1854

21

2. Источники загрязнения гидросферы

22

Основные источники загрязнения окружающей среды на железнодорожном транспорте

РАЗДЕЛ 4. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Правовая охрана природной среды на начальных этапах создания промышленных объектов. При размещении, технико-экономическом обосновании проекта, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию промышленных, оборонных и иных предприятий, сооружений, при прокладке линий электропередач, связи, трубопроводов, каналов, оказывающих прямое либо косвенное влияние на состояние окружающей природной среды, должны выполняться требования экологической безопасности и охраны здоровья населения, предусматриваться мероприятия по охране природы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, оздоровлению окружающей природной среды.

23

Определение мест строительства предприятий, сооружений и иных объектов производится в соответствии со ст. 12 Закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» при наличии положительного заключения специально на то уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, санитарно-эпидемиологического надзора и решения органов местного самоуправления. При размещении объектов, затрагивающих экологические интересы населения, решение принимается по результатам обсуждения или референдума.

Обеспечение выполнения требований по охране окружающей природной среды в процессе размещения предприятий достигается путем обязательного соблюдения определенной действующим законодательством процедуры предварительного согласования места размещения объекта, отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право субъекта хозяйственной деятельности на освоение данного земельного участка.

При выборе места размещения объекта обязательно должны выполнять ся требования о соблюдении режима водоохранных зон как в интересах охраны качества питьевых источников водоснабжения, так и охраны малых рек, иных водных источников как природных объектов.

Результаты обследования оформляются в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ в виде акта выбора земельного участка для размещения объекта, а при необходимости и его санитарной (охранной) зоны. К акту прилагаются картографические материалы, расчеты убытков собственников : земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов и потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием земельного участка, материалы других согласований и экспертиз, проведенных с учетом комплексного развития территорий и предусмотренных законодательством Российской Федерации.

24

ВОПРОСЫ ДЛЯ ЗАКРЕПЛЕНИЯ ЗНАНИЙ

1.Предмет, цели и задачи дисциплины «Охрана окружающей среды и энергосбережение»

2.Проблемы взаимоотношений человека, общества и природы. Влияние окружающей среды на здоровье человека.

3.Основные экологические понятия. Экологическая система и ее

свойства.

4.Среда обитания. Классификация факторов среды. Общие закономерности их воздействия на организм.

5.Учение В.И. Вернадского о биосфере. Роль животных организмов в

биосфере.

6.Свойство живого вещества. Круговорот веществ и превращение энергии. Техносфера. Ноосфера.

7.Топливно-энергитический кризис и возможные пути его решения.

8.Энергосбережение – один из магистральных путей реализации экологических и энергетических проблем.

9.Природная среда и ее составляющие. Природные, природноантропогенные и антропогенные объекты.

10.Окружающая среда. Благоприятная окружающая среда. Экологическая безопасность.

11.Основные принципы охраны окружающей среды. Направления государственной политики в области охраны окружающей среды и энергосбережения.

12.Природные ресурсы и их классификация.

13.Природопользование, его виды: рациональное и нерациональное природопользование.

14.Атмосфера, ее состав. Уровень загрязнения атмосферного воздуха.

15.Преобразование и использование солнечной энергии и энергии ветра. Потенциал гелио- и ветроэнергетики в Республике Беларусь.

16.Земельные ресурсы, их состояние и использование. Классификация почв и их характеристика.

17.Водная и ветровая эрозия.

18.Загрязнение почв радионуклидами, тяжелыми металлами, токсическими веществами и другими загрязнителями.

25

19.Водные ресурсы, их состояние и использование. Водопотребление и водоотведение в сельском хозяйстве.

20.Гидроэнергетика, основные принципы использования воды. Малые и большие гидроэлектростанции, экологические последствия их строительства и эксплуатации.

21.Растительные и животные ресурсы, их использование и состояние.

22.Красная книга Республики Беларусь, ее структура и содержание.

23.Проблема сохранения биологического разнообразия.

24.Полезные ископаемые Республики Беларусь, их состояние и использование.

25.Топливно-энергитические ресурсы страны, их характеристика. Прогноз потребления топливно-энергетических ресурсов до 2020 года.

26.Биоэнергетика. Энергия биомассы. Потенциальные возможности использования биологических энергоресурсов в республике Беларусь.

27.Загрязнение окружающей среды. Классификация видов загрязнения по характеру действия, по масштабам, по устойчивости.

28.Источники загрязнения. Глобальные, региональные и локальные загрязнения атмосферы. Пути их минимизации.

29.Последствия аварии на Чернобыльской АЭС а Беларуси.

30.Энергия, ее виды, способы преобразования, транспортировки. Использование энергии, потери, возможные пути их снижения.

31.Экологическая эффективность различных способов получения электрической энергии.

32.Первичные и вторичные энергоресурсы.

33.Топливно-энергетический комплекс Республики Беларусь. Структура производства и потребления энергоресурсов.

34.Основные направления энергетической политики Республики Беларусь. Структура производства и потребления энергоресурсов.

35.Возможность самообеспечения топливно-энергетическими ресурсами экономики страны.

36.Экологическая и энергетическая характеристика производства.

37.Основные источники выбросов вредных веществ и воздействий на

биосферу.

38.Комплексное использование материальных и энергетических ресурсов ( малоотходные и безотходные технологии, создание энерготехнологических процессов) в сельском хозяйстве.

26

39.Энергообеспечение и энергоснабжение в быту.

40.Бытовые отходы и проблемы их утилизации.

41.Механизм административного управления природопользованием и охраной окружающей среды.

42.Нормирование качества окружающей среды ( атмосферы, почвы, водных ресурсов ).

43.Охрана атмосферного воздуха. Нормирование его качества: предельнодопустимая концентрация (ПДК), индекс загрязнения атмосферы ( ИЗА), предельно -допустимые выбросы (ПДВ).

44.Рациональное водопользование и защита водных ресурсов от загрязнения и истощения.

45.Нормы качества воды: ПДК, предельно-допустимый сброс (ПДС). Методы обработки сточных вод.

46.Твердые отходы и защита почв от загрязнения ими. Отходы производства и потребления, их характеристика.

47.Методы снижения образования отходов производства и потребления, их утилизация.

48.Экологическая экспертиза и аудит производства.

49.Мониторинг состояния окружающей среды и степени воздействия на нее вредных факторов.

50.Лицензирование производственной деятельности: выдача разрешений на природопользование, сбросы, захоронение отходов.

51.Экологический паспорт предприятия.

52.Экономический механизм управления природопользованием и охраной окружающей среды.

53.Налогообложение за пользование природными ресурсами, за выбросы вредных веществ в окружающую среду.

54.Рациональное использование энергетических ресурсов. Приемы их

экономии.

55.Энергосбережение на производстве, транспорте, а учреждениях, быту.

56.Основные нормативные правовые акты в области энергосбережения, рационального природопользования и охраны окружающей среды.

57.Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь. Основные направления ее в области охраны окружающей среды и энергосбережения.

27

58.Система государственных органов управления энергосбережением, природопользованием и охраной окружающей среды.

59.Структура управления за состоянием окружающей среды на производстве. Служба охраны окружающей среды на предприятиях и ее обязанности.

60.Международное сотрудничество в решении глобальных и региональных экологических проблем, его значение.

28

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Основная литература:

1.АкимоваТ. А. Экология. Человек-Экономика-Биота-Среда: рек. М-вом образованияРФвкачествеучеб. длястудентоввысш. учебных заведений.- М. :

ЮНИТИ, 2007.- 495с.

2.Жуков, В.И. Оценка воздействия транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду [Электронный ресурс] : доп. УМО вузов РФ по образованию

вобл. трансп. машин и трансп.-технол. комплексов в качестве учеб. пособия для студентов вузов, обучающихся по специальности "Орг. перевозок и упр. на трансп. (Автомобил. траснп.)" направления подгот. "Орг. перевозок и упр. на трансп.", 25.12.2009. Кн. 2 / В. И. Жуков, Л. Н. Горбунова, С. В. Севастьянов; М- во образования и науки Рос. Федерации, Сиб. фед. ун-т. - Красноярск : СФУ, 2012. - 784 с. -ЭБС"Знаниум".-ISBN 978-5-7638-2326-4

Дополнительная литература:

1.Денисов В.В. Экология для бакалавров технических вузов [Текст] : учеб. пособие для бакалавров техн. вузов : доп. М-вом образования и науки РФ в качестве учеб. пособия для студентов, обучающихся по техн. специальностям и направлениям / В. В. Денисов, В. В. Гутенев, Е. С. Кулакова, И. А. Денисова, Т. И. Дрововозова, И. А. Луганская [и др.]; под ред. В. В. Денисова. - Ростов н/Д : Феникс, 2013. - 414 с. : ил. - (Высшее образование). - Соответствует Гос. стандарту по дисциплине "Экология" и смежным дисциплинам. - ISBN 978-5-222- 20178-7.

2.Егоренков, Л.И. Охрана окружающей среды [Текст] : рек. Учен. сов. естеств.-экол. ин-та МГОУ в качестве учеб. пособия для студентов, бакалавров, обучающихся по специальности "Геоэкология" / Л. И. Егоренков. - М. : Форум, 2013. - 256 с. - (Высшее образование ) (Бакалавриат). - ISBN 978-5-91134-688-1 (Форум). - ISBN 978-5-16-006186-3 (ИНФРА-М)

29

Приложение 1 Предоставление земельных участков под строительство допускается только при наличии заключения органов или учреждений Государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ. Органам санэпиднадзора предоставлено также право давать имеющие обязательную силу заключения по проектам перспективных планов размещения промышленности. В тех случаях, когда экологические требования при размещении объектов игнорируются, органы санитарно-эпидемиологического надзора, как и органы охраны окружающей среды, имеют право налагать запрет на

размещение объектов.

На стадии проектирования к проектным и изыскательским организациям предъявляется требование обеспечить рациональное использование земель и других природных ресурсов, а также охрану окружающей природной среды. В рабочем проекте (проекте) в соответствии с требованиями задания на проектирование выделяются пусковые комплексы, которые включают не только объекты основного производственного, вспомогательного и обслуживающего назначения, но также очистные сооружения и объекты, связанные с охраной окружающей природной среды, что в целом позволяет обеспечить выпуск продукции либо оказание услуг в установленном объеме, полную переработку отходов, а также нормальные санитарно-бытовые условия для работающих.

При разработке проектов должны быть использованы природоохранные стандарты, методики нормирования выбросов производства. Действующими правовыми актами предусмотрено также требование проработки в проектно-сметной документации решений по утилизации отходов и побочных продуктов производства, наряду с этим в документации должны быть представлены сведения об отходах, не подлежащих утилизации в данном производстве.

Мероприятия по охране окружающей среды в процессе строительного производства включают: предотвращение потерь природных ресурсов, рекультивацию земель, предотвращение или очистку вредных выбросов в почву.

Законодательством России предусмотрено приостановление либо запрещение финансирования осуществления проектов, не соответствующих современным экологическим требованиям.

30

Проверка соблюдения экологических требований на стадии приемки объекта в эксплуатацию может служить определенной гарантией того, что такие объекты, если на предыдущих стадиях размещения, проектирования, строительства объектов были допущены серьезные нарушения, могущие повлечь причинение вреда природной среде, не будут приняты до устранения нарушений.

Экологические требования, направленные на обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, создают ограничительный режим производственной деятельности промышленных, транспортных, горнодобывающих и иных предприятий в интересах охраны природы и рационального использования природных ресурсов.

Наиболее подробно экологические требования конкретизированы применительно к охране вод, атмосферного воздуха и почв.

Вопросы правовой охраны окружающей среды путем разработки превентивных мер по снижению потенциального вреда от техногенных аварий и катастроф предусмотрены федеральными законами, регулирующими отдельные виды промышленно-хозяйственной деятельности, например, «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «О безопасности гидротехнических сооружений», «Об использовании атомной энергии», «О космической деятельности», «Об уничтожении химического оружия» и т.д.

Размещение, проектирование, строительство и эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляются в соответствии с требованиями ст. 34-42 ФЗ «Об охране окружающей среды».

При размещении, проектировании, строительстве, вводе в

эксплуатацию и эксплуатации атомных электростанций принимаются меры по обеспечению полной радиационной безопасности окружающей среды и населения в соответствии с международными правилами. Запрещается размещение, проектирование, строительство атомных электростанций на территориях с большой концентрацией населения, курортных, рекреационных, лечебно-оздоровительных зон и округов санитарной охраны, в сейсмически опасных зонах, вблизи крупных водоемов республиканского значения, традиционных мест массового отдыха и лечения населения. Указанные вопросы регулируются ФЗ «Об использовании атомной энергии» и «О радиационной безопасности населения».