67
.pdfМИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ
Г.П. Афонькин, Т.В. Астишина, Е.В. Маркелова
АЛГОРИТМ следственных действий
и оперативно-розыскных мероприятий, осуществляемых в процессе раскрытия преступления и задержания по «горячим следам» лица, совершившего его
Памятка
Издание 2-е, переработанное и дополненное
Москва
2015
ББК 67.523 А45
Рецензенты:
А.В. Кузьмин, кандидат юридических наук, доцент (ЦПП ГУ МВД России по Московской области); Н.А. Кузьмин, кандидат юридических наук, доцент (Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя).
Авторский коллектив:
Г.П. Афонькин, кандидат юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации;
Т.В. Астишина; Е.В. Маркелова.
А Афонькин Г.П., Астишина Т.В., Маркелова Е.В.
45 Алгоритм следственных действий и оперативно-розыск- ных мероприятий, осуществляемых в процессе раскрытия преступления и задержания по «горячим следам» лица, совершившего его [Текст] : памятка. — Издание 2-е, перераб. и доп. — М.: ДГСК МВД России, 2015. — 24 с.
ББК 67.523
Памятка представляет собой учебное издание, в котором на основе уголовно-процессуального законодательства Российской Федерацииитребованийведомственныхнормативныхактов, регламентирующих деятельность сотрудников органов внутренних дел пораскрытиюирасследованиюпреступлений, предложеналгоритм неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий в процессе раскрытия и расследования преступления и задержания подозреваемого по «горячим следам».
Памятка имеет практическую направленность и предназначена, прежде всего, для оперативных сотрудников органов внутренних дел, следователейидознавателей, атакжеможетбытьиспользована в учебном процессе образовательных организаций системы МВД России.
©ВИПК МВД России, 2013
©ВИПК МВД России, 2015, с изменениями
©ДГСК МВД России, 2015
©ОООИПК«Медиа-Принт», макет, оформление, 2015
3
Перед началом производства осмотра следователь (дознаватель) должен разъяснить права и обязанности каждому из участвующих в осмотре лиц.
Осмотр помещения организации производится в присутствии представителя администрации соответствующей организации. В случае невозможности обеспечить его участие в осмотре об этом делается запись в протоколе (п. 6 ст.
177УПК РФ).
Вслучае если местом совершения преступления является жилище (п. 10 ст. 5 УПК РФ), то в соответствии с ч. 5 ст. 177 УПК РФ осмотр производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Отметка о согласии проживающих в нем лиц заносится в протокол осмотра. Если проживающие в жилище лица возражают против осмотра, то следователь (дознаватель) возбуждает перед судом ходатайство о производстве осмотра в соответствии со статьей 165 УПК РФ.
Понятые в осмотре принимают участие по усмотрению следователя. Если в осмотре по решению следователя понятые не участвуют, то применение технических средств фиксации хода и результатов следственного действия является обязательным (предпочтительнее использование видеофиксации). Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись (ч. 1.1 ст. 170 УПК РФ).
Всоответствиисч. 3 ст. 170 УПКРФбезучастияпонятых осмотрпроизводится:
• в труднодоступной местности;
• приотсутствиинадлежащихсредствсообщения;
4
•если производство осмотра связано с опасностью для жизни и здоровья людей, о чем делается соответствующаязаписьвпротоколеосмотра.
Вслучае участия понятых следователь (дознаватель) перед началом следственного действия и в соответствии
сч. 5 ст. 164 УПК РФ разъясняет им цель следственного действия, их права и ответственность, предусмотренные ст. 60 УПК РФ.
Ходосмотраместапроисшествияфиксируетсявпротоколе осмотра места происшествия.
5
6
В случае, если проживающие в жилище лица не дают свое согласие на проведение осмотра,
следователь (дознаватель) вправе произвести осмотр в жилище
На основании судебного решения
1.Следователь (дознаватель) выносит постановление с ходатайством перед судом о производстве осмотра жилища.
2.Следователь получает согласие руководителя следственного органа, а дознаватель — согласие прокурора о данном ходатайстве.
3.Ходатайство о производстве осмотра жилища рассматривается единолично судьей (городского) районного суда по месту производства предварительного следствия или производства
следственного действия не позднее 24 часов с момента поступления указанного ходатайства. В судебном заседании вправе участвовать прокурор, следователь и дознаватель
Без получения судебного решения (в случаях, не терпящих отлагательства)
1.Следователь (дознаватель) на основании п. 5 ст. 165 УПК РФ выносит постановление о производстве осмотра жилища.
2.В течение 24 часов с момента начала производства следственного действия следователь (дознаватель) уведомляет судью и прокурора о производстве осмотра. К уведомлению прилагаются копии постановления и протокола осмотра для проверки законности решения о его производстве
Рассмотрев указанное ходатайство, судья выносит постановление
|
О разрешении |
|
|
|
Об отказе |
|
|
|
|
|
|
||||
|
производства |
|
|
|
в производстве |
||
|
осмотра |
|
|
|
осмотра |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
Данное решение на основании п. 4 ч. 1 ст. 29 УПК РФ может быть обжаловано в вышестоящий суд
Судья, получив указанное уведомление, не позднее 24 часов с момента его поступления
проверяет законность произведенного осмотра и выносит постановление:
|
О |
|
незаконности |
|
|
|
О законности |
|
|
|
|
|
|
||||
|
проведенного осмотра |
|
|
|
проведенного |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
осмотра |
|
Все доказательства, полученные в ходе такого осмотра, в соответствии со ст. 75 УПК РФ, признаются недопустимыми
7
Произведя осмотр места происшествия и получив заявление о совершенном преступлении, следователь (дознаватель) не позднее 3 суток (ч. 1 ст. 144 УПК РФ) принимает решение
Об отказе |
|
О передаче сообщения |
|
|
|
О возбуждении уголовного |
в возбуждении уголовного |
|
по подследственности |
|
|
|
дела в порядке, установлен- |
дела |
|
в соответствии со ст. 151 УПК |
|
|
|
ном статьей 146 УПК РФ |
|
|
|
|
|
||
При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела вы- |
|
|
|
При наличии повода и осно- |
||
носит мотивированное постановление об отказе в возбуждении |
|
|
|
вания, предусмотренных ст. |
||
уголовного дела. Порядок обжалования данного решения указан в |
|
|
|
140 УПК РФ, в срок не более |
||
ст. 124-125 УПК РФ. При рассмотрении жалобы прокурор вправе в |
|
|
|
24 часов возбуждает уголов- |
||
течение48 часовсмоментавынесенияследователем(дознавателем) |
|
|
|
ное дело, о чем выносится |
||
постановления об отказе в возбуждении уголовного дела отменить |
|
|
|
соответствующее постанов- |
||
его и возбудить уголовное дело |
|
|
|
|
|
ление |
Следователь (дознаватель) после вынесения постановления о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляет постановление прокурору (ст. 146 УПК РФ)
При предоставлении прокурору постановления о возбуждении уголовного дела следователь (дознаватель) должен в прокуратуре зарегистрировать дату и время прибытия в прокуратуру
Прокурор, получив постановление, в случае при- |
|
Руководитель следственного органа (начальник |
знания постановления о возбуждении уголовно- |
|
подразделения дознания) вправе возбудить уго- |
годеланезаконнымилинеобоснованным, вправе |
|
ловное дело, обладая при этом полномочиями |
не позднее 24 часов с момента получения мате- |
|
следователя (дознавателя). В случае необходи- |
риалов, послуживших основанием для возбуж- |
|
мости руководитель следственного органа (на- |
дения уголовного дела, отменить постановление, |
|
чальник органа дознания) уполномочен пору- |
о чем выносит мотивированное постановление, |
|
чить производство предварительного следствия |
копию которого незамедлительно направляет |
|
нескольким следователям (дознавателям), о чем |
должностному лицу, возбудившему уголовное |
|
выносит постановление о производстве пред- |
дело |
|
варительного следствия следственной группой |
|
|
(группойдознавателей) (ч. 1 ст. 163 ич. 1 ст. 223.2 |
|
|
УПК РФ). Состав следственной группы (группы |
|
|
дознавателей) объявляется подозреваемому (об- |
|
|
виняемому) (ч. 2 ст. 163 и ч. 2 ст. 223.2 УПК РФ) |
В случае, если прокурор признал постановление о возбуждении уголовного дела незаконным и обоснованным и вынес постановление об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, следователь в соответствии с ч. 5 ст. 38 УПК РФ имеет право обжаловать с согласия руководителя следственного органа в порядке, установленном ч. 4 ст. 221 УПК РФ, решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела вышестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений.
8
В рамках возбужденного уголовного дела лицо, подозреваемое в совершении преступления, доставляется к следователю (дознавателю)
Время работы с подозреваемым лицом с момента его задержания определено УПК РФ и не может превышать 48 часов, за исключением случаев продления судом срока задержания на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения (ч. 2 ст. 94 и ч. 7 ст. 108 УПК РФ).
Следователь (дознаватель) по возбужденному уголовному делу проводит следственные действия, направленные на сбор доказательств, необходимых для признания лица подозреваемым (схема 1).
Всоответствии с частями 3, 5 ст. 49 и п. 15 ст. 5 УПК РФ
смомента фактического задержания лица, подозреваемого
всовершении преступления, в случае, предусмотренном ст. 91, 92 УПК РФ к участию в деле допускается защитник. Вкачествезащитникадопускаютсялица, указанныевст. 49 УПК РФ. Адвокат допускается к участию в уголовном деле
вкачестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера. Защитник приглашается подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого. Подозреваемый, обвиняемый вправе пригласить несколько защитников.
9
Схема 1
Подозреваемым признается лицо:
10
|
в отношении кото- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
к которому примене- |
|
которое уведомлено |
|
|
рого возбуждено |
|
|
|
|
||
|
уголовное дело |
|
которое задержано |
|
на мера пресечения |
|
о подозрении в со- |
|
по основаниям |
|
в соответствии |
|
до предъявления |
|
вершении престу- |
|
и в порядке, |
|
со ст. 91, 92 УПК РФ |
|
обвинения |
|
пления, в порядке, |
|
установленном |
|
|
|
в соответствии |
|
установленном ст. |
|
гл. 20 УПК РФ |
|
|
|
со ст. 108 УПК РФ |
|
223.1 УПК РФ |