акцентировать свое внимание на следующих основных положениях дисциплины.

Порядок расследования и оформления несчастных случаев на производстве.

Для расследования несчастного случая на производстве (в организации) руководитель незамедлительно (в течение суток) издает приказ (распоряжение) о составе комиссии (не менее 3 человек). В состав комиссии включаются:

Представитель работодателя (главный специалист отрасли(цеха), где произошел несчастный случай, главный инженер и др.)

21

Представитель профкома организации (старший уполномоченный по охране труда).

Инженер по охране труда или лицо, выполняющее его обязанности согласно приказа руководителя.

Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке, где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

В расследовании несчастного случая на производстве у работодателя – физического лица принимают участие:

-указанный работодатель или уполномоченный им работник (представитель),

-доверенное лицо пострадавшего,

-специалист по охране труда, привлекаемый к расследованию на договорной основе.

Несчастный случай на производстве, произошедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю, или происшедшим при выполнении работы в другой организации, а также совместителем при несчастном случае на совмещаемой работе, расследуется комиссией организации, где произошел случай с участием в комиссии представителя организации, направившего работника.

Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией с обязательным исследованием материалов расследования, проведенного соответствующим государственным органом надзора и контроля (ГИБДД).

При расследовании несчастного случая на производстве с использованием оборудования, подконтрольного соответствующему надзорному органу Ростехнадзора и др., в комиссию вводят представителя этого надзорного органа, который и является в этом случае председателем комиссии.

Каждый пострадавший или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая на производстве. Комиссия должна расследовать несчастный случай в течение 3 дней (ст. 229 ТК РФ) и передать Акт формы Н-1 на утверждение работодателю (руководителю); при условии, что в результате несчастного случая один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровью.

Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого и смертельного несчастного случая в состав комиссии включается:

-государственный инспектор труда;

-представитель органа исполнительной власти субъекта РФ (мэрии) или по согласованию органа местного самоуправления (муниципального объединения);

-представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов.

Комиссия работает во главе с государственным инспектором труда.

22

Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого и смертельного, проводится комиссией в течение 15 дней. При этом кроме акта Н-1 (форма 2), на каждого пострадавшего оформляется акт специального расследования (форма 4).

Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю, или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления названного заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельства случая, получения (дополнительных) соответствующих медицинских и иных заключений и сведений сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

В каждом случае расследования несчастного случая на производстве комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, руководителя работ, получает следующую необходимую информацию (документы) от работодателя:

выписки из журналов о проведении инструктажей, обучения и протокола проверки знаний пострадавшим требований охраны труда;

сведения об оборудовании, использование которого привело к несчастному случаю (тип, марка, год выпуска, организация-изготовитель);

документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов (планы, схемы, эскизы, протокол осмотра рабочего места, а при необходимости – фото и видеоматериалы, экспертные заключения специалистов (результаты

расчетов необходимых исследований); по возможности объяснения от пострадавших или очевидцев несчастного случая (форма 6);

копии (выписки) документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственного инспектора по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу);

выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;

медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения причиненного здоровью пострадавшего (форма 315-У), его карта нахождения пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсического опьянения;

23

другие документы по усмотрению комиссии.

На основании собранных документов и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая (см. приложение 3), определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с его производственной деятельностью, квалифицирует несчастный случай, как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

В зависимости от конкретных обстоятельств могут классифицироваться, как несчастные случаи не связанные с производством: -смерть, вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденные медицинским следствием или судебным органом;

-смерть или повреждения здоровья, единственной причиной которых явилось по медицинскому заключению алкогольное, наркотическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушением технологии использования технических спиртов, ароматических и иных токсических веществ;

-несчастный случай, произошедший при совершении уголовно наказуемых деяниях.

Если в результате расследования несчастного случая установлено, что основной причиной его было нарушение правил и норм охраны труда (неудовлетворительное состояние оборудования, проходов, освещения, необученность пострадавшего, неправильная организация или отсутствие надзора за производством работ), то несчастный случай должен быть признан связанным с производством.

Порядок оформления акта Н-1

Акт формы Н-1 заполняется текстовой и цифровой информацией на основе представленных документов и в соответствии с общепринятыми терминами и действующими классификаторами. После изложения вводной части акта формы Н-1, что, как правило, не вызывает каких-либо затруднений, комиссия должна приступить к оформлению описательной части. В целях избежать возможные ошибки и неточности при оформлении описательной части акта можно руководствоваться следующими рекомендациями при заполнении этих и последующих пунктов акта.

Практическое занятие 9 Способы защиты трудовых прав работников

Цель: изучить способы защиты трудовых прав работников.

При освоении темы необходимо акцентировать свое внимание на следующих основных положениях дисциплины.

В Трудовом кодексе приведено несколько способов защиты трудовых прав работников.

24

Способ 1.

С привлечением надзорных органов, уполномоченных государством для защиты прав работающих. Такой организацией является Государственная инспекция труда. Обращение в ГИТ можно сделать через сеть Интернет. Для этого нужно зайти на сайт региональной ГИТ и найти соответствующие контакты. Если нет возможности написать на электронную почту, свяжитесь по телефону горячей линии ГИТ. К сотрудникам ГИТ можно обратиться не только за помощью в решении проблемы, но и за консультацией или разъяснением. Если вопрос касается нарушения прав и разбирательств с работодателем, обратившийся имеет право получить всю необходимую помощь так, чтобы работодатель не знал, кто конкретно стал инициатором проведения проверки. Важно! Самовольно заканчивать работу либо уходить с места работы с целью разрешения коллективного или индивидуального трудового спора сотрудником, отвечающим за безопасность определенного вида деятельности для населения, если такие действия (бездействие) запрещены законом, нельзя. Такие действия влекут за собой наложение административного штрафа в размере от тысячи до полутора тысяч рублей

(ст. 20.26 КоАП РФ).

Способ 2.

С помощью профсоюзной организации (ст. 370-378 ТК РФ). Если профсоюз создан в организации, где трудится ущемленный в своих правах, нужно попытаться привлечь профсоюз для разбирательства с работодателем. Как правило, профсоюзы готовы отстаивать интересы работника. Профсоюзная организация должна быть законно избранная, тогда ее вмешательство будет учитываться и приниматься во внимание судом и работодателем. Если профсоюза нет или его действия не помогают, нужно прибегнуть к самозащите.

Способ 3.

Дополнительная информация Виды нарушений трудового законодательства могут быть следующими: «серая» зарплата; отсутствует трудовой договор; не прописаны обязательные условия трудового договора; не выдан сотруднику второй экземпляр трудового договора; назначение на работу в выходной день или сверхурочная работа без письменного согласия сотрудника и без дополнительной оплаты согласно ТК РФ; отсутствие положенного отпуска работнику в течение года; задержка выплаты заработной платы, отпускных и других полагающихся выплат; наложение штрафов на сотрудников; не равноправное назначение льгот и премий; увеличение объема работы без предоставления компенсации (доплаты, надбавки); нарушение требований охраны труда; передача третьим лицам персональных данных сотрудника; незаконное увольнение по инициативе работодателя; увольнение работника из-за личной неприязни работодателя к работнику. Самозащита предусмотрена ст. 379-380 ТК РФ. Согласно ст. 45 Конституции РФ, гражданин вправе защищать себя сам всеми дозволенными

25

средствами. Самозащита означает: самостоятельно борюсь в своих правах, не привлекая третьих лиц. Закон разрешает в качестве способа самозащиты применить отказ от трудовой деятельности. Как регламентирует ст. 379 ТК РФ, это узаконенный прием и прибегнуть к нему можно, когда: работодатель поручает исполнение работы вне рамок трудового договора; существует опасность для жизни и здоровья работника; затягивается выплата зарплаты больше двух недель. Отказываясь от исполнения своих обязанностей, работник должен не устно, а письменно уведомить начальника о предполагаемом отказе. На 16-й день просрочки можно писать уведомление. К уведомлению не предъявляется каких-то особых требований, оно пишется в произвольной форме на имя директора организации или филиала. Стоит учитывать, что права отказа от работы нет при наступлении чрезвычайных ситуаций, объявлении военного положения, в условиях, когда грозит масштабное бедствие и есть угроза жизни большому количеству населения. Временный бойкот трудовых обязанностей запрещается, если работник трудится в одной из указанных в абзаце 2 статьи 142 ТК РФ отраслей: военизированные и оборонные структуры, ресурсоснабжающие организации, и др. На время правомерного прекращения работы допускается находиться на рабочем месте. Как долго работник имеет право бойкотировать исполнение должностных обязанностей, зависит от того, насколько быстро будет устранено нарушение и восстановлены права работника. В период отсутствия работника на рабочем месте в связи с самозащитой работодатель не имеет права уволить его, нарушить любые закрепленные Трудовым кодексом права. Оплата пропущенных дней должна рассматриваться в рамках норм статьи 220 ТК РФ: оплата за простой не по вине работника. Если работник не готов отстаивать нарушение трудовых прав самостоятельно, он вправе обратиться в суд.

Способ 4.

Судебная защита. В соответствии с ГПК РФ, работник вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Дела об индивидуальных трудовых спорах рассматриваются в районных судах. Чтобы урегулировать индивидуальный трудовой спор работник имеет право обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае возбуждения дела, касающегося увольнения работника, срок исковой давности составляет один месяц. Обращение в суд с иском в рамках урегулирования трудового спора дает работнику право не оплачивать госпошлину и судебные издержки. Посмотрите ролик который расскажет про нарушение трудовых прав работников Защита от безработицы и содействие в трудоустройстве. В статье 2 ТК РФ приводятся основные принципы правового регулирования трудовых отношений, одним из которых является защита от безработицы и содействие в трудоустройстве. Это означает предоставление государством гарантий и компенсаций при потере работы, а

26

также помощь в поиске работы. Потеряв работу, гражданин вправе потребовать от государства материальную поддержку, оказание содействия в трудоустройстве. Центры занятости обязаны реализовать предусмотренный законом принцип защиты от безработицы.

Практическое занятие 10 Порядок разрешения индивидуальных и коллективных трудовых

споров Цель: изучить порядок разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров.

При освоении темы необходимо акцентировать свое внимание на следующих основных положениях дисциплины.

Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих этапов:

рассмотрение коллективного трудового спора в целях его разрешения примирительной комиссией;

рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника;

рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.

Эти стадии называются примирительными процедурами. Организацией примирительных процедур и участием в них занимается Служба по урегулированию коллективных трудовых споров. Служба — система государственных органов, формируемых в составе федерального органа исполнительной власти по труду, соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, предназначенная для содействия в разрешении коллективных споров.

Первый этап — рассмотрение спора примирительной комиссией, является обязательным. Ни одна из сторон коллективного трудового спора не вправе уклоняться от участия в примирительных процедурах, за уклонение установлена административная ответственность (ст. 5.32 КоАП РФ).

Примирительная комиссия формируется из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе. Примирительная комиссия создается в срок до трех рабочих дней с момента начала коллективного трудового спора. Моментом начала спора является день сообщения решения работодателя (его представителя) об отклонении всех или части требований работников (их представителей) или несообщение работодателем в течение трех рабочих дней своего решения, а также дата составления протокола разногласий в ходе коллективных переговоров. Решение о создании комиссии оформляется приказом работодателя и решением представителя работников.

Закон предусмотрел срок для проведения примирительных процедур. Спор должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до пяти рабочих дней с момента издания приказа о создании примирительной

27

комиссии. Срок может быть продлен по согласованию сторон, что оформляется протоколом.

Решение примирительной комиссии оформляется протоколом и имеет для сторон обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, которые установлены решением примирительной комиссии.

При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора продолжают примирительные процедуры с участием посредника или в трудовом арбитраже.

Посредник приглашается в течение трех рабочих дней после составления примирительной комиссией протокола разногласий. Кандидатура посредника может быть выбрана по соглашению сторон независимо или по рекомендации Службы по урегулированию коллективных трудовых споров. Второй этап примирительных процедур завершается принятием сторонами согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий в срок до семи рабочих дней со дня приглашения посредника. В связи с тем, что в законодательстве определено, что после посредника спор может быть передан на рассмотрение трудового арбитража, этот этап может быть пропущен.

Трудовой арбитраж создается сторонами коллективного трудового спора и Службой по урегулированию коллективных трудовых споров в срок не позднее грех рабочих дней со дня окончания рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией или посредником. Если в течение трех рабочих дней стороны не достигли соглашения относительно кандидатуры посредника, они приступают к созданию трудового арбитража. Трудовой арбитраж — это временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, который создается в случае, если стороны этого спора заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решений. В соответствии со ст. 406 ТК РФ создание трудового арбитража обязательно в организациях, в которых законом запрещено или ограничено проведение забастовок.

Формированием списка трудовых арбитров, подготовкой трудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных трудовых споров, занимается Служба по урегулированию коллективных трудовых споров.

Коллективный трудовой спор рассматривается в трудовом арбитраже в срок до пяти рабочих дней со дня его создания. Трудовой арбитраж разрабатывает рекомендации по урегулированию коллективного трудового спора, которые передаются сторонам в письменной форме. Для того чтобы рекомендации посредника или трудового арбитража приобрели для сторон обязательную силу, Служба по урегулированию коллективных споров со сторонами заключает соглашение о принятии обязательства по выполнению рекомендаций. Возможно, было бы более правильно сделать это обязательным элементом разрешения коллективного спора, что помогло бы

28

избежать забастовок, а особенно это необходимо в тех организациях, где запрещено проведение забастовок, чтобы разрешение спора не зашло в тупик.

В случае уклонения работодателя от создания трудового арбитража, а также в случае отказа от выполнения его рекомендаций (если была достигнута договоренность об их обязательном выполнении) работники могут приступить к проведению забастовки.

Вопросы к зачету по дисциплине «Актуальные проблемы реализации трудовых прав»

1.Трудовое право как отрасль права: понятие, предмет, метод, сфера действия, источники.

2.Субъекты трудового права.

3.Понятие социального партнерства в сфере труда. Коллективный договор и соглашения.

4.Трудовой договор: понятие, содержание, форма и срок. Основания и случаи заключения срочных трудовых договоров.

5.Порядок приема на работу: гарантии и ограничения при приеме на работу. Документы, предъявляемые при приеме на работу.

6.Испытание при приеме на работу. Вступление трудового договора в

силу.

7.Перевод на другую работу: понятие и отличие от перемещения на другое рабочее место. Виды переводов. Временный перевод на другую работу.

8.Общие основания прекращения трудового договора. Расторжение трудового договора по инициативе работника.

9.Расторжение трудового договора по инициативе работодателя.

10.Прекращение трудового договора вследствие нарушения обязательных правил при его заключении и по обстоятельствам не зависящим от воли сторон.

11.Порядок расторжения трудового договора и оформления увольнения с работы.

12.Рабочее время: понятие, виды, режим и учет.

13.Сверхурочная работа и ненормированный рабочий день.

14.Время отдыха: понятие, виды.

15.Ежегодные оплачиваемые отпуска, их виды, продолжительность и порядок предоставления.

16.Формы, порядок и сроки выплаты заработной платы.

17.Удержания из заработной платы. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы.

18.Гарантии и компенсации: понятие и виды.

29

19.Дисциплина труда: понятие, значение, методы обеспечения. Внутренний трудовой распорядок.

20.Поощрение работников за успехи в труде.

21.Дисциплинарная ответственность работников. Виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения.

22.Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю, ее виды и пределы, порядок возмещения.

23.Материальная ответственность работодателя.

24.Порядок возмещения материального ущерба. Компенсация морального вреда.

25.Государственные нормативные требования охраны труда. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда.

26.Права и обязанности работника в области охраны труда, гарантии обеспечения права работника на охрану труда.

27.Защита трудовых прав работников: понятие и способы.

28.Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

29.Трудовые споры: понятие, виды, причины и условия их возникновения.

30.Индивидуальные трудовые споры и органы их рассмотрения.

31.Коллективные трудовые споры и органы по их рассмотрению. Забастовка как способ разрешения коллективного трудового спора.

Библиографический список Основная литература

1.Шувалова И.А. Трудовое право России [Электронный ресурс]: учебное пособие / И.А.Шувалова - 2-е изд. - М.:ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 251 с. – ЭБС «Знаниум».

2.Мотивация и стимулирование трудовой деятельности [Электронный ресурс]: учебник / О.К.Минева, С.А.Арутюнян и др. - М.: Альфа – М: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 272 с. – ЭБС «Знаниум».

Дополнительная литература

3. Реализация функций работодательской власти в механизме правового регулирования труда [Электронный ресурс]: монография / Шукаева Е.С. под ред. Воронов А.А. – Воронеж: научная книга, 2017 - 167с. - ЭБС «Знаниум».

4. Шувалова И.А. Трудовые права работников [Электронный ресурс]: науч.-практич. пособие /И. А. Шувалова. – М.:ИНФРА-М, 2018. – 190с. – ЭБС «Знаниум».

Учебно-методические издания:

5. Асминин В.Ф.; Казбанова И.М. Актуальные проблемы реализации трудовых прав [Текст]: методические указания к практическим занятиям для студентов по специальности 38.05.01 – Экономическая безопасность / В.Ф.

30