2875
.pdfКлассификации видов контроля: внешний, внутренний, общественный,
периодический и непрерывный, общий и частный, предварительный,
текущий и окончательный, контроль документальных данных, заслушивании е отчетов руководителей и исполнителей работ, контроль исполнения распорядительных документов, непрерывность контроля, система и органы муниципального контроля.
Контрольные вопросы и вопросы для обсуждения
1.Какие задачи решаются посредством контроля в муниципальном образовании?
2.Как классифицируются виды контроля в муниципальном образовании?
3.Какие органы местного самоуправления осуществляют контроль на территории муниципального образования?
Перечень вопросов для промежуточного контроля
1.Каковы особенности правового обеспечения системы государственного и муниципального управления, отличающие ее от других систем правового обеспечения?
2.Назовите последовательно этапы анализа системы правового обеспечения государственного и муниципального управления.
3.Приведите на базе опыта высокоразвитых стран примеры положительных результатов реформирования системы правового обеспечения государственного и муниципального управления.
4.Каково место государства в правовом обеспечении управления?
5.Каковы причины, обусловившие введение в оборот категории
«правовое обеспечение государственного и муниципального управления»?
6.Какова цель государства в правовом обеспечении повышения эффективности управленческой деятельности?
7.Опишите основные правовые механизмы реализации политики инновационного развития территорий.
8.Что входит в полномочия органов федеральной и региональной власти в области реализации политики модернизации государственного и муниципального управления?
9.Приведите примеры нормативных правовых актов, которые можно отнести к системе правового обеспечения государственного и муниципального управления.
10.Опишите структуру правового механизма государственного регулирования процесса реформирования управленческой деятельности в субъектах Российской Федерации.
11.Какие правовые формы межрегионального взаимодействия способствуют формированию правового обеспечения регионального управления?
12.Какими параметрами можно оценить состояние правового обеспечения управленческой деятельности по реализации положений, регламентов и планов работы органов государственного и муниципального управления?
13.На основе конкретных статистических данных оцените состояние эффективности правового обеспечения государственного и муниципального управления в современной России.
14.Какие тенденции необходимо учитывать в стратегическом планировании нормотворчества в сфере государственного и муниципального управления?
15.Какие механизмы применяет государство для правового обеспечения и стимулирования профилактики принятия незаконных актов органов государственного и муниципального управления в России?
16.Какими основными нормативными правовыми актами определяются задачи органов государственного и муниципального управления по правовому обеспечению антикоррупционной политики?
17.Раскройте организационные и правовые механизмы повышения уровня управляемости в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
18.Назовите приоритетные правовые меры, направленные на повышение эффективности государственного и муниципального управления.
19.Какие инновации в механизме правового обеспечения следует использовать для повышения эффективности государственного и муниципального управления?
20.Раскройте содержание, особенности и виды прогнозирования правового развития как важнейшего метода обеспечения эффективности государственного и муниципального управления.
ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ
1.Формирование новой российской государственности.
2.Формирование и развитие гражданского общества в Российской Федерации: содержание принципы. Институты гражданского общества.
3.Понятие, виды и методы государственного управления, основные научные школы, изучающие его.
4.Методология исследования системы государственного управления.
5.Организационная структура государственного управления:
сущностные характеристики и особенности построения
организационной структуры системы государственного управления в
России.
6.Формы государственного устройства и государственное управление.
7.Функции государственного управления.
8.Формы и методы государственного контроля.
9.Принципы и сущность федерализма. Особенности российского федерализма.
10.Конституционное разделение властей и государственное управление. Система органов государственной власти.
11.Предметы ведения Российской Федерации.
12.Статус субъектов РФ и предметы их ведения.
13.Федеральные органы законодательной и исполнительной власти и их функции.
14.Функции и структура органов исполнительной власти субъекта Федерации.
15.Основное содержание договоров о разграничении предметов ведения между РФ и республикой в составе РФ.
16.Президент российской Федерации как глава государства.
17.Совет Федерации и Государственная Дума: порядок формирования и полномочия.
18.Административная реформа в Российской Федерации: концепция и практика реализации.
19.Правительство: порядок формирования и полномочия.
Федеральные органы исполнительной власти в субъектах Федерации.
20.Судебная система РФ.
21.Центральные органы с особым статусом.
22.Цели и основные положения региональной политики.
23.Реализация национальных проектов в Российской Федерации.
24.Методы регулирования социально-экономического развития региона.
25. Принципы разработки |
и основные направления стратегии |
социально-экономического развития РФ.
26.Государственная Дума и законотворческий процесс.
27.Принципы формирования и порядок принятия государственного бюджета.
28.Информационное обеспечение принятия и реализации решений органов управления.
29.Основные приоритеты государственного регулирования экономики на современном этапе.
30.Основные рычаги государственного воздействия на экономику.
31.Основные модели местного самоуправления: сравнительный анализ зарубежного опыта.
32.Этапы становления и развития местного самоуправления в России.
33.Конституционно-правовые основы местного самоуправления, его сущностные признаки.
34.Приоритеты современной промышленной политики.
35.Государственное управление научными учреждениями.
36.Формы управления государственным имуществом.
37.Основные направления муниципального управления.
38.Особенности административно территориального деления в РФ.
39.Структура органов местного самоуправления.
40.Функции представительных органов власти.
41.Функции исполнительных органов местного управления.
42.Социальная эффективность местного самоуправления: общее и особенное.
43.Основные принципы организации и деятельности органов местного самоуправления.
44.Сочетание и взаимодействие на местном уровне институтов прямой и представительной демократии.
45.Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
46.Место местных бюджетов в структуре бюджетной системы РФ.
47.Принципы формирования местных бюджетов в системе межбюджетных отношениях.
48.Экономическая база развития местного самоуправления.
49.Правовые основы местного самоуправления.
50.Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Россий-ской Федерации.
51.Устав муниципального образования: назначение, содержание,
порядок разработки и применения.
52. Органы муниципального управления: понятие, назначение,
сущность.
53.Представительный орган местного самоуправления: порядок избрания, полномочия, организация деятельности.
54.Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления:
по-рядок формирования, полномочия, организация деятельности.
55. Глава муниципального образования: порядок институирования,
статус, полномочия и роль в муниципальном управлении.
56. Глава администрации (руководитель исполнительного органа местного самоуправления): порядок назначения, статус, полномочия
57. Технологии оценки и аттестация муниципальных служащих:
назначе-ние и содержание.
58. Дисциплина в государственном и муниципальном управлении.
Виды служебной дисциплины.
59.Конституция Российской Федерации о сущности и особенностях государственного и муниципального управления.
60.Правовое регулирование ответственности в государственном и муниципальном управлении. Виды ответственности.
61.Юридические гарантии законности, обоснованности и ответственности в государственном и муниципальном управлении.
62.Виды и процедуры юридической ответственности в государственном и муниципальном управлении.
63.Преодоление правового нигилизма и профилактика принятия незаконных актов органов государственного и муниципального управления.
64. |
Юридические характеристики коррупции в государственном |
и муниципальном управлении. |
|
65. |
Правовые формы государственных управленческих решений |
(актов). Правовые требования к управленческим отношениям.
66.Юридические требования к государственным управленческим решениям (актам).
67.Положения о государственных и муниципальных органах,
регламенты их работы.
68.Иерархия (соподчиненность) государственных управленческих решений: ее юридическое значение.
69.Формы и методы правового регулирования государственного и муниципального управления в субъектах Российской Федерации.
70.Уставы муниципальных образований как нормативно-правовые акты муниципального управления.
71. Внешний и внутренний контроль в государственном и
муниципальном управлении.
72.Правовая природа и содержание планов работы государственных и муниципальных органов.
73.Эффективность правового обеспечения государственного и муниципального управления.
СОДЕРЖАНИЕ |
|
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………... |
3 |
Тема 1…………………………….…………………………………….. |
4 |
Тема 2……………………………….………………………………….. |
5 |
Тема 3……………………………………….………………………….. |
9 |
Тема 4……………………………….………………………………….. |
15 |
Тема 5……………………………….………………………………….. |
19 |
Тема 6……………………………….………………………………….. |
25 |
Вопросы к экзамену………………..………………………………..... |
28 |
Усова Юлия Петровна
ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Методические указания к практическим занятиям для студентов по направлению подготовки магистра 38.04.02
«Менеджмент»