Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

321

.pdf
Скачиваний:
7
Добавлен:
07.01.2021
Размер:
445.29 Кб
Скачать

Политическим режимом называют форму, которую принимает в данной социальной группе различие управителей и управляемых … это также определенное сочетание системы партий, способа голосования, одного или нескольких типов принятия решений, одной или нескольких структур групп давления.

М. Дюверже

Раздел 6

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ

71

 

Содержание раздела 6

 

Схема 57. Трактовка политического режима...........................................................................................

73

Схема 58. Политический режим................................................................................................................

74

Схема 59. Классификация политических режимов .................................................................................

75

Схема 60. Демократический политический режим .................................................................................

76

Схема 61. Авторитарный политический режим.......................................................................................

77

Схема 62. Тоталитарный политический режим.......................................................................................

78

Схема 63.

Пути обеспечения и укрепления политического режима......................................................

79

Схема 64.

Показатели, определяющие стабильность политического режима......................................

80

Схема 65.

Смена политического режима: пути и способы.....................................................................

81

Схема 66.

Влияние политического режима на жизнь общества.............................................................

82

72

Схема 57

ТРАКТОВКА ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА

Правила и цели политического взаимодействия (Д. Истон)

Совокупность конституции, партийной системы, избирательного законодательства, выборов, парламента и его взаимоотношений с правительством, групп давления, политического персо-

нала (Р. Арон)

Способ функционирования политической системы, совокупность методов осуществления политической власти, степень реализации демократических прав и свобод личности, отношение государственных институтов к правовым основам собственной деятельно-

сти (Ю. Ирхин)

Специфические пути и способы, при помощи которых нормативные установления системы реализуются в практике государственных институтов (Р. Макри-

дис)

Система конституционных (законных) порядков и конкретное воплощение этой системы на практике (Е. Вятр)

Способ политического существования любого общественного коллектива, племени, нации или государства

(Ж.-М. Данкен)

Совокупность явных или скрытых структур, которые определяют формы и каналы доступа к ведущим правительственным постам, а также характеристики конкретных деятелей, используемые ими ресурсы и стратегии

(Г. О. Доннел, Ф. Шмиттер)

Совокупность приемов, способов и методов осуществления политической власти, определяемая в первую очередь социальной природой общественной силы, стоящей у власти, а также расстановкой других сил в обществе (А. Бутенко)

Метод, специфический тип институционального уст-

ройства (Й. Шумперт)

73

Схема 58

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ

Определенный политический строй, способ функционирования политической системы общества, совокупность приемов и методов осуществления государственной власти

Обеспечивает

Сохранение установленной формы государственного правления, организацию макросоциальных процессов

Стабильность и развитие политической системы

Управляемость граждан, приемлемую для государственной власти динамику и направленность

общественных отношений

Достижение целей политики, реализацию интересов властвующей политической элиты и большинства населения страны

Определяется

Уровнем развития, содержанием и характером социально-экономических и общественнополитических отношений, духовной жизни общества

Степенью структурированности правящей политической элиты

Состоянием отношений народа с бюрократией (чиновничьим аппаратом)

Уровнем развития общественно-политических традиций, политической культуры общества

Степенью легитимности политической власти

Состоянием свобод и прав человека

74

Схема 59

КЛАССИФИКАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ

Современные типы

Демократический

Авторитарный

Тоталитарный

Критерии классификации

Степень участия народа в политической жизни, управлении государством

Социальная база режима, группы его поддержки (декларируемые и реальные)

Характер взаимоотношений личности, общества и государства

Гарантии прав и свобод граждан

Возможность смены властвующей политической элиты

Место и роль армии, полиции и спецслужб в политической жизни общества

Гарантии легального плюрализма интересов

Характер отношений государственной власти с оппозицией

Реализуемые способы разрешения конфликтных ситуаций

Частота, интенсивность и сферы применения насилия

Уровень компетентности правящей политической элиты

Степень информированности масс о принимаемых политических решениях

75

Схема 60

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ

Режим политической власти, представляющий технологию политического господства, основанную на признании народа в качестве источника власти, его права участвовать в решении государственных и общественных дел

Современные модели демократии

Элитарная

демократия

Плюралистическая

демократия

Конкурентная

демократия

Партиципаторная

демократия

Полиархия

Условия утверждения

ифункционирования

Высокий уровень экономического развития страны, конкурентная экономика

Гарантии равноправия граждан, признание права каждого на критику властей и ее представителей

Отсутствие привилегий, связанных с обладанием властью

Устойчивость и эффективность массовых коммуникаций

Правовое государство

Гражданская политическая культура

Развитое гражданское общество

Характерные черты

Выборность органов государственной власти и должностных лиц, их подотчетность народу и регулярная сменяемость

Разделение властей, наличие механизма сдержек и противовесов в отношениях между ними

Гарантированность прав и свобод граждан

Политический и идеологический плюрализм, конкуренция мнений

Верховенство закона и права

Принятие политических решений большинством при уважении интересов и прав меньшинства

76

Схема 61

АВТОРИТАРНЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ

Режим политической власти, представляющий собой такую технологию политического господства, при которой государственное управление осуществляется конкретным лицом (классом, политической партией, социальной группой) при минимальном участии народа

Разновидности

Военный режим

Корпоративный

режим

Традиционный

режим

Национальнопатриотический режим

Режим личной власти (персонифицированный)

 

Условия функционирования

 

 

Характерные черты

 

 

 

 

 

• Допустимость размежевания и поля-

 

Концентрация

политической

ризации социальных сил и интересов

 

власти у отдельной личности, по-

• Отсутствие всепроникающего харак-

 

литической группировки, партии,

тера государственного воздействия на

 

ее строгая централизация

общество и личность

 

Монополизация

государствен-

Поощрение самостоятельности и

 

ной властью политической сферы

инициативы граждан, невмешательство

 

при относительной свободе в дру-

государства в частную жизнь

 

гих сферах общественной жизни

• Наличие в обществе некоторых эле-

 

• Ограничение и строгая регла-

ментов демократии (выборы, парла-

 

ментация политических прав и

ментская борьба, ограниченная оппо-

 

свобод человека и гражданина,

зиция)

 

отчуждение народа от власти

Автономия экономической системы

 

• Ограниченный политический и

по отношению к политической, суще-

 

идеологический плюрализм

ствование государственной, и частной

 

• Разрешение гражданам всего,

собственности

 

что не запрещено законом

 

 

 

 

 

 

77

Схема 62

ТОТАЛИТАРНЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ

Режим политической власти, представляющий технологию политического господства, направленную на установление абсолютного (тотального) контроля над всеми сторонами жизни каждого человека и общества в целом

Современные

разновидности

Фашистский режим

Националсоциалистический режим

Коммунистический

режим

Предпосылки возникновения

 

Характерные черты

 

 

 

• Отсутствие или деформация граж-

• Монополизация государст-

данского общества, разрушение кол-

 

венной власти отдельной лич-

лективистских связей и ценностей

 

ностью, политической группой

• Социально-экономический и внут-

 

или партией

риполитический кризисы, маргинали-

 

• Единая общеобязательная

зация социальных групп

 

идеология

• Усиление роли государства, расши-

 

• Однопартийность

рение его функций, возникновение

 

• Жесткий контроль государ-

политических партий и движений во-

 

ства над средствами массовой

ждистского типа

 

информации

• Появление массовых коммуникаций

 

• Централизованное управле-

• Психологическая неудовлетворен-

 

ние экономикой

ность людей атомизацией общества,

 

• Мощный репрессивный ап-

деформация политического сознания

 

парат, широкое использование

 

 

насилия против несогласных с

 

 

 

режимом

 

 

 

78

Схема 63

ПУТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ И УКРЕПЛЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА

Нормотворчество, поддержание правопорядка на всех уровнях общественной системы

Установление строгой иерархии субъектов государственной власти, оптимального соотношения полномочий властей разного уровня,

их взаимодействия

Производство и воспроизводство стереотипов, моделей политического поведения, адекватных данному политическому режиму

Привлечение граждан к осуществлению властных функций и реализации политических решений

Идеологическое и информационное сопровождение политического режима, использование разнообразных методов

и способов воздействия на сознание граждан

Проведение эффективной государственной политики, формирование ее приоритетов в зависимости от ситуации

сСозданиегосударственнойсистемысистемыпринуждепринуждения, применение, применениеразличныхразличныхприёмов методовсредств

и методов в политическом управлении

Поддержка сторонников и союзников политического режима, нейтрализация его радикальных противников, компромиссы с умеренной оппозицией

79

Схема 64

ПОКАЗАТЕЛИ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ СТАБИЛЬНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА

Уровень легитимности политической власти

Устойчивость и эффективность государственного управления

Степень интегрированности правящей политической элиты в систему социальных отношений

Баланс социально-политических сил в обществе

Частота возникновения социальных кризисов и конфликтов в обществе

Продолжительность пребывания господствующей политической элиты у власти

Социальная база политического режима

Характер взаимодействия всех ветвей государственной власти

Содержание и формы взаимоотношений политических сил в обществе, их роль в парламенте

80

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]