1897

УДК 330.567.2

Яковлева, Е.А., Небесная, А. Ю. Экономика общественного сектора

[Электронный ресурс] : методические указания для самостоятельной работы студентов по направлению подготовки 38.03.01 Экономика / Е. А. Яковлева, А. Ю. Небесная ; М-во науки и высшего образования РФ, ФГБОУ ВО «ВГЛТУ». – Воронеж, 2018. – 21 с.

Рецензент кандидат экономических наук, доцент Агафонова Маргарита Сергеевна

2

составляющей учебного процесса, которая определяет формирование навыков, умений и знаний, приемов познавательной деятельности и обеспечивает интерес к творческой работе.

Правильно спланированная и организованная самостоятельная работа студентов позволяет:

-сделать образовательный процесс более качественным и интенсивным;

-способствует созданию интереса к избранной профессии и овладению ее особенностями;

-приобщить студента к творческой деятельности;

-проводить в жизнь дифференцированный подход к обучению.

Целью самостоятельной работы студентов является освоение студентами фундаментальными знаниями, опытом практической деятельности по профессии. Самостоятельная работа должна способствовать развитию ответственности и организованности, а также творческого подхода к решению нестандартных задач.

Самостоятельная работа студентов предполагает многообразные виды индивидуальной и коллективной деятельности студентов, осуществляемые под руководством, но без непосредственного участия преподавателя в специально отведенное для этого аудиторное и внеаудиторное время.

Самостоятельная работа – это особая форма обучения по заданию преподавателя, выполнение которой требует творческого подхода и умения получать знания самостоятельно.

Структурно самостоятельную работу студента можно разделить на две части:

1)организуемая преподавателем и четко описываемая в учебно-

методическом комплексе;

3

2) самостоятельная работа, которую студент организует по своему усмотрению, без непосредственного контроля со стороны преподавателя.

Методологической основой самостоятельной работы студентов является деятельностный подход, когда цели обучения ориентированы на формирование умений решать не только типовые, но и нетиповые задачи,

когда студент должен проявить творческую активность, инициативу, знания,

умения и навыки, полученные при изучении конкретной дисциплины.

Методическое обеспечение самостоятельной работы предусматривает:

перечень тематики самостоятельного изучения, наличие учебной, научной и справочной литературы по данным темам, формулировку задач и целей самостоятельной работы, наличие инструкций и методических указаний по работе с данной тематикой. Задания должны соответствовать задачам изучения курса и целям формирования профессионала. На младших курсах СРС ставит своей целью расширение и закрепление знаний, приобретаемых студентом на традиционных формах занятий. На старших курсах СРС должна способствовать развитию творческого потенциала студента.

Контроль за выполнением должен быть сугубо индивидуальным, при том,

что задания могут быть комплексными.

Формы самостоятельной работы студентов:

1.Конспектирование.

2.Реферирование литературы.

3.Аннотирование книг, статей.

4.Выполнение заданий поисково-исследовательского характера.

5.Углубленный анализ научно-методической литературы.

6.Работа с лекционным материалом: проработка конспекта лекций,

работа на полях конспекта с терминами, дополнение конспекта материалами из рекомендованной литературы.

7.Участие в работе семинара: подготовка сообщений, докладов, заданий.

4

8.Лабораторно-практические занятия: выполнение задания в соответствии с инструкциями и методическими указаниями преподавателя, получение результата.

9.Научно-исследовательская работа, выполнение курсовых и квалификационных работ.

10.Контрольная работа в письменном виде.

11.Выполнение заданий по сбору материала во время практики.

Виды самостоятельной работы:

-познавательная деятельность во время основных аудиторных занятий;

-самостоятельная работа в компьютерных классах под контролем преподавателя в форме плановых консультаций;

-внеаудиторная самостоятельная работа студентов по выполнению домашних заданий учебного и творческого характера (в том числе с электронными ресурсами);

-самостоятельное овладение студентами конкретных учебных модулей,

предложенных для самостоятельного изучения;

-самостоятельная работа студентов по поиску материала, который может быть использован для написания рефератов, курсовых и квалификационных работ;

-учебно-исследовательская работа;

-научно-исследовательская работа;

-самостоятельная работа во время прохождения практик.

Самостоятельная работа студентов за весь учебный год регламентируется общим графиком учебной работы по семестрам,

предусматривающим выполнение индивидуальных заданий, рефератов,

курсовых работ по всем дисциплинам.

Комплекс средств обучения при самостоятельной работе студентов:

-учебно-методический комплекс;

-дидактический материал;

-электронный курс лекций, электронный учебник;

5

-сборники задач, тесты, контрольные задания;

-видеоматериалы, CD, DVD.

-интернет-ресурсы.

Самостоятельная работа №1. Экономика общественного сектора

как наука и учебная дисциплина

Вопросы для самостоятельной работы:

1.История исследований в области общественного сектора,

современная политическая экономия.

2.Обоснование роли государства в экономике.

Самостоятельная работа №2. Общественный сектор в смешанной

экономике

Вопросы для самостоятельной работы:

1. Общественный сектор переходной экономики.

Самостоятельная работа №3. Общественные блага

Вопросы для самостоятельной работы:

1 . Развитие общественного сектора и эффективность экономики

2. Измерения в области общественного сектора

Самостоятельная работа №4. Равновесие в общественном секторе

Вопросы для самостоятельной работы:

1. Международное сотрудничество и глобальные общественные блага.

Самостоятельная работа №5. Общественное благосостояние

Вопросы для самостоятельной работы:

1.Рынок и государство, изъяны рынка и меры государственного вмешательства.

6

Самостоятельная работа №6. Коллективное принятие решений

Вопросы для самостоятельной работы:

1 Коллективный выбор. Парадокс голосования: почему голосуют

избиратели (парадокс Даунса, Downs, 1957).

2.Оптимальное большинство. Правило простого большинства,

парадокс Кодорсе.

Самостоятельная работа №7. Теория общественного выбора как

экономическая теория государства

Вопросы для самостоятельной работы:

1.Теория принципала – агента. Избиратели, политики чиновники.

Феномены рационального неведения и фискальной иллюзии.

2.Представительная демократия. Группы специальных интересов.

Интенсивность предпочтений, обмен голосами, лоббирование.

3.Ренто-ориентированное поведение. Теория политических деловых циклов. Модель электорального цикла.

Самостоятельная работа № 8. Теоретические и организационные

основы финансов общественного сектора

Вопросы для самостоятельной работы

1. Финансы общественного сектора в разных странах мира.

Самостоятельная работа №9. Бюджетное устройство и бюджетная

система

Вопросы для самостоятельной работы:

1.Бюджетное устройство и бюджетная система как финансовая основа

функционирования общественного сектора России.

7

Самостоятельная работа № 10. Доходы общественного сектора.

Налогообложение.

Вопросы для самостоятельной работы:

1 Источники государственных доходов. Основные параметры системы налогообложения: объекты, цели, база, единица исчисления, срок начисления и уплаты.

2.Критерии оценки эффективности налоговой системы. Структура налогов в развитых странах и в России.

Самостоятельная работа № 11. Распределение налогового бремени

и сферы действия налогов.

Вопросы для самостоятельной работы:

1.Перемещение налогового бремени в контексте общего равновесия,

модель Харбергера.

Самостоятельная работа № 12. Избыточное налоговое бремя

Вопросы для самостоятельной работы:

1.Избыточное налоговое бремя и общее равновесие. Правило Корлетта-Хейга, масштабы чистых потерь.

Самостоятельная работа № 13. Оптимальное налогообложение

Вопросы для самостоятельной работы:

1.Налоговые инструменты перераспределения.

2.Модели оптимального косвенного налогообложения: оптимальное косвенное налогообложение в экономике с большим числом индивидуумов; модель Аткинсона-Стиглица.

3.Правила оптимизации косвенного налогообложения: правило пропорциональности налогообложения: правило налогообложения Рамсея; правило обратных эластичностей: правило оптимального

8

налогообложения при гибких ценах производителя. Модель линейного подоходного налога.

Самостоятельная работа № 14. Общественные расходы. Социальная

помощь, общественное страхование

Вопросы для самостоятельной работы:

1.Персональные и общественные выгоды налогообложения. Законные и незаконные способы уклонения от налогов. Отложенные выплаты налогов, налоговый арбитраж, налоговые убежища. Оптимальный уровень уклонения от налогов. Возможности выявления налоговых преступлений. Модель уклонения от налогов.

Самостоятельная работа № 15. Финансирование и производство

товаров и услуг в общественном секторе

Вопросы для самостоятельной работы:

1. Организация предоставления общественных благ – финансирование производства в частном секторе или производство внутри общественного сектора?

Самостоятельная работа № 16. Эффективность общественных

расходов

Вопросы для самостоятельной работы:

1.Оценка затрат и результатов в частном и общественном секторах.

Критерии оценивания.

2.Альтернативная стоимость и корректировка рыночных цен. Оценка неосязаемых благ. Приведение издержек и выгод к одному моменту времени. Общественная норма дисконта.

3.Учет риска и неопределенности. Анализ издержек и выгод и проблемы перераспределения.

9

Самостоятельная работа № 17. Теоретические основы бюджетного

федерализма.

Вопросы для самостоятельной работы:

Спрос на общественные блага и бюджетная децентрализация.

Численность населения и масштабы производства локальных общественных благ.

Самостоятельная работа № 18. Бюджетный федерализм и

межбюджетные отношения в России

Вопросы для самостоятельной работы:

1. Экономические проблемы федерализма в развитых странах.

10