784

Министерство образования и науки РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования «ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛЕСОТЕХНИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ имени Г.Ф. МОРОЗОВА»

Кафедра мировой и национальной экономики

ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ И ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

к практическим занятиям для студентов по направлению подготовки

23.03.01 Технология транспортных процессов,

Воронеж 2018

УДК 339.1

Азарова, Н.А. Таможенное оформление и таможенный контроль [Электрон-

ный ресурс] : методические указания к практическим занятиям для студентов по направлению подготовки 23.03.01 Технология транспортных процессов

/Н.А.Азарова ; М-во образования и науки РФ, ФГБОУ ВО «ВГЛТУ». – Воро-

неж, 2018. – 19 с.

2

ВВЕДЕНИЕ

Целями освоения учебной дисциплины «Таможенное оформление и таможенный контроль» является формирование у студентов базовой основы знаний в части организации прохождения таможенных процедур в составе процессов внешнеторговой деятельности, а также в части принципов реализации единой таможенной политики России на уровне различных таможенных служб.

В результате освоения дисциплины студент должен:

Знать:

-охарактеризовать структуру таможенных органов, их задачи и функции в системе организации таможенных процедур и реализации таможенной политики;

-рассмотреть таможенную инфраструктуру, состав ее участников и функции, а также процедуры лицензирования их деятельности;

Уметь:

-представить содержание таможенной политики РФ и принципы ее реализации на уровне различных таможенных органов;

-раскрыть содержание таможенных режимов, порядок и условия помещения и пребывания товаров там;

-показать роль таможенных тарифов и пошлин, а также классификаторов номенклатуры перемещаемых товаров в таможенном деле;

-раскрыть технологию и этапы таможенного оформления грузов и транспортных средств и порядок перемещения их через таможенную территорию РФ.

Овладеть навыками:

-применения основополагающих в таможенном деле международных Таможенных конвенций.

Студент по результатам освоения дисциплины должен обладать сле-

дующими компетенциями:

– способностью к самоорганизации и самообразованию (ОК-7),

-способностью применять систему фундаментальных знаний (математических, естественнонаучных, инженерных и экономических) для идентификации, формулирования и решения технических и технологических проблем в области технологии, организации, планирования и управления технической и коммерческой эксплуатацией транспортных систем (ОПК-3),

-способностью к подготовке исходных данных для составления планов, программ, проектов, смет, заявок (ПК-16).

3

Практическое занятие №1. Организация и законодательная основа

таможенного дела в РФ Общий порядок исчисления и уплаты таможенных

платежей

Вопросы для самостоятельного изучения темы:

1.Правовые основы организации и деятельности таможенных органов России.

2.Структура построения таможенных органов, система взаимодействия таможенных органов с федеральными органами управления и представителями внешнеэкономического комплекса в процессе реализации таможенной политики в России.

3.Опознавательный знак, эмблема и флаг таможенной службы РФ.

4.Функционально-целевые задачи таможенных органов: Федеральной таможенной службы, Региональных таможенных управлений, Таможенных постов.

5. География их размещения на таможенной территории России.

Темы для написания Эссе:

1.Сущность таможенного дела в РФ.

2.Таможенная политика России, ее составляющие и место в экономической и внешнеторговой стратегии государства.

3.Цели и методы осуществления таможенной политики.

4.Таможенная территория и таможенные границы государства.

5.Пределы таможенной территории РФ.

Темы докладов:

1.Таможни как основное рабочее звено в таможенной системе России и состав их деятельности.

2.Таможенные посты, места их расположения. Контрольные и правоохранительные функции таможенных постов.

Практическое занятие №2. Основы таможенного регулирования перемещения товаров через таможенную границу. Инструменты тарифного и нетарифного регулирования ВЭД

Вопросы для самостоятельного изучения темы:

1.Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств.

2.Право на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из РФ товаров и транспортных средств.

4

3.Государственное регулирование международной торговли: принципы и задачи.

4.Инструменты тарифного и нетарифного регулирования ВЭД

Кейс –метод (CASE-STUDY) 1.

1.За границу направляется груженый ПС (экспорт). В этом случае водитель должен иметь путевой лист, контрольный листок к путевому листу (погрузочно-разгрузочный лист), страховой полис на полуприцеп и тягач, документы на груз (заполненные накладные CMR, инвойсы на груз, ГТД — грузовая таможенная декларация). Обычно на груз заполняется или документ ВТТ, или, при выполнении перевозок по системе МДП, заполненный карнет-ТИР.

2.Подвижной состав отправляется пустым с целью забрать груз (импорт). В этом случае водитель должен иметь путевой лист, контрольный листок к путевому листу (погрузочноразгрузочный лист), одну товарно-транспортную накладную CMR (копию) на разгруженный полуприцеп или комплект накладных на загрузку, страховой полис на полуприцеп и тягач.

3.Водители вывозят из-за границы загруженные иностранным грузоотправителем полуприцепы с уже оформленными фирмой-экспедитором документами для разгрузки. Водители должны иметь при себе путевый лист, контрольный листок к путевому листу, страховой полис на тягач.

Задание: Опишите по ситуации документы, сопутствующие транспортировку грузов.

Темы докладов:

1.Таможенно-тарифная система России в составе таможенного дела.

2.Таможенный тариф, его роль в обеспечении экономического регулирования экспортно-импортных потоков товаров, перемещаемых через таможенную границу и защите интересов внутреннего рынка.

3.Функции таможенного тарифа.

4.Виды тарифов: импортные, экспортные; простые и сложные.

5.Таможенные пошлины: их виды, размер ставок, принципы фиксации в таможенном тарифе. Базовая основа их исчисления. Процедура установления

Практическое занятие №3. Таможенная статистика и товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности

Вопросы для самостоятельного изучения темы:

1.Таможенная статистика внешней торговли.

2.Специальная таможенная статистика.

3.Документы и сведения, используемые для статистических целей.

4.Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

5

Темы для написания Эссе:

1.Классификация товаров.

2.Брюссельская таможенная номенклатура СТС.

3.Стандартная международная торговая классификация ООН (СМТК, 1950 г.).

4.Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС) 1981 г. Номенклатура (товаров) гармонизированной системы (НГС).

5.Система кодирования. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности СНГ (ТН ВЭД СНГ), 1.01.91., 1997 г. Соглашение о единой товарной номенклатуре внешнеторговой деятельности СНГ от

03.11.1995.

6.Функции таможенной службы РФ по ведению ТН ВЭД СНГ.

7.Принятие предварительного решения.

Деловая игра 1.

В стекольной отрасли можно насчитать до 14 разновидностей листового стекла: увиолевое, светорассеивающее, теплозащитное, закаленное, узорчатое, матовое и т. д. Также они могут отличаться по толщине и ряду других параметров;

В медицинском оборудовании коммерческий интерес представляет разделение по признакам. Например, рентгеновское оборудование может быть разным по своему предназначению: аппараты для компьютерной рентгенографии, маммографы, рентгенотерапевтические аппараты и прочее. Или, например, ингаляторы бывают паровыми, ультразвуковыми, компрессорными;

В машиностроении в отчетах по статистике станки подразделяют по назначению: токарные, фрезерные, сверлильные. А также с ЧПУ (числовое программное управление) и без ЧПУ;

В стеклотарной отрасли при проведении аналитики особое значение придается сфере использования продукции: бутылки для пищевых продуктов и для алкогольной продукции, стеклянная тара для лекарственных препаратов и медицинского назначения;

В строительной области можно найти много всего интересного. Так, для заказчиков таможенной статистики интересно разделение строительной смеси по назначению: шпатлевка, штукатурка, монтажный и плиточный клеи, декоративная штукатурка, гидроизоляционные составы, звукоизолирующие сухие смеси и т. п.;

В ветеринарии интерес вызывает разделение витаминных добавок (премиксов) по видам животных: для кур, кроликов, свиней, телят и т.

д.;

В рыбной отрасли заказчикам отчетов по статистике важно знать не только виды поставляемой продукции (лосось, скумбрия, сельдь, море-

6

продукты), но и в каком виде товар доставляется: замороженный или размороженный, целые тушки или рыбное филе и т. д.

Задание

Предположите, какие показатели в вышеназванных ситуациях будут учитываться.

Суммарный торговый оборот по всем поставкам;

Общее количество поставок за запрашиваемый период;

Количество поставщиков и покупателей.

Темы докладов:

1.Получение актуальных данных о структуре экспорта и импорта, географии поставок;

2.Валютный контроль;

3.Отслеживание своевременного поступления таможенных платежей в бюджет;

4.Предоставление данных для расчета торгового и платежного баланса России;

5.Расчет индексных показателей (индексы средних цен, «условной торговли» и т. п.);

6.Разработка системы показателей, применяемых для расчета статданных, а также методологии учета и определение источников формирования исходных данных;

7.Своевременное предоставление статистических данных и необходимой информации соответствующим органам государственной власти для объективного и качественного анализа международных торговых связей и экономической ситуации на мировых рынках, составления прогнозов внешнеэкономического развития, а также для принятия решений по вопросам внешней торговой политики и прочих аспектов внешнеэкономической деятельности. На основе представленных данных государственные органы также оценивают эффективность проводимой внешнеэкономической политики, действенность предпринятых мер по тарификации таможенных услуг, проводят оценку экономической безопасности;

8.Своевременное предоставление данных и отчетности в международные организации (Всемирная таможенная организация, Статистическая комиссия ООН, Совет руководителей таможенных служб СНГ) в рамках заключенных договоренностей по обмену статистикой;

9.Следование принципу сопоставимости статданных таможенной статистики России и ее международных партнеров.

7

Практическое занятие №4. Таможенные режимы: понятия, характеристика и условия помещения товаров под отдельные таможенные режимы

Вопросы для самостоятельного обучения темы:

1.Виды таможенных режимов, понятие, цель установления.

2.Характеристика основных режимов: выпуск товаров для внутреннего потребления, экспорт, международный транзит.

3.Характеристика экономических режимов: переработка товаров на таможенной территории, переработка товаров вне таможенной территории, переработка товаров для внутреннего потребления, таможенный склад, временный ввоз, свободная таможенная зона (таможенный склад).

4.Характеристика завершающих режимов: реимпорт, реэкспорт, уничтожение, отказ в пользу государства.

5.Характеристика специальных таможенных режимов: временный вывоз, беспошлинная торговля, перемещение припасов, иные специальные режимы.

6.Вывоз товаров для представительств за рубежом.

«Круглый стол»

Перемещение через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств.

Темы докладов:

1.Специальные таможенные процедуры.

2.Перемещение товаров физическими лицами.

3.Перемещение товаров

Практическое занятие №5. Таможенная стоимость товара и методы её определения. Страна происхождения товаров

Вопросы для самостоятельного изучения темы:

1.Оценка товаров для таможенных целей. Понятие таможенной стоимости товара. Декларирование таможенной стоимости товара. Права и обязанности таможенного органа по соблюдению конфиденциальности информации о таможенной стоимости товара.

2.Методы определения таможенной стоимости товара. Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами. Метод по цене сделки с идентичными товарами. Метод по цене сделки с однородными товарами. Метод на основе вычитания стоимости. Метод на основе сложения стоимости. Резервный метод.

8

3.Декларация таможенной стоимости, ее разделы и порядок оформления. Порядок принятия решений по таможенной стоимости со стороны таможенных органов.

4.Таможенная стоимость экспортируемых из России товаров: методы определения и порядок подтверждения на таможне с учетом необходимых документов.

Деловая игра 2.

Определение страны происхождения товаров. Товары, полностью произведенные в данной стране. Критерий достаточной переработки товара. Подтверждение происхождения товара. Сертификат происхождения товара и подтверждение его достоверности.

Темы докладов:

1.Порядок применения ставок импортного таможенного тарифа РФ в зависимости от страны происхождения товара.

2.Правила, определяющие происхождение товаров из развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках общей системы преференций (ОСП).

Примерные темы рефератов

1.Исследование факторов, влияющих на размер ввозной таможенной пошлины

2.Исследование факторов, влияющих на размер вывозной таможенной пошлины

3.Исследование факторов, влияющих на размер НДС при ввозе товаров

4.Исследование факторов, влияющих на размер акцизов при ввозе товаров

5.Исследование факторов, влияющих на размер таможенных сборов за таможенное оформление товаров и транспортных средств

6.Роль таможенной пошлины и НДС в развитии рынка сахара в Российской Федерации

7.Роль таможенной пошлины и НДС в развитии рынка мяса в Российской Федерации

9

8.Роль таможенной пошлины и НДС в развитии деревообрабатывающей промышленности в Российской Федерации

9.Роль таможенной пошлины и НДС в развитии сельского хозяйства в Российской Федерации

10.Анализ влияния таможенной пошлины и НДС на развитие экспорта машинно-технической продукции Российской Федерации

11.Анализ влияния таможенной пошлины и НДС на развитие рынка транспортных услуг в Российской Федерации

12.Анализ эффективности таможенного и налогообложения табачной продукции в Российской Федерации

13.Анализ эффективности таможенного и налогообложения алкогольной продукции в Российской Федерации

14.Таможенной обложение драгоценных металлов (камней) и особенности их таможенного оформления

15.Организация контроля за правильностью начисления и полнотой уплаты таможенных платежей в Российской Федерации

16.Сроки и порядок уплаты таможенных платежей: правовые основы, практика, направления развития

17.Обеспечение уплаты таможенных платежей в системе таможенного дела

18.Исследование порядка работы лиц и таможенных органов с денежным залогом

19.Исследование порядка работы лиц и таможенных органов с банковской гарантией

20.Исследование порядка работы лиц и таможенных органов с поручительством

21.Исследование порядка уплаты таможенных платежей

22.Изменение сроков уплаты таможенных платежей: сравнительный анализ положений Таможенного кодекса и Налогового кодекса Российской Федерации

10