Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

682

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
08.01.2021
Размер:
225.29 Кб
Скачать

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воронежская государственная лесотехническая академия

Производственный менеджмент

Методические указания к выполнению лабораторно-практических заданий по дисциплине Про-

изводственный менеджмент для студентов факультета ТДО специальности Экономика и управление в предприятиях лесного комплекса – 060800, очной и заочной форм обучения

Воронеж – 2002

УДК 630*68

Бригадин И. Ф. Производственный менеджмент. методические указания к выполнению лабораторно-практических заданий по дисциплине Производственный менеджмент для студентов факультета ТДО специальности Экономика и управление в предприятиях лесного комплекса – 060800, очной и заочной форм обучения /И.Ф. Бригадин, Н.В. Орехова – Воронеж: ВГЛТА. 2002 – 24 с.

Печатается по решению редакционно-издательского совета ВГЛТА

Рецензент главный экономист

 

учебно-опытного лесхоза

Л. С. Гнибеда

Научный редактор, д-р экон. наук, проф.

В. П. Бычков

3

Предисловие.

Целью лабораторных занятий является овладение студентами методикой анализа существующих и проектирование улучшенных систем управления в предприятиях лесного комплекса, разработка мероприятий по внедрению научной организации управленческого труда (Н.О.У.Т.), организация оперативной управленческой работы, анализ и проектирование структур и функционирования экономической службы, а также методика разработки регламентирующих документов для работников аппарата управления.

При выполнении лабораторных заданий студенты должны, во-первых, обращать особое внимание на органическую взаимосвязь теоретических положений, принципов и методов производственного менеджмента с особенностями производственной деятельности, предпринимательства и бизнеса в предприятиях лесного комплекса различных организационно-правовых форм хозяйствования, во-вторых, – на комплексный, системный подход при решении проблем производственного менеджмента, и, в-третьих, – на динамичные, быстроизменяющие состояния и конъюнктуру рынка.

Исходными материалами для выполнения лабораторных заданий являются данные годовых отчетов о коммерческой деятельности предприятий лесного комплекса, их внутрихозяйственных (внутрифирменных) подразделений, данные первичного учета, статистическая и оперативная информация, личные наблюдения студента во время прохождения производственной практики (для студентов очного отделения) или во время производственной деятельности (для студентов заочного отделения).

Задание 1

Анализ и проектирование структуры управления на предприятиях (коммерческих организациях) лесного комплекса

Цели и задачи задания Целью данного задания является овладение студентами методикой анали-

за организационной структуры, структуры управления и методикой проектирования, разработки мероприятий по совершенствованию организационной структуры и структуры управления на предприятиях лесного комплекса различных организационно-правовых форм хозяйствования с учетом структурообразующих внешних и внутренних факторов бизнеса (размеров лесного фонда, размеров производства, целей деятельности коммерческой организации, её миссии, специализации, лесоустройства, организации труда, технической вооруженности, особенностей процесса воспроизводства, и т. д.), с учетом достижений науки, практики, а также определение экономической эффективности предлагаемых мероприятий.

Исходная информация Исходную информацию для выполнения задания студенты собирают во

время прохождения производственной практики или по месту работы в предприятиях лесного комплекса.

Все фактические данные, необходимые для выполнения данного задания, заносят в табл. 1 рабочей тетради (Задание №1, табл. 1–9).

Содержание и методика выполнения задания Под организационной структурой понимается состав или совокупность

количественно и качественно различных внутрихозяйственных подразделений предприятия (коммерческой организации), расположенных на территории предприятия и связанных между собой отношениями производственной кооперации и общественного разделения труда.

Анализ организационной структуры коммерческих организаций (предприятий) лесного комплекса проводится в такой последовательности:

1 Характеризуется организационно-правовая форма хозяйствования предприятия, цель его деятельности, задачи и соответствие их внешним и внутренним условиям предпринимательской деятельности.

2 Анализируют производственную структуру, специализацию предприятия (коммерческой организации), даётся её экономическая оценка, и производится анализ соответствия производственной структуры природноклиматическим и экономическим условиям с учетом рыночных отношений.

3 Анализируют сочетание отраслей основного, вспомогательного, подсобного и перерабатывающего производств в данной коммерческой организации (предприятии), их размеры, состав, объемы производимой продукции, услуг, каналы реализации продукции по сегментам рынка.

5

4 Определяют количество и состав первичных и вторичных подразделений коммерческой организации (лесничеств, мастерских участков, обходов, бригад, цехов, участков и т. д.) как в основном, так и во вспомогательном, перерабатывающем, подсобном, обслуживающем и других производствах.

5 Определяют фактическую форму организации труда в основном, вспомогательном и обслуживающих производствах, и анализируют её соответствие рациональным для данной природно-экономической зоны.

Развитие производительных сил обуславливает новые формы соединения предметов труда, средств труда и рабочей силы для эффективного осуществления рабочего и производственного процессов.

Наиболее эффективной формой организации труда в лесхозах и других коммерческих организациях является постоянная производственная бригада. Постоянные бригады характеризуются составом производственных коллективов, степенью специализации и видом производимой продукции, выполняемых работ, услуг, формами использования лесного фонда и техники, единоначалием в управлении. Постоянные бригады (комплексные, отраслевые, специализированные и т. д.) способствуют более эффективному использованию рабочей силы, техники, проведению лесокультурных, лесохозяйственных, лесоустроительных, лесозащитных, лесовосстановительных и других мероприятий и работ на основе принципов повышения материальной заинтересованности работников не за промежуточные, а за конечные итоги работы на основе не истощительного лесопользования и элементов коммерческого расчета. Анализ фактических форм организации труда позволяет определить возможные направления их рационализации.

6 Анализируют размеры первичных внутрифирменных (внутрихозяйственных) подразделений коммерческой организации (по числу среднегодовых работников, размеру лесных насаждений, объему выполняемых работ, числу тракторов, автомашин, станков и т. д.) и сравнивают фактические размеры с рациональными для данной природно-экономической зоны. Если окажется, что размеры бригад, обходов и других первичных подразделений не соответствуют рациональным, то с учетом экономических факторов их целесообразно укрупнить или разделить.

7 Анализируют мощности, задачи, состав подсобных промышленных перерабатывающих подразделений лесхозов, а также других вспомогательных и обслуживающих подразделений, их взаимоотношения соответствие основному производству.

8 Анализируют состав и участники лесных отношений и лесопользования с указанием объема (размера) лесопользования, вида лесопользования, срока аренды, размера арендной платы и порядка её внесения, обязанностей участников лесных отношений по охране, защите участков лесного фонда, полномочий органов государственной власти (Федеральных, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления) по вопросам использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.

9 Анализируют характер производственных связей внутрихозяйственных (внутрифирменных) подразделений по следующим принципам:

6

что подразделение получает; что подразделение передает;

на каких условиях осуществляется взаимодействие между подразделениями;

какова мера ответственности подразделений.

Анализ организационной структуры коммерческой организации заканчивается вычерчиванием схемы организационного устройства. В схеме отображаются фактические размеры первичных и вторичных подразделений коммерческой организации, предприятия (бригад, лесничеств, обходов, подсобных и обслуживающих подразделений, форма организации труда и т. д.).

Студенты во время прохождения производственной практики собирают информацию для анализа структур управления (рабочая тетрадь по производственному менеджменту, задание № 1).

Анализ структуры управления проводится студентами в лабораторных условиях по следующим направлениям:

1 На основе фактической схемы организационного устройства коммерческой организации, штатного расписания, анкетирования и хронографий рабочего дня работников аппарата управления вычерчивается фактическая структура управления организации, и выявляется, во-первых, тип и вид иерархической (линейной) и функциональной структур управления, и, вовторых, соответствие структуры управления коммерческой организации организационной структуре по признакам ступенчатости, звенности, производственного, отраслевого или территориального построения.

2 На основе фактического штатного расписания коммерческой организации анализируют количественный и качественный состав всех работников управления по всем службам, ступеням и звеньям управления и его соответствие, во-первых, нормативам численности руководителей, специалистов, технических исполнителей (для ГУП.) или рекомендациям (для предприятий других форм собственности), и, во-вторых, соответствие фактических работников аппарата управления (руководителей, специалистов, технических исполнителей) занимаемым должностям, деловым, профессиональным и организаторским требованиям.

3 Вычерчивают, анализируют и определяют схему соподчинения работников аппарата управления, изучают соотношение линейной, функциональной и линейно-функциональной соподчиненностей. Определяют общее ко-

личество линий взаимосвязей и соподчинения по формуле Грейкунаса: Nmax = n(2n-1 + (n-1))

где Nmax – максимально возможное общее число связей между работниками управления;

n – количество подчиненных непосредственно руководителю подразделения.

4 Определяют, сколько непосредственно подчиненных есть у отдельного руководителя, и выдерживается ли норма управляемости руководителями низшего, среднего и высшего звена управления.

7

5 На основе опросных листов, хронографии рабочего дня определяют фактическое распределение функций управления между отдельными управленческими работниками, органами и звеньями (ступенями) управления, обращается особое внимание на дублирование, распыление или вакуум при выполнении функций управления.

6 В процессе анализа уточняют централизацию и децентрализацию выполнения функций управления, степень делегирования полномочий и ответственности.

7 Анализируют соответствие структур управления, органов управления и их полномочий требованиям нормативных законодательных актов Российской Федерации о деятельности и построении коммерческих организаций различных организационно-правовых форм хозяйствования.

По итогам анализа организационной структуры и структуры управления студент дает характеристику их, обращая особое внимание на соответствие, во-первых, организационных структур и структур управления внешним и внутренним факторам, определяющих их тип, вид и форму функционирования, и, во-вторых, на положительные и отрицательные моменты в их построении и функционировании.

Анализ организационной структуры и структуры управления позволяет студентам овладеть методикой разработки (проектирования) улучшенных структур управления в коммерческой организации.

Разработку мероприятий по совершенствованию управления необходимо начинать с совершенствования организационного устройства коммерческой организации. Процесс проектирования следует начинать с выбора и обоснования миссии коммерческой организации, её задач с учетом жизненного цикла организации и складывающейся ситуации на рынке в настоящее время и в будущем, выбора организационно-правовой формы хозяйствования (ЗАО, ОАО, ООО, ГУП, ПК и других).

Затем на основе анализа выявляют наиболее существенные экономические, технологические, технические, природно-климатические и другие внутренние и внешние факторы, которые окажут влияние в будущем на построение и функционирование организационной структуры коммерческой организации.

Далее, проектирование организационного устройства осуществляется по таким направлениям:

а) определяют специализация, цель и задача коммерческой организации; б) обосновывают оптимальные размеры и количество первичных и вто-

ричных подразделений основного производства, характер их специализации; в) определяют рациональные формы разделения, кооперации и организа-

ции труда в подразделениях; г) определяют состав, размеры вспомогательных, обслуживающих и пе-

рерабатывающих подразделений (транспортного, ремонтного обслуживания, складского хозяйства и т. д.);

д) обосновывают возможность и необходимость развития, создания перерабатывающего промышленного производства, промыслов;

8

е) обосновывают необходимые подразделения социально-бытовой сферы; ж) обосновывают состав и размеры вторичных внутрихозяйственных под-

разделений.

Число и состав первичных и вторичных подразделений должны обеспечить выполнение (достижение) поставленных целей; повышение конкурентоспособности товаров и услуг; предотвращение банкротства; оптимальную управляемость подразделений и организации в целом; рациональную форму организации труда; коллективную и индивидуальную ответственность и заинтересованность в использовании капитала, земли; соответствие мощностей вспомогательных и обслуживающих подразделений (автопарка, ЦРМ, строительных бригад, складского и весового хозяйства, ЖКХ и т. д.) задачам и мощностям основного производства.

На следующем этапе проектирования дается обоснование предлагаемой структуры управления, при этом используются разнообразные методы:

аналогий и сравнений, структуризации целей, опытный, экспертный, нормативный, параметрический, экономико-математического моделирования, расчетно-экономический и другие.

Проектирование начинают с уточнения функций управления, объективно необходимых для достижения поставленных краткосрочных и долгосрочных целей предприятия, обращая особое внимание на изменение содержания функций в условиях рыночной экономики, новые формы хозяйствования, применение нового экономического механизма; появление новых функций управления, таких, как маркетинг, хозяйствование, непрерывное совершенствование управления и других.

С учетом видов управленческой деятельности, их трудоемкости, обеспеченности ресурсами и других структурообразующих факторов рассчитывают, а по отдельным функциям определяют экспертным путем, потребную численность руководителей, специалистов и технических исполнителей.

Техника построения структуры управления может быть следующей:

а) линейных работников (руководителей) распределяют по уровням и подразделениям «снизу вверх»;

б) функциональное руководство делегируется от высших эшелонов к низшим; определяется для данного предприятия степень централизации той или иной функции управления.

Проектируемая структура управления должна отвечать следующим требованиям и принципам:

учитывать краткосрочные и долгосрочные цели предприятия, политику для их достижения;

соответствовать оргструктуре; отражать все функции управления, объективно необходимые для дости-

жения поставленных целей; иметь минимум ступеней управления в иерархической лестнице;

каждый орган управления или его подразделений отвечает за реализацию определенных функций и при этом не должны допускаться дублирование, распыление, вакуум функций управления;

9

устанавливать сопряженность отдельных органов и звеньев управления. Они должны быть «связаны» между собой общими целями, решением общих проблем;

обеспечивать оптимальное соотношение централизации и децентрализации в управлении, эффективное делегирование полномочий и ответственности работников управления;

соответствовать принципу распространенности контроля и обеспечивать оптимальность сферы и диапазона управления на каждом уровне управления; создавать условия для соответствия прав, обязанностей и ответственно-

сти; функции линейного руководства и функциональных служб должны быть

четко разграничены и скоординированы; структура управления должна быть гибкой и легко воспринимать ново-

введения, управление предприятием должно осуществляться с учетом возможностей и перспектив развития НТП.

Определяется и вычерчивается схема улучшения структуры управления и системы соподчинения.

Проектируемая структура управления должна обеспечить максимальное освобождение руководителей и специалистов от выполнения несвойственных им обязанностей, способствовать повышению личной ответственности за порученный участок работы, иметь минимальное количество ступеней, звеньев управления, наименьшее количество связей соподчиненности. Системе управления следует быть простой, дешевой, надежной и оперативной.

Исходная информация, необходимая для выполнения этого раздела, берется из соответствующих таблиц рабочей тетради.

Затем определяется экономическая эффективность разработанных мероприятий: отмечается уменьшение или увеличение штатов управления, повышение или уменьшение фонда зарплаты, определяются затраты по улучшению управления, сопоставляются показатели экономичности и результативности действующей и улучшенной систем управления.

Расчеты проводятся в рабочей тетради для выполнения лабораторнопрактических заданий (табл. 9– 15).

Задание 2

Разработка положений о подразделениях, отделах, службах и должностных инструкций работников аппарата управления в организациях лесного комплекса.

Целью задания является овладение студентами методикой разработки «Положений» о внутрихозяйственных подразделениях, службах, отделах и «Должностных инструкций» на управленческих работников.

Содержание и методика выполнения задания

10

Эффективность коммерческой и предпринимательской деятельности хозяйствующих субъектов бизнеса, как системы отвечающей полностью за рациональное владение, пользование и распоряжение имуществом в условиях конкурентной рыночной среды в значительной мере зависит от обоснованного определения целей и задач деятельности внутрихозяйственных (внутрифирменных) подразделений, оснащения их ресурсами, обеспечение полномочиями и определение ответственности по рациональному использованию земли, лесного фонда, капитала, рабочей силы, четкого и обоснованного распределения обязанностей, прав, ответственности между внутрифирменными подразделениями, службами, отделами, работниками аппарата управления, установления обоснованных взаимоотношений между ними.

Документами, регламентирующими деятельность подразделений, служб (отделов) являются Положение о подразделениях, отделах, службах, и деятельность отдельных лиц аппарата управления – «Должностные инструкции».

Регламентирующие документы разрабатываются в коммерческих организациях (предприятиях) с учетом целей и задач деятельности коммерческой организации (предприятия), ее организационно-правовой формы хозяйствования, функционирующей и перспективной организационной структуры и структуры управления, ГК РФ, Трудового кодекса РФ; Лесного кодекса РФ; Федеральных законов об «Акционерных обществах»; «Обществах с ограниченной ответственностью»; «Производственных кооперативах», утвержденных и действующих Уставов коммерческих организаций, Типовых положений об отделах, службах и должностных инструкциях», «Квалификационных требований к работникам аппарата управления» и других правовых и экономических актов.

Регламентирующие документы разрабатываются в каждой коммерческой организации (предприятии) и утверждаются высшим органом управления в коммерческой организации (предприятии) и согласовывается с профорганизацией.

Студент на основании обоснованной структуры управления (задание 1) приступает к разработке «Положения» о подразделениях (выбор подразделения производится преподавателем), которое состоит из следующих разделов :

1 Общее положение о подразделении.

2Коммерческая (предпринимательская) деятельность подразделения.

3 Права, обязанность и ответственность подразделения.

4 Управление подразделением.

5Организация, реорганизация и ликвидация подразделения.

Вразделе «Общее положение» определяются цель и задачи деятельности подразделения, степень его экономической самостоятельности, подчиненности, специализации, организационное построение, оснащенность подразделения ресурсами и условия их использования и распоряжения ими. В этом же разделе указывается, кем создается подразделение и на основании

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]