1334

Тема 6.

Правовые основания проведения оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду.

Цель работы:изучить процедуру проведения оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду (ОВОС).

Методические указания.

При изучении данного вопроса необходимо обратить внимание на виды и объекты хозяйственной и иной деятельности, для которых ОВОС является обязательной процедурой. Следует изучить права и обязанности всех участников данной процедуры при подготовке и принятии ими решения о разрешении осуществления проекта намечаемой деятельности, виды обосновывающей документации, при подготовке которой организуется и проводится ОВОС.

Вопросы для самоконтроля.

1.Область применения ОВОС.

2.Сходство и различие ОВОС и экологической экспертизы.

3.Стадии проведения ОВОС.

4.Роль общественных слушаний при проведении ОВОС.

Основная литература.

1. Крассов О. И. Экологическое право [Электронный ресурс]: доп. УМО в качестве учеб. / О. И. Крассов. - М.: Норма, 2014. - ЭБС "Знаниум".

Дополнительная литература.

1. Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 12.03.2014 г.) Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана..

2. Федеральный закон от 23.11.1995 г. N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (в ред. от 28.06.2014 г.) [Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана.

Тема 7.

Эколого-экономические меры охраны окружающей среды.

Цель работы:Ознакомиться с экономическим механизмом охраны окружающей среды.

Методические указания.

При изучении данного вопроса следует обратить внимание на финансирование и материально-техническое снабжение экологической деятельности, на развитие и реализацию долгосрочных экологических

программ, на работу экологических фондов и распределение средств в них, на установление платности природопользования и экономическое стимулирование. Необходимо рассмотреть, каким образом организуется государственное финансирование мероприятий по охране окружающей среды, отметить внебюджетные источники финансирования, как организуется социально-экономическая оценка природных ресурсов. При изучении данной темы следует остановиться на вопросах обязательного и добровольного экологического страхования, выяснить, что такое «экологический риск» и каким образом происходит страховое возмещение.

Вопросы для самоконтроля.

1.Основные элементы экономического механизма охраны окружающей среды.

2.Учет и оценка природных ресурсов, ведение кадастров природных ресурсов.

3.Финансирование мероприятий по охране окружающей среды.

4.Плата за природопользование. Виды экологических платежей.

5.Экологическое страхование.

Основная литература.

1. Крассов О. И. Экологическое право [Электронный ресурс]: доп. УМО в качестве учеб. / О. И. Крассов. - М.: Норма, 2014. - ЭБС "Знаниум".

Дополнительная литература.

1. Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей

Тема 8.

Основания возникновения и прекращения прав на земельные участки.

Цель работы:изучить основания возникновения и прекращения права на землю, рассмотреть условия ограничения оборотоспособности земельных участков.

Методические указания.

При изучении данного вопроса необходимо отметить, что права на землю возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами. Это означает, что на уровне региональном и ли местном основания возникновения прав на землю устанавливаться не могут. Необходимо обратить внимание, что основания возникновения прав собственности на землю и постоянного(бессрочного) пользования земельным участком существенно отличаются от оснований возникновения прав безвозмездного срочного пользования и аренды земли. Следует рассмотреть право приобретательской давности по отношению к

земельным участкам. Уточнить в каких случаях допускается изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Вопросы для самоконтроля.

1.Возникновение прав на земельные участки.

2.Прекращение прав на земельные участки

3.Ограничение прав на земельные участки.

4.Правовые формы использования земли.

Основная литература.

1. Крассов О. И. Экологическое право [Электронный ресурс]: доп. УМО в качестве учеб. / О. И. Крассов. - М.: Норма, 2014. - ЭБС "Знаниум".

Дополнительная литература.

1.Конституция Российской Федерации : от 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс / ВГЛТА.

2.Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей

среды» (в ред. от 12.03.2014 г.) Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана..

3. Федеральный закон от 30.11.1995 г. N 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (в ред. от 03.02.2014 г.) [Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана.

4. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ (в ред. от 21.07.2014 г. ) // Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана.

Тема 9.

Эколого-правовые требования при использовании недр. Нормирование при недропользовании.

Цель работы:Ознакомиться с правовым режимом недропользования.

Методические указания.

При изучении данной темы следует обратить внимание на вопросы собственности на ресурсы недр и виды пользования недрами. Соглашения о разделе продукции. Особенности государственного управления недропользованием и охраной недр. Лицензирование недропользования. Государственный контроль и учет запасов полезных ископаемых, использования недр. Экономико-правовые меры по охране недр и рациональному недропользованию. Право пользования участками континентального шельфа и его охрана. Ответственность за нарушения законодательства по недропользованию и охраны недр, включая недра континентального шельфа (КШ) РФ. Возмещение вреда и разрешение споров

Вопросы для самоконтроля.

1.Виды собственности на недра, полезные ископаемые и цели их использования.

2.Правовые меры охраны недр и управления в недропользовании (включая КШ).

3.Меры ответственности за правонарушения в сфере недропользования и охраны недр.

Основная литература.

1.Крассов О. И. Экологическое право [Электронный ресурс]: доп. УМО в качестве учеб. / О. И. Крассов. - М.: Норма, 2014. - ЭБС "Знаниум".

Дополнительная литература.

1. Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей

2.Закон РФ от 21.02.1992 г. N 2395-1 «О недрах» (в редакции от 01.07. 2014 г.) [Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана

3.Водный кодекс РФ от 03.06.2006 г. N 74-ФЗ (в ред. 28.06.2014)

Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана.

4.Федеральный закон от 30.11.1995 г. N 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (в ред. от 03.02.2014 г.) [Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана.

Тема 10.

Особенности правового регулирования подземных вод.

Цель работы:изучить правовой режим пользования подземными водами.

Методические указания.

При изучении правового регулирования подземных вод, следует выяснить в чьей собственности могут находиться данные объекты. Рассмотреть право водопользования и его виды. Общее, специальное и особое водопользование. Договора и решения о предоставлении подземных водных объектов и их ресурсов в пользование. Государственный учет вод и контроль за использованием и охраной водных объектов. Ведомственный (производственный) контроль и мониторинг водных объектов. Экономикоправовые меры по охране и рациональному использованию вод. Определение ставок водного налога, платежей за загрязнение водных объектов и убытков от аварийного загрязнения водоисточников. Ответственность за нарушения водного законодательства и возмещение вреда, а также разрешение споров в этой области.

Вопросы для самоконтроля.

1.Виды собственности на водные объекты и цели их использования.

2.Правовые меры охраны вод и управления в водопользовании (в т.ч. морей и ИЭЗ).

3.Меры ответственности за правонарушения в сфере водопользования и охраны вод.

Основная литература.

1. Крассов О. И. Экологическое право [Электронный ресурс]: доп. УМО в качестве учеб. / О. И. Крассов. - М.: Норма, 2014. - ЭБС "Знаниум".

Дополнительная литература.

1. Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 12.03.2014 г.) Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана..

2.Закон РФ от 21.02.1992 г. N 2395-1 «О недрах» (в редакции от 01.07. 2014 г.) [Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана

3.Водный кодекс РФ от 03.06.2006 г. N 74-ФЗ (в ред. 28.06.2014)

Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана.

4.Федеральный закон от 30.11.1995 г. N 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (в ред. от 03.02.2014 г.) [Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана.

Тема 11.

Правовая охрана редких и исчезающих видов животных.

Цель работы:ознакомиться с правовым режимом пользования животным миром, порядком занесения видов животных в Красную книгу РФ.

Методические указания.

При изучении данного вопроса необходимо уяснить вопросы собственности на объекты животного мира и пользование ими в РФ. Правовые меры охраны объектов животного мира и среды их обитания. Правовое регулирование охоты, рыболовства, рыборазведения. Особенности государственного управления охраной и использованием животного мира и государственный экологический контроль в этой сфере. Зоологические коллекции и правила их составления, хранения, оборота и т.д. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира (основные виды правонарушений и санкции).

Вопросы для самоконтроля.

1.Виды собственности на объекты животного мира и цели их использования.

2. Правовые меры охраны животных и управления в этой сфере.

3. Меры ответственности за правонарушения в сфере охраны и использования объектов животного мира.

Основная литература.

1. Крассов О. И. Экологическое право [Электронный ресурс]: доп. УМО в качестве учеб. / О. И. Крассов. - М.: Норма, 2014. - ЭБС "Знаниум".

Дополнительная литература.

1. Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 12.03.2014 г.) Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана..

2. Федеральный закон от 24.04.1995 г. N 52-ФЗ «О животном мире» (в ред. от 07.05.2013 г.) [Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана.

Тема 12.

Правовой режим и последствия зон экологического неблагополучия

Цель работы:ознакомиться с правовым режимом зон экологического неблагополучия.

экологической ситуации и экологического бедствия, а также к зонам ЧС природного и техногенного характера. Обратить внимание на определение «Экологическая безопасность (ЭБ)». Рассмотреть, что относится к объектам безопасности, обороны, защиты, охраны. Каким образом обеспечивается экологическая безопасность. Изучить структуру системы безопасности в экологической сфере, российскую систему предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях.

Вопросы для самоконтроля.

1.Меры охраны ОС, защиты от ЧС, обеспечения техногенной и экологической безопасности при осуществлении видов хозяйственной деятельности (промышленной, строительной, перевозках и т.д.).

2.Управление экологической безопасностью, защитой от ЧС природного и техногенного характера при осуществлении видов хозяйственной и иной деятельности, а также в экологически неблагоприятных зонах.

3.Меры ответственности за правонарушения в сфере экологической безопасностью, защиты от ЧС природного и техногенного характера.

Основная литература.

1. Крассов О. И. Экологическое право [Электронный ресурс]: доп. УМО в качестве учеб. / О. И. Крассов. - М.: Норма, 2014. - ЭБС "Знаниум".

Дополнительная литература.

1. Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 12.03.2014 г.) Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана.

2. Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» [Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана

3.Федеральный закон от 21.11.1995 г. N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (в ред. от 02.07.2013 г.) [Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана.

4.Федеральный закон от 09.01.1996 г. N 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» (в ред. от 19.07.2011 г.) [Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана.

5.Федеральный закон от 19.07.1997 г. N 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (в ред. от 19.07.2011 г.) [Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана.

6.Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в ред. 02.07.2013 г.) [Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана.

7.Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 23.06.2014 г.) [Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана.

Основная литература

1. Крассов О. И. Экологическое право [Электронный ресурс]: доп. УМО в качестве учеб. / О. И. Крассов. - М.: Норма, 2014. - ЭБС "Знаниум".

Дополнительная литература

2.Конституция Российской Федерации : от 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс / ВГЛТА.

3.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: от 30.12.2003 г. № 195-ФЗ (в ред. 23.02.2013 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2013) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс / ВГЛТА.

4.Уголовный кодекс Российской Федерации: от 13.06.1996 N 63-ФЗ (в ред. от 03.02.2014) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс / ВГЛТА.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации : от 21.10.1994 г. № 51ФЗ (Ч. 1 в ред. от 11.02.2013; Ч. 2 в ред. от 14.06.2012; Ч. 3 в ред. от 05.06.2012; Ч. 4 в ред. от 08.12.2011 [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс / ВГЛТА.

6. Закон РФ от 21.02.1992 г. N 2395-1 «О недрах» (в редакции от 01.07. 2014 г.) [Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана

7. Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» [Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана

8. Федеральный закон от 23.02.1995 г. N 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» [Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана

9. Федеральный закон от 14.03.1995 г. N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в ред. от 12.03.2014 г.) [Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана

10. Федеральный закон от 24.04.1995 г. N 52-ФЗ «О животном мире» (в ред. от 07.05.2013 г.) [Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана.

11. Федеральный закон от 21.11.1995 г. N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (в ред. от 02.07.2013 г.) [Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана.

12. Федеральный закон от 23.11.1995 г. N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (в ред. от 28.06.2014 г.) [Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана.

13. Федеральный закон от 30.11.1995 г. N 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (в ред. от 03.02.2014 г.) [Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана.

14. Федеральный закон от 09.01.1996 г. N 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» (в ред. от 19.07.2011 г.) [Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана.

15. Федеральный закон от 19.07.1997 г. N 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (в ред. от 19.07.2011 г.) [Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана.

16. Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в ред. 02.07.2013 г.) [Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана.

17. Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 23.06.2014 г.) [Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана.

18. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ (в ред. от 21.07.2014 г. ) // Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана.

19. Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 12.03.2014 г.) Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана..

20. Водный кодекс РФ от 03.06.2006 г. N 74-ФЗ (в ред. 28.06.2014)

Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана.

21. Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ (в ред. от 21.07.2014 г.)

Электронный ресурс] // http:www.consultant.ru. – Загл. с экрана.