1853

2. Объясните сущность понятия «бюджетный федерализм». Какие модели бюджетного федерализма можно выделить?

3. Раскройте содержание межбюджетных отношений и назовите их ос-

новные модели.

18. Выделите и опишите этапы развития межбюджетных отношений в Российской Федерации.

19. Перечислите формы межбюджетных трансфертов и дайте им характе-

ристику.

20. Какие фонды созданы в Российской Федерации для предоставления межбюджетных трансфертов?

21. Каким критериям необходимо соответствовать для получения меж-

бюджетных трансфертов из федерального бюджета?

22. Объясните суть таких понятий как «расчетная бюджетная обеспечен-

ность», «индекс налогового потенциала», «индекс бюджетных расходов».

23. Могут ли субъекты РФ образовывать в составе своего бюджета фонды для выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований?

24. Что собой представляет отрицательный трансферт?

25. Дайте понятие бюджетного дефицита и профицита. Какие критерии можно использовать для классификации бюджетного дефицита?

26. Какие источники средств могут быть использованы для финансирова-

ния бюджетного дефицита?

27. Существуют ли ограничения на размер бюджетного дефицита бюдже-

тов бюджетной системы РФ?

28. В чем состоит сущность и экономическое содержание государствен-

ного кредита?

29. Раскройте сущность государственного долга и охарактеризуйте мето-

ды управления им.

30. Опишите особенности долговой политики Российской Федерации.

2. Кейс-ситуации.

11

Ситуация 1. Налоговая база по налогу на прибыль составляет 75 000 млн руб. Ставка налога на прибыль 20%. Норматив распределения налоговых по-

ступлений в федеральный бюджет — 2,5%, в бюджет субъекта РФ — 17,5% (из них 15% в областной бюджет). Собираемость налога на прибыль: в федераль-

ный бюджет 106%, в областной бюджет 103%. Возврат реструктурированной недоимки в областной бюджет 27 млн руб. Гашение недоимки прошлых лет 95

млн руб. Уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль на сумму убытков прошлого года составило 1100 млн руб.

Определить поступления налога на прибыль в федеральный и областной бюджет.

Ситуация 2. Фонд оплаты труда составил 80 000 млн руб. Основной до-

ход облагается по ставке 13%. Налоговые вычеты (стандартные, социальные и имущественные) составили 5000 млн руб.

НДФЛ, уплачиваемый индивидуальными предпринимателями и нотариу-

сами, — 98 млн руб. Дивиденды, облагаемые по ставке 9%, — 153 млн руб.

НДФЛ, уплачиваемый физическими лицами по ставке 30%, — 3,6 млн руб.

НДФЛ по ставке 35% (выигрыши, призы) — 17 млн руб.

В областной бюджет поступает 60% НДФЛ, в местный бюджет — 40%.

Определить сумму НДФЛ в областной и местный бюджет.

Ситуация 3. Имеются следующие данные деятельности стационара:

-абсолютное число коек — 25 648;

-средняя занятость койки — 330 дня;

-абсолютное число койко-дней = 8 463 840;

-абсолютное число госпитализированных больных — 625 253 чел.;

-стоимость 1 койко-дня — 750 руб.;

-доля расходов на медикаменты и питание — 37%;

-длительность пребывания одного больного в стационаре — 13 дней

(может быть снижен до 12 дней).

Определить эффективность деятельности стационара.

12

Ситуация 4. Используя следующие данные, определите объем кратко-

срочных, среднесрочных и долгосрочных долговых обязательств субъекта РФ:

Ситуация 5. Представьте в виде таблицы сравнительную характеристику различных состояний бюджета.

Ситуация 6. Используя первичную информацию, проведите анализ ди-

намики выделения различных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектам РФ. Назовите наиболее дотационные регионы страны.

Ситуация 7. Структура государственного внешнего долга Российской Федерации по состоянию на 01.05.2017 г. представлена в табл. 1.

Таблица 1 – Структура государственного внешнего долга Российской Фе-

дерации по состоянию на 01.05.2017 г.

Проанализируйте инструментную структуру государственного внешнего долга Российской Федерации, уделив особое внимание влиянию ее особенно-

стей на возможности долгового управления.

13

3. Рекомендуемая литература по изучению темы дисциплины из

списка: 1, 2, 3, 4.

Форма контроля самостоятельной работы №2 – проверка кейс-ситуаций,

контрольная работа.

Практическая работа № 3

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ СОЦИАЛЬНОГО

НАЗНАЧЕНИЯ

1. Вопросы для самостоятельного изучения темы

7.Назовите источники формирования средств Федерального фонда ОМС.

8.Назовите источники формирования средств территориальных фондов

ОМС.

9.Назовите направления расходования средств Пенсионного фонда РФ.

10.Назовите направления расходования средств Фонда социального страхования РФ.

11.Назовите направления расходования средств Федерального фонда

ОМС.

12.Назовите направления расходования средств территориальных фондов

ОМС.

13.Перечислите основные направления реформы пенсионной системы

РФ.

14.Назовите меры, принимаемые органами государственной власти РФ по оптимизации финансового обеспечения пенсионной системы РФ.

15.Опишите основные направления совершенствования и структурной перестройки системы социальной защиты населения РФ.

2. Практические задания для выполнения самостоятельной работы

студентов

14

Задание 1. Проанализируйте динамику основных социальных выплат,

производимых из бюджетов государственных внебюджетных фондов. Выводы

отобразите на диаграммах.

Задание 2. Имеются следующие данные:

Новая больница введена в действие с августа. Количество рабочих дней в году 340. Средняя зарплата составляет 15 тыс. руб. Стоимость одного куб. м (за коммунальные услуги) 190 руб. Расходы на питание больных в день 520 руб.

Стоимость одного комплекта медикаментов 490 руб., комплекта мягкого ин-

вентаря 1250 руб. Индекс инфляции равен 1,05.

Определить среднегодовые показатели и величину расходов бюджета на-

учреждения здравоохранения.

Задание 3. Имеются следующие данные по району.

На начало года в районе было 8 медицинских учреждений, с октября вве-

дены еще 2 больницы. Количество коек на начало года составило 930, на конец года — 1125. Штатные единицы на начало года 274, на конец — 396.

Кубатура на начало года — 67 000 куб. м, на конец — 81 000 куб. м. Ко-

личество рабочих дней в году 340. Средняя зарплата составляет 16 тыс. руб.

Стоимость одного куб. м (за коммунальные услуги) 180 руб. Расходы на пита-

ние больных в день 510 руб. Стоимость одного комплекта медикаментов 490

руб., комплекта мягкого инвентаря 1200 руб. Индекс инфляции равен 1,05.

Определить среднегодовые показатели и величину расходов бюджета на мед. учреждения.

3. Рекомендуемая литература по изучению темы дисциплины из

списка: 1, 2, 3.

15

Форма контроля самостоятельной работы №3 – проверка практических заданий, контрольная работа.

Практическая работа №4

БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС И ЕГО СТАДИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРА-

ЦИИ

1. Вопросы для самостоятельного изучения темы

1. Как связаны с проектом бюджета долгосрочные целевые программы?

2. Объясните, что понимается под условно утверждаемыми расходами, действующими и принимаемыми обязательствами?

3. Каким образом организована процедура рассмотрения и утверждения бюджета?

4. Чтения бюджета и их назначение.

5. Назовите основные методы исполнения бюджета, проведите их сравне-

ние.

6. Какова структура, функции и полномочия органов Федерального казначейства?

7. Раскройте содержание принципа единства кассы.

8. Какие процедуры предусматривает исполнение бюджета по доходам и расходам?

9. Каково назначение лицевых счетов, открываемых в органах Федерального казначейства?

2. Практические задания для выполнения самостоятельной работы

студентов

Задание 1. Представьте в виде таблицы преимущества и недостатки пере-

хода на среднесрочное бюджетное планирование.

16

Задание 2. На основании первичной информации отобразите графически динамику перехода субъектов РФ и муниципальных образований к формированию трехлетних бюджетов.

Задание 3. Сопоставьте организацию бюджетного процесса на уровне Воронежской области и г. Воронежа. Выявите сходства и различия.

3. Рекомендуемая литература по изучению темы дисциплины из

списка: 1, 2, 3, 4.

Форма контроля самостоятельной работы №4 – проверка практических

заданий, контрольная работа.

17

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Основная литература

1. Нечаев А.С. Бюджетная система Российской Федерации [Электронный ресурс] : учеб. пособие / А.С. Нечаев, Д.А. Антипин, О.В. Антипина. — М. :

ИНФРА-М, 2018. — 266 с. – ЭБС «Знаниум».

Дополнительная литература

1. Изабакаров И.Г. Бюджетная система Российской Федерации [Элек-

тронный ресурс] : учеб. пособие / И.Г. Изабакаров, Ф.И. Ниналалова. — 2-е

изд., перераб. и доп. — М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2017. — 296 с. –

ЭБС «Знаниум».

2. Суглобов А.Е. Межбюджетные отношения в Российской Федерации

[Электронный ресурс] / Суглобов А.Е., Черкасова Ю.И., Петренко В.А. -

М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2015. - 263 с. – ЭБС «Знаниум».

3. Кленов С.Н. Правовое обеспечение государственного и муниципально-

го управления [Электронный ресурс] : Учебное пособие / С.Н. Кленов и др. -

М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 268 с

18

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………... 3

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ УЧЕБНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗА-

ЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ ПРИ ИЗУ-

ЧЕНИИ ДИСЦИПЛИНЫ…………………………………… 5

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ИЗУЧЕ-

НИЯ………………………………………………………………. 7

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………..... 18

19

Панявина Екатерина Анатольевна

ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГМУ

Методические указания для самостоятельной работы студентов по направле-

нию подготовки магистра 38.04.02 Менеджмент

20