710

11

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Антропогенный объект – объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов.

Благоприятная окружающая среда – окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.

Градостроительное зонирование – зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Территориальные зоны – зоны, для которых в Правилах землепользования и застройки определены границы и установлены

документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капстроительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию – документы,

удовлетворяющие выполнение строительства (реконструкции, капремонта) объекта в полном соответствии с разрешением на строительство объекта, градостроительным планом земельного участка и документацией.

Градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов недвижимости, предельные размеры земельных участков, а также предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции), ограничения по использованию земельных участков и объектов на них.

Естественная экологическая система – объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные

12

границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

Законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции – то есть градостроительные отношения, направленные на формирование полноценной среды жизнедеятельности людей.

Градостроительный кодекс РСФСР был принят в начале 1990-х годов, новый градостроительный кодекс РФ введен в действие от 29.12.2004 г. № 191ФЗ и вступил в силу с начала 2005 года. По поручению Правительства РФ его разработал авторский коллектив Института экономики города. Новый кодекс имеет существенные отличия от предыдущего документа и более взаимосвязан с земельными отношениями и всем законодательством РФ.

Качество окружающей среды – состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

Лицензирование – предварительное получение разрешения на использование и потребление того или иного природного ресурса или вида деятельности.

Лимиты – система экологических ограничений (объемов предельного использования природных ресурсов и загрязнения окружающей природной среды), которые устанавливаются специально уполномоченными государственными органами конкретным природопользователям.

Негативное воздействие на окружающую среду – воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Объектом экологического контроля является, с одной стороны,

окружающая природная среда, с другой – деятельность органов государственной власти, предприятий, организаций, должностных лиц и граждан по соблюдению экологических правил и нормативов.

Проектная документация – материалы в текстовом виде и в виде карт (схем), чертежей, определяющих архитектурные, функционально-технические,

13

конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства (реконструкции) объектов капстроительства, их частей, капитального ремонта, если при его ведении затрагиваются характеристики надежности и безопасности объекта. Границы территориальных зон устанавливаются по линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположного направления; по красным линиям; по границам земельных участков; по границам муниципальных образований, населѐнных пунктов (в границах МО); по естественным границам природных объектов и иным границам.

Предмет экологического права – общественные отношения в области охраны, оздоровления и улучшения окружающей среды, предупреждения и устранения вредных последствий воздействия на нее хозяйственной и иной деятельности.

Принципы экологического права – приоритет охраны жизни и здоровья, сочетание экологических и экономических интересов, рациональное использование природных ресурсов, соблюдение требований законодательства и ответственности, гласность и международное сотрудничество.

Специальное природопользование – реализуется гражданами и хозяйствующими субъектами на основе разрешений компетентных органов государства. Оно носит целевой характер и по видам используемых объектов подразделяется на: землепользование, пользование недрами, водой и лесопользование, пользование растительным и животным миром, использование атмосферного воздуха и пр.

Управление в сфере регулирования экологических отношений – это совокупность предпринимаемых компетентными органами и уполномоченными лицами действий, направленных на обеспечение исполнения требований экологического законодательства о распоряжении природными ресурсами, обеспечении рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, сохранения и восстановления благоприятного состояния ОС, соблюдения, а также защиты экологических прав юридических и физических лиц. Цель управления – обеспечение ООПС и рационального природопользования. Виды управления – общественное, производственное, отраслевое (внутриведомственное) и государственное (муниципальное).

14

Экологический риск – вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

Экологическая безопасность – состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

Экологический аудит – независимая, комплексная документированная оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности требований,

втом числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности.

Экологическая безопасность – состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

Экологический аудит – независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности требований,

втом числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности.

Экологическое право – это отрасль российского права, представляющая собой систему норм права, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения, оздоровления и улучшения окружающей природной среды в интересах настоящего и будущих поколений.

Экологический контроль – одно из проявлений экологической функции государства, представляет собой совокупность мероприятий по наблюдению за состоянием окружающей природной среды и ее изменениями, а также проверке выполнения экологических требований всеми предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.

15

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Основная литература

1. Иодо, И. А. Градостроительство и территориальная планировка [Текст] : учеб. пособие / И. А. Иодо, Г. А. Потаев. – Ростов н/Д. : Феникс, 2008.

– 286 с.

Дополнительная литература

2.Дмитриенко, А. В. Экологическое право [Текст] : учеб. пособие / А. В. Дмитриенко. – М. : Дашков и Кº, 2010. – 256 с.

3.Градостроительный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» [Текст] : по сост. на 2011 г. : с коммент и послед. изм. / сост. Т. Волошина. – М. : Эксмо, 2011. – 224 с. – СПС Консультант Плюс /ВГЛТА

4.Миснин, Г. А. Экологическое право [Текст] : учеб. / Г. А. Мисник, Е. П. Моторин. – М. : Академцентр : Дашков и Кº, 2012. – 384 с.

Ирина Михайловна Казбанова Виктор Федорович Асминин

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

Методические указания для самостоятельной работы студентов заочной формы обучения по направлению подготовки

250700 – Ландшафтная архитектура

Редактор Е.А. Богданова

Подписано в печать 28.03.2014. Формат 60×90 /16. Объем 1,0 п. л. Усл. печ. л. 1,0. Уч.-изд. л. 1,0. Тираж 51 экз. Заказ

ФГБОУ ВПО «Воронежская государственная лесотехническая академия» РИО ФГБОУ ВПО «ВГЛТА». 394087, г. Воронеж, ул. Тимирязева, 8 Отпечатано в УОП ФГБОУ ВПО «ВГЛТА»

394087, г. Воронеж, ул. Докучаева, 10