1825

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛЕСОТЕХНИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ имени Г. Ф. Морозова»

Кафедра мировой и национальной экономики

Е.А. Яковлева

«Региональная экономика и управление»

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

к практическим занятиям по направлению подготовки аспирантов 38.06.01 «Экономика»

Направленность (профиль): Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности, в т.ч. экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами

(промышленность); региональная экономика; экономика природопользования)

Воронеж 2018

Яковлева, Е.А. Региональная экономика и управление [Текст] : методические указания к практическим занятиям по направлению подготовки аспирантов 38.06.01 «Экономика» /Е.А. Яковлева; М-во образования и науки РФ, ФГБОУ ВО «ВГЛТУ». – Воронеж, 2018. – 14 с.

Печатается по решению учебно-методического совета

Рецензент: доктор эконом. наук, профессор кафедры мировой экономики и экономической теории ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный технический университет» Е.Г. Попкова

2

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Вхождение России в третье тысячелетие знаменует собой качественно новый этап в истории ее развития во всех сферах жизни общества. Это особенно касается развития пространственной организации России и разработки региональной политики, которая оказалась востребованной всем ходом экономических реформ, поскольку исследует такие жизненно важные процессы, как человеческий и природно-ресурсный потенциал территории и его воспроизводство, демографию и занятость населения, уровень и качество жизни, взаимодействие региональных рынков и механизмы управления этими процессами.

При изучении региональной экономики необходимо раскрыть процессы и явления, развивающиеся на региональном пространстве Российской Федерации, определить механизмы управления теми процессами,

которые вызваны как общемировыми тенденциями социально-

экономического развития территорий, так и опытом российских региональных преобразований. Прежде всего, это относится к проблемам управления региональным развитием, определения подходов к экономическому росту и методов его количественной и качественной оценки,

выявления взаимосвязи экономических и социальных процессов, разработки региональных управленческих решений, их информационному обеспечению и экономическому обоснованию.

Вышеизложенное определяет актуальность данной дисциплины в подготовке аспирантов по направлению подготовки: 38.06.01 «Экономика».

1.1. Цели и задачи курса

Результатами изучения дисциплины «Региональная экономика и управление» являются:

3

• формирование у аспирантов знаний и представлений о методологии исследования функционирования территориально-

хозяйственных систем, о становлении федерализма в России, об основных социально-экономических проблемах переходного периода в регионах, о

формировании региональной политики, ее основных целях и задачах;

•обучения практическим навыкам диагностирования, измерения и оценки социально-экономического положения регионов;

•ознакомление с различными типами регионов и теориями регионального развития и управления в зарубежных странах и в России;

•получение знаний о способах и методах разработки стратегии регионального развития и ее увязки с общими целями и задачами развития экономики России.

В результате изучения дисциплины аспиранты должны:

•овладеть методиками расчета основных макроэкономических и микроэкономических показателей региональных систем;

•иметь представление о принципах региональной экономической политики и механизмах ее реализации;

•ориентироваться в вопросах, связанных с особенностями проведения региональной политики в различных типах регионов;

•знать историю и перспективы социально-экономического развития России и российских регионов;

•владеть информацией об основных сценарных прогнозах формирования регионального развития РФ, с использованием различных концепций, теорий и методов;

•конкретизировать свои знания в области экономической теории,

статистики и развитии производительных сил с учетом региональных

особенностей России.

4

1.2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины

Содержание дисциплины включает курс лекций, практические занятия.

В лекциях излагается основное содержание разделов программы. Данная дисциплина является специальным курсом и связана с задачами подготовки аспирантов определенной квалификационной характеристики. На практических занятиях вырабатываются навыки решения экономических задач в области региональной экономики и управления.

2. Тематика и планы аудиторной работы аспирантов по изученному материалу (практические занятия)

Практическое занятие 1. Региональная экономика как наука,

задачи региональной экономики, методы исследования, факторы размещения производств и их эволюция

Вопросы для анализа и обсуждения:

1.В чем состоит сущность региональной экономики и ее место в общей системе экономических наук?

2.Какие методы исследований региональной экономики представляют наибольший интерес в современном мире?

3.Для чего необходимо применять различные методы исследования при изучении региональной ситуации?

4.В чем состоит содержание основных понятий региональной экономики и факторов пространственного размещения производства?

5.Теории И.Тюненена, А.Вебера, А.Леша, В. Кристаллера и других ученых и имеют ли они значение в настоящее время?

Практическое занятие 2. Территориальная система как объект управления, принципы размещения и организации производства,

инфраструктура, степень освоенности территории

Вопросы и задания для обсуждения:

5

1.Основные инфраструктурные элементы региона?

2.Влияние инфраструктуры на уровень развития региональной экономики?

3.Проанализировать формирование территориальной структуры регионов, выявить специфику этих регионов.

4.Как влияет развитая инфраструктура на имидж региона?

Практическое занятие 3. Структурная модель региона,

регионообразующие признаки, классификация и типология регионов,

основные функции региона

Вопросы и задания для обсуждения

1.Принципы классификации регионов и необходимость использования разбивки регионов на определенные классы (типы)?

2.Типология регионов в современной России, отличия принципов типологии регионов в зависимости от теоретических и концептуальных позиций?

3.Рассмотреть и проанализировать изменение типологии регионов

вразные периоды развития России (1991-1994; 1995-1998; 1999-2003; 2004-

2008 гг.

4. Используя статистические показатели развития экономики

Воронежской области определить ее тип.

Практическое занятие 4. Региональная диагностика, цели, задачи,

методы диагностики

Вопросы и задания для обсуждения:

1.Определите сущность и необходимость выполнения диагностики

региона.

2.Используя статистические и аналитические материалы выполнить диагностику Воронежской области по основным позициям:

6

природно-ресурсный потенциал; демографический потенциал, уровень экономического развития; социальную ситуацию и др.

3. На основе выполненной диагностики определить основные проблемы Воронежской области.

Практическое занятие 5. Региональная политика: объекты,

субъекты, цели, задачи, формы региональной политики; структура и

инструменты региональной политики

Вопросы и задания для обсуждения:

1.Определить понятие региональной политики, взаимосвязь и отличия национальной и региональной экономической политики.

2.Проанализировать структуру региональной политики и возможности включения или исключения отдельных блоков.

3.Какие периоды в развитии теорий регионального развития можно выделить и почему?

4.Раскройте содержание макро и микро инструментов и других способов регулирования регионального развития.

Практическое занятие 6. Концепции, теории, модели

регионального развития. Основные методы управления региональным

развитием, теории управления регионом

Вопросы и задания для обсуждения:

1.Какие теории регионального развития можно было бы использовать в целях регионального развития России на современном этапе?

2.Современная концепция регионального поляризованного развития Российской Федерации, ее принципы и основные особенности.

3.Оценить региональное развитие северных регионов в условиях поляризованного развития

7

4.Может ли Воронежская область рассматриваться как регион

«локомотив развития», каким критериям с этих позиций соответствует

регион и каким нет?

Практическое занятие 7. Стратегия регионального развития России на современном этапе. Методология государственного регулирования. Технические стандарты стратегии регионального развития.

Вопросы и задания для обсуждения:

1.Концепция социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года (региональный аспект) оцените стратегию с позиций влияния на снижение дифференциации регионального пространства и с позиций улучшения социальных условий.

2.Обоснование логической схемы государственного регулирования развития регионов.

3.Технические стандарты (требования) формирования стратегии регионального развития и их использование для разработки отдельных позиций стратегии Воронежской области на 2025 год.

Практические занятия 8. Типы государственных устройств,

современная типология федераций. Российский федерализм, основные черты и особенности Бюджетное устройство РФ; бюджетный федерализм, модели бюджетного федерализма; межбюджетные отношения, реформирование межбюджетных отношений и прогноз на будущее

Вопросы и задания для обсуждения:

1.Какие модели бюджетного федерализма наиболее эффективны в странах с переходной экономикой?

2.Как изменилась система межбюджетных отношений в России с

90-х годов до настоящего времени?

8

3.Какие основные цели ставятся перед реформами межбюджетных отношений?

4.Проанализируйте бюджет Российской Федерации за последние несколько лет и определите тенденции его изменения, в том числе во взаимоотношениях с регионами.

3.Вопросы к зачету

1.Региональная экономика как наука, объект и предмет исследования, основные понятия региональной экономики, понятие регион,

задачи региональной экономики.

2. Методы исследования в региональной экономике (межотраслевой баланс, картографический метод, статистический, методы моделирования,

программно-целевой метод и др.)

3.Эволюция факторов размещения производства (теории И.Тюнена, А.Вебера, А.Леша, В. Кристаллера, Ф.Перру, Н.Колосовского и др.).

4.Территориальная система как объект управления, формирование региональных систем, виды и уровни территориального разделения труда,

формы организации разделения труда: специализация, кооперация,

концентрация, комбинирование

5.Понятие хозяйственной системы региона, принципы размещения

итерриториальной организации производства

6.Инфраструктура, как элемент объединения территориального хозяйства, степень освоенности территории

7.Структурная характеристика региона, регионообразующие признаки (центр, ядро, периферия), классификация регионов (депрессивные,

пионерные, стагнирующие и др.).

8. Структурная модель региона, миссия региона, основные функции

региона.

9

9.Региональная диагностика, основные задачи, диагностика природно-ресурсного потенциала.

10.Демографическая диагностика и рынок труда, диагностика

расселения.

11.Диагностика экономического уровня развития региона,

динамические качества региона, структура региона.

12.Диагностика комплексности хозяйства региона, экологическая диагностика.

13.Инвестиционный потенциал регионов, инвестиционная привлекательность, инвестиционный рейтинг.

14.Концепция регионального развития, цели и задачи региональной

политики.

17.Цели и задачи региональной политики, региональная политика как часть национальной стратегии экономического развития страны и обеспечения ее экономической безопасности, основные направления региональной политики государства.

18.Основные модели регионального развития (выравнивание уровня развития, помощь депрессивным регионам, введение особых режимов,

модель поляризованного развития)

19.Западные теории регионального развития (этапы развития теорий)

20.Основные инструменты региональной политики (микро и макроинструменты).

21.Стратегические задачи регионального развития России на современном этапе.

22.Методы управления региональным развитием, теории управления

регионом

10