1152

УДК 630*673

Животягина, Н.И. Экономика природопользования [Текст]: методические указания для самостоятельной работы студентов по направлению подготовки 0220000Экология и природопользование / Н.И. Животягина, Е.В. Чугунова;– Воронеж, 2016. – 13 с.

Печатается по решению редакционно-издательского совета ВГЛТУ

Рецензент канд. экон. наук, доц. кафедры кадастра недвижимости,

землеустройства и геодезии ФГБОУ ВО «Воронежский ГАСУ»

Е.В. Григораш

2

3

ВВЕДЕНИЕ

Целью изучения дисциплины является формирование у студентов экономического мышления и высокого уровня экономической подготовки; усвоение обучаемыми теоретико-методологических основ данной дисциплины; понимание условий функционирования национальных хозяйственных систем; выработка навыков творческого анализа сложных процессов экономической действительности; формирование умения исследовать и давать аргументированную оценку теориям и концепциям, положенным в основу социально-экономической политики государства; глубокое осмысление и понимания сущности хозяйственных процессов, происходящих в современной российской экономике.

Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

-ознакомиться с экономическими принципами эффективного использования природных ресурсов;

-изучить экономическое стимулирование природоохранной деятельности;

-уяснить сущность управления природопользованием;

-усвоить процедуры экономического планирования и принятия решений;

-рассмотреть вопросы эколого-экономической сбалансированности регионов;

-ознакомиться с расчетом экономического ущерба от загрязнения природной среды;

-изучить систему экономических нормативов и платежей;

-рассмотреть службы контроля в сфере природопользования. Дисциплина «Экономика природопользования» относится к

профессиональному циклу дисциплин, базовая часть, индекс по учебному плану БЗ.Б.13.

Данная дисциплина используется при дистанционном обучении.

Студент по результатам освоения дисциплины «Экономика природопользование» должен обладать следующими компетенциями:

а) общекультурными (ОК):

-обладать способностью к использованию организационноуправленческих навыков в профессиональной и социальной деятельности (ОК- 8)

б) профессиональными (ПК):

-знать основы природопользования, экономики природопользования, устойчивого развития, оценки воздействия на окружающую среду, правовых основ природопользования и охраны окружающей среды; быть способным понимать, излагать и критически анализировать базовую информацию в области экологии и природопользования (ПК-6)

3

4

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ УЧЕБНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ ПРИ ИЗУЧЕНИИ ДИСЦИПЛИНЫ

Аудиторные и внеаудиторные (самостоятельные) формы учебной работы студента имеют своей целью приобретение им целостной системы знаний по дисциплине. К его услугам лекционный курс, ориентированный на выяснение кардинальных, стержневых проблем данной учебной дисциплины. Используя лекционный материал, доступный учебник или учебное пособие, дополнительную литературу, проявляя творческий подход, студент готовится к практическим занятиям, рассматривая их как пополнение, углубление, систематизация своих теоретических знаний. Ряд тем учебного курса полностью переносится на самостоятельную работу. Их количество, значительно возрастает для студентов заочного обучения.

Студент должен прийти в вуз с полным пониманием того, что самостоятельное овладение знаниями является главным, определяющим. Высшее учебное заведение лишь создает для этого необходимые условия.

Самостоятельная работа студента начинается с внимательного ознакомления с «Федеральным компонентом Государственного образовательного стандарта высшего образования» по дисциплине «Экономика природопользования» и Рабочей программой учебной дисциплины. Изучение каждой темы следует начинать с внимательного ознакомления с набором вопросов. Они ориентируют студента, показывают, что он должен знать по данной теме. Вопросы темы как бы накладываются на соответствующую главу избранного учебника или учебного пособия. В итоге должно быть ясным, какие вопросы темы Рабочей программы учебной дисциплины, и с какой глубиной раскрыты в данном учебном материале, а какие вообще опущены.

Требуется творческое отношение и к самой Программе учебного курса. Вопросы, составляющие ее содержание, обладают разной степенью важности. Есть вопросы, выполняющие функцию логической связки содержания темы и всего курса, имеются вопросы описательного или разъяснительного характера, а также исторического экскурса в область экономических знаний. Все эти вопросы не составляют сути, понятийного, концептуального содержания темы, но необходимы для целостного восприятия изучаемых проблем.

Любая наука, следовательно, и «Экономика природопользования», имеет свой категориально-понятийный аппарат. Научные понятия – это та база, на которой «стоит» каждая наука. Понятия – узловые, опорные пункты как научного, так и учебного познания, логические ступени движения в учебе от простого к сложному, от явления к сущности. Без ясного понимания понятий учеба крайне затрудняется, а содержание приобретенных знаний становится тусклым, расплывчатым, напоминая недостроенное здание или, еще хуже – здание без фундамента.

4

5

Понятия в широком смысле – есть обобщенная концептуальная характеристика определенного явления. Когда в заголовок темы, параграфа вносится слово «понятие», то это первый признак того, что в данном случае речь идет не о дефиниции (определении), а о сжатой, обобщенной концептуальной характеристике изучаемого явления.

В некоторых учебниках, учебных пособиях к характеристике экономических отношений, связей, процессов применяются понятия «закона», «закономерностей», Дается характеристика некоторых, на взгляд автора, экономических законов и закономерностей.

Если студент изучает систематический курс по учебнику, где даются те или иные законы, ему ни в коем случае не следует просто «опускать» соответствующие страницы учебника, а необходимо внимательно вникнуть в их содержание. Не возбраняется пользоваться изложенными в учебнике характеристиками законов, вникая при этом в их содержание.

Каждый учебник или учебное пособие имеет свою логику построения, которая, естественно, не совпадает с логикой данной Рабочей программы учебной дисциплины. Одни авторы более широко, а другие более узко рассматривают ту или иную проблему. Одни выделяют ее в отдельную главу, а другие, включают в состав главы. Учебник или учебное пособие целесообразно изучать последовательно, главу за главой, как это сделано в них. При этом, обращаясь к Программе учебного курса, следует постоянно отмечать, какие ее вопросы (пусть в иной логической последовательности) рассмотрены в данной главе учебника, учебного пособия, а какие опущены. По завершении работы над учебником у студентов должна быть ясность в том, какие темы, вопросы Программы учебного курса они уже изучили, а какие предстоит изучить по другим источникам.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ИЗУЧЕНИЯ

Тема 1 История развития природопользования Вопросы для самостоятельного изучения

.

1.Этапы возникновения отечественного природпользования Уроки отечественного природпользования

Литература

1.Каракеян В. И. Экономика природопользования [Текст] : учеб. для бакалавров : доп. УМО вузов в качестве учеб. / В. И. Каракеян. - М. :

Юрайт, 2012. - 567 с..

Тема 2 Влияние отдельных отраслей экономики на окружающую среду Вопросы для самостоятельного изучения

.

5

6

1.Экономические и социальные аспекты атомной энергетики

2.Нефтяное загрязнение и ядерная зима

Литература 1. Каракеян В. И. Экономика природопользования [Текст] : учеб.

для бакалавров : доп. УМО вузов в качестве учеб. / В. И. Каракеян. - М. :

Юрайт, 2012. - 567 с..

Тема 3 Оценка экологической ситуации Вопросы для самостоятельного изучения

.

1.Законодательная и нормативная основы экологической экспертизы

2.Процедура проведения экологической экспертизы. Финансирование

Литература 1. Каракеян В. И. Экономика природопользования [Текст] : учеб.

для бакалавров : доп. УМО вузов в качестве учеб. / В. И. Каракеян. - М. :

Юрайт, 2012. - 567 с..

Тема 4. Экологический мониторинг Вопросы для самостоятельного изучения

.

1.Понятие о мониторинге окружающей среды. Цели и задачи. Объект исследования

2.Организация мониторинга окружающей среды

Литература 1. Каракеян В. И. Экономика природопользования [Текст] : учеб.

для бакалавров : доп. УМО вузов в качестве учеб. / В. И. Каракеян. - М. :

Юрайт, 2012. - 567 с..

Тема 5 Страхование в сфере природопользования Вопросы для самостоятельного изучения

.

1. Виды страховых рисков

2 Природные чрезвычайные ситуации.

Литература 1. Каракеян В. И. Экономика природопользования [Текст] : учеб.

для бакалавров : доп. УМО вузов в качестве учеб. / В. И. Каракеян. - М. :

Юрайт, 2012. - 567 с..

Тема 6 Проблемы взимания налогов с объектов природопользования

6

7

Вопросы для самостоятельного изучения

.

1. Перспективы развития природоресурсного налогообложения

2 Платность природных ресурсов в системе налогобложения

Литература 1. Каракеян В. И. Экономика природопользования [Текст] : учеб.

для бакалавров : доп. УМО вузов в качестве учеб. / В. И. Каракеян. - М. :

Юрайт, 2012. - 567 с..

Тема 7 Экономическая оценка региональных программ по охране природных объектов Вопросы для самостоятельного изучения

.

1. Подходы к экономической оценке природных ресурсов

2 Методика экономической оценки природных ресурсов как части национального богатства страны

Литература 2. Каракеян В. И. Экономика природопользования [Текст] : учеб.

для бакалавров : доп. УМО вузов в качестве учеб. / В. И. Каракеян. - М. :

Юрайт, 2012. - 567 с..

Тема 8 Международное сотрудничество и зарубежный опыт управления природопользованием Вопросы для самостоятельного изучения

.

1. Зарубежный опыт в решении экологических проблем 2 Экологическое управление в США и административно - правовая база экологического управления в Японии

Литература 3. Каракеян В. И. Экономика природопользования [Текст] : учеб.

для бакалавров : доп. УМО вузов в качестве учеб. / В. И. Каракеян. - М. :

Юрайт, 2012. - 567 с..

Тема 9. Платежи за природные ресурсы Вопросы для самостоятельного изучения 1. Значение платежей за природные ресурсы

7

8

2 Различные виды платежей

Литература

1 Каракеян В. И. Экономика природопользования [Текст] : учеб. для бакалавров : доп. УМО вузов в качестве учеб. / В. И. Каракеян. - М. : Юрайт,

2012. - 567 с..

Тема 10. Экологический менеджмент и его роль в современном обществе Вопросы для самостоятельного изучения

.

1. Система экологического менеджмента

2 Экологический менеджмент и производственные функции

Литература

1 Каракеян В. И. Экономика природопользования [Текст] : учеб. для бакалавров : доп. УМО вузов в качестве учеб. / В. И. Каракеян. - М. : Юрайт,

2012. - 567 с..

Тема 11. Затраты экологического характера и связанные с ними проблемы Вопросы для самостоятельного изучения

.

1. Необходимость определения экологических затрат, их содержание и сущность 2 Порядок определения экологических затрат и методы их сопоставления

Литература

1 Каракеян В. И. Экономика природопользования [Текст] : учеб. для бакалавров : доп. УМО вузов в качестве учеб. / В. И. Каракеян. - М. : Юрайт,

2012. - 567 с..

Тема 12. Мировой опыт формирования лесной политики Вопросы для самостоятельного изучения

.

1. Возникновения понятия «интернациональная лесная политика»

2 отличия зарубежной и отечественной лесной политики

Литература

8

9

1 Каракеян В. И. Экономика природопользования [Текст] : учеб. для бакалавров : доп. УМО вузов в качестве учеб. / В. И. Каракеян. - М. : Юрайт,

2012. - 567 с..

9

10

ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ (ДОКЛАДОВ)

1. . Виды воздействия на окружающую среду (атмосферу, гидросферу и т.п.).

2.Виды использования природных ресурсов в рекреационных целях.

3.Институт стандартизации (природоохранные нормы и правила (ПНиП), предельно-допустимые концентрации (ПДК), предельно-допустимые выбросы (ПДВ), предельно-допустимые сбросы (ПДС) и т.п.).

4.Информационное обеспечение управления природопользованием.

5.Источники финансирования природоохранной деятельности (территориальные экологические фонды, экологические фонды предприятий, фонды экологического страхования и т.п.)

6.Контроль за использованием и утилизацией отходов.

7.Методы деятельности экологических организаций.

8.Механизмы защиты окружающей среды.

9.Общие принципы организации управления природопользованием (ресурсный подход, бассейновый принцип, территориальный принцип и т.п.).

10.Организация и проведение государственной экологической экспертизы.

11.Основы государственной экологической политики России.

12.Особо охраняемые природные территории.

13.Понятие и сущность мониторинга.

14.Принципы экологического страхования.

15.Проблемы формирования рынка экологических услуг России.

16.Региональное и глобальное загрязнение воздуха: кислотные дожди и атмосферные изменения.

17.Система лицензирования природопользования.

18.Система экологического законодательства.

19.Современные проблемы и основные направления малоотходной и безотходной технологии.

20.Сущность концепции устойчивого развития.

21.Учет издержек и доходов от мероприятий по охране окружающей среды.

22.Факторы окружающей среды, влияющие на здоровье населения.

23.Федеральные, региональные и локальные программы по защите окружающей среды.

24.Шумовые, вибрационные и электромагнитные воздействия на здоровье человека.

25.Экологизация налоговой системы.

26.Экологический аудит.

27.Эколого-правовые основы платы за загрязнения.

28.Эколого-правовые основы платы за ресурсы (водопользование).

29.Эколого-правовые основы платы за ресурсы (землепользование).

30.Эколого-правовые основы платы за ресурсы (лесопользование).

31.Эколого-правовые основы платы за ресурсы (недропользование).

32.Экономическое стимулирование природоохранной деятельности.

33.Экстенсивное природопользование и его последствия.

10