2291
.pdfМинистерство науки и высшего образования Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф. Морозова»
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Методические указания к практическим занятиям
для студентов по направлению подготовки 38.04.02 Менеджмент
Воронеж 2018
УДК 338.24
Попова Ю. Н. Правовое регулирование коммерческой деятельности [Электронный ресурс]: методические указания к практическим занятиям для студентов по направлению подготовки 38.04.02 Менеджмент / Ю. Н. Попова; М-во образования и науки РФ, ФГБОУ ВО «ВГЛТУ». – Воронеж, 2018. – 23 с.
Печатается по решению учебно-методического совета |
|
ФГБОУ ВО «ВГЛТУ» (протокол № ... от ...................... |
г.) |
ВВЕДЕНИЕ
Методические указания к практическим занятиям по курсу «Правовое регулирование коммерческой деятельности» разработаны в соответствии с требованиями и программой Федерального государственного образовательного стандарта, утвержденного Министерством образования и науки РФ.
Для подготовки к выполнению практических заданий студенту предлагается сначала ознакомиться с программой курса, списками учебной и справочной литературы, которая может оказать помощь при подготовке к практическому занятию на любую из указанных тем.
В результате освоения программы дисциплины студент должен:
иметь представление: о правовых основах деятельности фирм, предприятий различных форм собственности;
знать: основы правового регулирования коммерческой деятельности; уметь: использовать правовую документацию и справочный материал в
своей профессиональной деятельности.
Изучение учебной дисциплины «Правовое регулирования коммерческой деятельности» базируется на знаниях дисциплин: микроэкономика, организация и технология отрасли, анализ финансовохозяйственной деятельности, налоги и налогообложение, финансы и кредит, основы права и является, в свою очередь, теоретической базой для изучения специальных дисциплин.
Данная дисциплина изучает правовую организацию хозяйственных отношений в условиях рыночной экономики, организационно – правовые формы предприятий, предпринимательское право, виды хозяйственных договоров, правовую охрану собственности, правовое регулирование финансирования и кредитования предприятий, ценообразования, организацию правовой работы на предприятии, регулирование внешнеэкономической деятельности, разрешение хозяйственных споров.
Приступая к выполнению контрольных заданий, следует проработать теоретический материал. Для улучшения его усвоения необходимо вести конспектирование и после изучения темы ответить на вопросы самоконтроля. Практические занятия организуются по группам.
Формы контроля: Оперативный контроль. Оперативный контроль проводится с целью определения качества усвоения лекционного материала. Эффективным является его проведение в письменной форме в виде контрольных вопросов к темам.
Итоговый контроль по курсу. Для контроля усвоения дисциплины «правовое регулирование коммерческой деятельности» учебным планом предусмотрен зачет.
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
Тема 1. Хозяйственная деятельность предприятий, хозяйственные отношения и их правовая организация в условиях рыночной экономики
Тема 2. Организационно-правовые формы предприятий, их правовой статус
Тема 3. Предпринимательское право Тема 4. Хозяйственный договор, его виды Тема 5. Правовая охрана собственности
Тема 6. Правовое регулирование финансирования и кредитования предприятий отрасли
Тема 7. Правовое регулирование ценообразования Тема 8. Организация правовой работы на предприятиях
Тема 9. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности предприятий
Тема 10. Разрешение хозяйственных споров
Тема 1. Хозяйственная деятельность предприятия, хозяйственные отношения и их правовая организация в условиях рыночной экономики
Студент должен иметь представление: о характере и видах хозяйственных отношений в условиях рынка. Понятие хозяйственной деятельности предприятия, его хозяйственные отношения, их характеристика. Правовое регулирование хозяйственной деятельности предприятия в целях защиты интересов государства, общества, социального партнерства и потребителей.
Методические указания Приступая к изучению данной темы студентам полезно вспомнить, что
с переходом к рыночной экономике предприятия получили полную хозяйственную самостоятельность.
Это касается в первую очередь хозяйственных обществ и товариществ. Они сами изучают спрос на товарных рынках, проектируют и обрабатывают новые образцы продукции, оснащают предприятие новым оборудованием, вступают в хозяйственные связи с другими предприятиями. Получаемая прибыль является основным источником финансирования инвестиций в производство. Создают собственные научно-исследовательские, опытноконструкторские и технологические подразделения, осуществляют активный маркетинг, самостоятельно выходят на внешний рынок.
Значит, все эти многочисленные производственные и хозяйственные связи нуждаются в правовом регулировании, благодаря которому они приобретают форму хозяйственных правоотношений.
Студенты должны чётко себе представить и анализировать три основных группы этих правоотношений:
отношения, складывающиеся в процессе производственной и хозяйственной деятельности предприятий;
отношения, возникающие в связи с появлением разнообразных организационных форм предприятий (их учреждение, реорганизация, ликвидация, права и ответственность организации и её участников, определения правоотношений внутри предприятия);
отношения между предприятиями и органами регионального управления и федеральной власти, осуществляющими государственное регулирование экономики в интересах общества.
Далее необходимо знать правовые формы государственного воздействия на деятельность предприятий. Конституция РФ обязывает органы государства и местное самоуправление использовать все имеющие у них возможности: – материальные, – финансовые и организационные для утверждения и развития предпринимательства на основе права и законности. Обратите внимание на две основные группы форм и методов воздействия государства:
Первая группа касается предприятий государственной и муниципальной собственности.
Вторая группа касается предприятий находящихся в других формах собственности.
Регулирующее воздействие здесь проявляется через регистрацию субъектов хозяйственной деятельности, лицензирование отдельных видов их деятельности, выдача патентов и т.д., а также через осуществление контрольных функций, социальное партнёрство.
Приведите примеры такого контроля, используя законы: «О защите прав потребителей», «О стандартизации», «О сертификации продукции и услуг».
Государство и органы местного самоуправления могут выступать как социальные партнёры предприятий, вспомогательной формой таких отношений является договор.
Вопросы для самоконтроля
1.Чем определяется необходимость государственного регулирования хозяйственной деятельности предприятия?
2.Что стоит за понятием хозяйственная деятельность предприятия? В чём она выражается?
3.Охарактеризуйте основные группы правоотношений, в которых вступает предприятие?
4.Какие факторы определяют необходимость государственного регулирования производственно-хозяйственной деятельности предпринимателя и предприятия?
5.Охарактеризуйте формы социального партнёрства государства, органов местного самоуправления и трудовых коллективов с предприятиями
ипредпринимателями.
6.Какие законодательные акты служат целям защиты прав потребителей?
7.Как в законе «О защите прав потребителей» обеспечивается правовая защита прав потребителей при покупке товаров, выполнении работ, оказании услуг?
Тема 2. Организационно-правовые формы предприятий, их правовой статус
Студент должен знать: организационно-правовые формы предприятий; правовой статус предприятия.
Основные положения о предприятиях как субъектах хозяйственного права. Понятие юридического лица. Классификация и правоспособность юридических лиц. Государственная регистрация предприятия. Учредительные документы. Органы юридических лиц. Наименование и местонахождение юридических лиц. Представительства и филиалы. Реорганизация и ликвидация предприятия. Несостоятельность (банкротство) предприятия. Основные положения об отдельных видах предприятий: полное товарищество, товарищество на вере, общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, некоммерческие организации.
Методические указания Изучая эту тему необходимо иметь в виду, что предприятия, поскольку
они ведут организационно-хозяйственную деятельность, являются коммерческими организациями, то есть, преследуют в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, что позволяет им обеспечить самофинансирование своего научно-технического и производственного развития, и что все они являются юридическими лицами. Следует обратиться к понятию предприятия как объекту гражданских прав.
Далее, студенты должны раскрыть понятие юридического лица, его классификацию и правоспособность, при этом, учитывая следующее, что юридическое лицо подлежит регистрации в органах юстиции. Далее выяснить документы, необходимые для регистрации предприятия (устав – для акционерных обществ, учредительный договор – для полных товариществ и товариществ на вере или устав и учредительный договор для обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью). Обратите внимание, как ГК определяет наименование и место нахождения юридического лица, деятельность его представительств и филиалов.
Студенты должны усвоить, как осуществляется реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), ликвидация юридического лица.
Особого внимания заслуживает вопрос о несостоятельности (банкротстве) предприятия. Здесь необходимо обратиться к закону «О несостоятельности (банкротстве)». Исходя из него, следует рассмотреть механизм превращения предприятия из неплатёжеспособного в несостоятельное, а затем в банкрота. В каких случаях вводится внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение. Какие меры должны приниматься в отношении градообразующих предприятий.
Рассмотрев данные вопросы, студенты должны обратиться к основным положениям об отдельных видах предприятий: хозяйственных обществ и товариществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий, некоммерческих организациях.
Для лучшего усвоения данного материала следует учесть, организационно-правовая норма юридических лиц – понятие, недавно
вошедшее в законодательство и практику и широко используемое для характеристики организаций – самостоятельных субъектов экономической деятельности. Оно концентрированно воплощает организационные и правовые признаки, являющиеся общими для юридических лиц.
Эти признаки можно свести в две группы.
Первая отражает организационную связь любого юридического лица с правом, законодательством.
Юридическое лицо может создаваться лишь в порядке, установленном законодательством.
Любое юридическое лицо может образовываться лишь в тех организационно – правовых формах, которые установлены законом.
Юридическое лицо правомочно участвовать лишь в тех пределах (рамках), которые очерчены законом для того вида организационноправовой формы, к которому принадлежит данное юридическое лицо.
На всех юридических лиц, к какой бы организационноправовой форме они не относились, распространяется требование соблюдать в своей деятельности законность.
Вторая группа признаков отражает главное в характеристике юридического лица как участника экономических, предпринимательских отношений – его имущественный статус.
Тот или иной вид организационно-правовой формы даёт чёткий ответ на вопрос о происхождении имущества, на базе которого создано и действует данное юридическое лицо. Например, в государственных и муниципальных предприятиях их учредители сохраняют право собственности.
Организационно-правовая форма раскрывает внутренние имущественные отношения юридических лиц: состав имущества, какое отношение к нему имеют учредители, каким образом осуществляется распоряжение имуществом.
Организационно-правовая форма определяет, каким имуществом отвечает юридическое лицо по своим обязательствам.
Исходя из этого, необходимо разобраться в каждой конкретной организационно – правовой форме сравнивая различные юридические лица между собой и определять особенности их правовых возможностей, обязанностей и юридической ответственности.
Вопросы для самоконтроля
1.Что такое юридическое лицо и каковы его признаки?
2.Каковы порядок и способы создания юридического лица?
3.Как классифицируются юридические лица?
4.Каков гражданско-правовой статус филиалов и представительств юридического лица?
5.Каким образом производится прекращение деятельности юридического лица?
6.Раскройте механизмы объявления предприятия банкротом.
7.Дайте юридическую характеристику полного товарищества,
товарищества на вере, общества с ограниченной ответственностью,
акционерного общества, производственного кооператива, государственных и муниципальных унитарных предприятий, некоммерческих организаций.
Тема 3. Предпринимательское право
Студент должен знать: права и обязанности предпринимателя; Субъекты предпринимательства: граждане или группа граждан. Статус или права предпринимателя. Обязанности предпринимателя при выполнении договоров, трудовых соглашений, по социальному страхованию. Основные нормы, регулирующие отношения по реализации товаров, производству работ и оказанию услуг. Способы обеспечения обязательств. Ответственность предпринимателей за нарушение договорных обязательств перед законом, кредиторами, государством.
Методические указания Предпринимательское право возникло на основе хозяйственного права,
регулирует отношения предпринимателей между собой, а также влияние государства на предпринимательскую деятельность.
Субъектами предпринимательской деятельности являются, кроме юридических лиц, граждане или группы граждан.
Каждый предприниматель должен руководствоваться в своей деятельности не только Гражданским кодексом, но и множеством актов различных отраслей права.
Надо обратить внимание на отличительные признаки предпринимательской деятельности: осуществление определённой деятельности; получение прибыли; систематичность деятельности; самостоятельность; ответственность предпринимателя своим имуществом.
Субъектами предпринимательской деятельности являются граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателя без образования юридического лица.
Необходимо уяснить последовательность действий предпринимателя после регистрации в администрации района, города, посёлка.
Отдельными видами деятельности гражданин – предприниматель может заниматься на основании специального разрешения уполномоченных органов, выдающих соответствующие лицензии.
Вопросы для самоконтроля
1.Дайте определение предпринимательской деятельности.
2.Назовите признаки предпринимательской деятельности, укажите их содержание.
3.Каков порядок регистрации предпринимателей? Какой нормативный акт рассматривает этот порядок?
4.На осуществление, каких видов деятельности предпринимателю требуется лицензия?
5.Каким образом осуществляется обеспечение исполнения обязательств? В чём сущность данных способов?
6.Каков порядок признания предпринимателя несостоятельным?
Тема 4. Хозяйственный договор и его виды
Студент должен знать: виды хозяйственных договоров; организацию договорной работы на предприятии. Уметь: составлять отдельные виды хозяйственных договоров.
Хозяйственный договор: понятие, сущность. Роль хозяйственного договора в рыночной экономике. Договор купли-продажи. Договор поставки. Транспортные договоры. Договоры на выполнение научно-исследова- тельских и опытно-конструкторских работ. Договоры на передачу имущества во временное пользование. Договоры о совместной деятельности. Организация договорной работы на предприятиях отрасли.
Методические указания Приступая к изучению данной темы, следует иметь в виду, что договор
интегрирует в себе два крупнейших гражданско-правовых института: сделки и обязательства. Изучая общее понятие о договорах и их сущность студенты должны иметь в виду, что ряд конкретных факторов определяет особое значение договоров для современной российской хозяйственной (предпринимательской) практики:
при прежней командно-административной экономике договора играли вспомогательную роль. Первенствовали обязательные планы; наряды, фонды. Сейчас договор стал основным регулятором экономических связей хозяйствующих субъектов;
граждане и юридические лица свободны в заключении договора;
самостоятельный выход хозяйствующих субъектов на внешний рынок, где существенной правовой нормой, опосредующей их внешнеэкономические сферы, является договор;
только договор позволяет учесть особенности сторон, предмета договора, территории, места исполнения договора, использование транспортной системы, времени года и т.д.
Необходимо обратить внимание на порядок заключения договора. Выделить публичный договор, договор присоединения, предварительный договор, договор в пользу третьего лица. Студент должен дать определение оферты и её акцепта. Обратите внимание на случаи, когда заключение договора обязательно для одной или обеих сторон. В частности является обязательным заключение основного договора в срок, установленный предварительным договором; заключение публичного договора, заключение банком договоров банковского счёта с клиентами и т.д. Как ГК определяет этот порядок.
При изучении договора купли-продажи надо иметь в виду, что в соответствии с ним одна сторона обязуется передать другой стороне (покупателю) в собственность вещь (товар), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определённую денежную сумму (цену). Это самая распространённая форма договора. Из видов этих договоров следует выделить розничную торговлю.
Изучая материал о сторонах в договоре, их правах и обязанностях, можно вспомнить о сторонах в сделки и об исполнении обязательств. Обратите внимание на предмет договора, полезно это увязать с вопросом о праве собственности и правовом режиме разного рода вещей.
Изучая ответственность сторон, вспомните материал об ответственности за нарушение обязательств. Возможно здесь и привлечение закона «О защите прав потребителей», особенно в вопросе качества товара, гарантийного срока и ответственности изготовителя и продавца за нарушение прав покупателя.
Изучая договор поставки, необходимо иметь в виду, что это один из самых распространённых в практике взаимоотношений предприятий договоров. Обратите внимание на главную особенность договора поставки.
Студенты должны рассмотреть элементы договора поставки: стороны в договоре; порядок заключения; предмет договора; срок поставки (обратите внимание на правило о невозможности досрочной поставки товаров без согласия покупателя и вытекающие отсюда действия покупателя;
количество товара (нарушение поставщиком условия о количестве товара (т.е. просрочка поставки или недопоставка даёт покупателю право:
уведомив поставщика, отказаться от принятия просроченных товаров;
приобрести недопоставленные товары у других лиц и отнести на поставщика все расходы на их приобретение).
Основные обязанности покупателя по договору поставки заключаются
впринятии товара и его оплате. Студентам следует обратить внимание на ответственность по договору поставки.
Рассматривая транспортные договоры, необходимо исходить из следующего, что транспорт образует самостоятельную сферу экономической деятельности, живущую по особым правилам. ГК определяет лишь наиболее принципиальные правила, касающиеся перевозок груза, пассажира и багажа, а также иных транспортных обязательств.
Регулирование перевозок должно носить комплексный характер, имея в виду масштабы государства, протяженность транспортных артерий и сложность управления ими.
Вопросы для самоконтроля 1. Дайте понятие договора. Каковы могут быть условия договора?
2. Какие виды договоров предусмотрены законодательством? Дайте краткую характеристику каждому виду.
3.Назовите условия, при соблюдении которых договор считается заключенным?
4.В каких случаях составляется протокол разногласий по договору?
5.При каких условиях происходит изменение и расторжение договора?
6.Какие особенности в организации договорной работы на предприятиях разной организационно-правовой формы?
Тема 5. Правовая охрана собственности
Студент должен знать: основные права предприятия в области охраны собственности. Правовой режим имущества предприятия. Право промышленной собственности. Деньги и денежные обязательства. Понятие и виды ценных бумаг. Правовое регулирование инвестиций и инвестиционной деятельности. Права собственности и других вещных прав.