Безопасность правовые и организационные аспекты. Т. 2
.pdfМИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БЕЛГОРОДСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
БЕЗОПАСНОСТЬ:
правовые и организационные аспекты
СЛОВАРЬ-СПРАВОЧНИК
Том II (Л – П)
Белгород Белгородский юридический институт МВД России
2015
1
УДК 351 ББК 67
Б 40
Печатается по решению редакционно-издательского совета Бел ЮИ МВД России
Б 40 |
Безопасность: правовые и организационные аспекты : словарь-спра- |
|
вочник : в 3-х т.– Белгород : БелЮИ МВД России, 2015. |
||
|
||
|
ISBN 978-5-91776-028-3 |
Т. II (Л – П) / сост. И. Е. Ильичев. – 130 с.
ISBN 978-5-91776-028-8
Рецензенты:
Шаповалов В.В. – заместитель начальника УМВД России по Белгородской области;
Гончаров И.В. – доктор юридических наук, профессор (Академия управления МВД России).
Словарь-справочник содержит термины (определения) по широкому кругу вопросов, включая национальную безопасность Российской Федерации.
Предназначен для преподавателей, а также курсантов и слушателей образовательных организаций МВД России.
УДК 351 ББК 67
ISBN 978-5-91776-028-8 (Т. II) ISBN 978-5-91776-028-3
© РИО Белгородского юридического института МВД России, 2015
2
Содержание |
|
|
Л . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . |
8 |
Лес . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . |
8 |
Лес. Освоение лесов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . |
8 |
Лес. Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) . . . . . . . . . . . |
. . . . . |
9 |
Лицензирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . |
10 |
Лицензирование. Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии . . . . |
. . |
11 |
Локальная война . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . |
13 |
Люстрация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . |
14 |
М . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . |
14 |
«Малая война» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . |
14 |
Малые города и поселки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . |
14 |
Малые сельские поселения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . |
14 |
Материнство и детство, семья . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . |
14 |
Межведомственная комиссия по делам Международной организации гражданской |
|
|
авиации (ИКАО) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . |
14 |
Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации . . . . . . |
. . . . |
14 |
Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по безопас- |
|
|
ности в экономической и социальной сфере . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . |
15 |
Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по военной |
|
|
безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . |
16 |
Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по информа- |
|
|
ционной безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . |
17 |
Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по общест- |
|
|
венной безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . |
18 |
Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по пробле- |
|
|
мам Содружества Независимых Государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . |
19 |
Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по пробле- |
|
|
мам стратегического планирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . |
20 |
Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по экологи- |
|
|
ческой безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . |
21 |
Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . |
22 |
Международная ассоциация воздушных перевозчиков (ИАКА) . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . |
22 |
Международная федерация ассоциаций линейных пилотов (ИФАЛПА) . . . . . . . . . . |
. . . |
22 |
Международная федерация ассоциаций диспетчеров воздушного транспорта (ИФАТКА) . . |
23 |
|
Международно-правовые санкции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . |
23 |
Международный кодекс поведения государственных должностных лиц . . . . . . . . . . |
. . . |
23 |
Международный пакт о гражданских и политических правах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . |
23 |
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах . . . . . . |
. . . . . |
24 |
Международный Совет Аэропортов (ACI Global) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . |
24 |
Местное самоуправление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . |
24 |
Местное самоуправление. Государственный контроль за осуществлением органами |
|
|
местного самоуправления отдельных государственных полномочий . . . . . . . . . . . . . |
. . . . |
25 |
Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) . . . . . . . . . . . . |
. . . |
25 |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) . . . . . . |
. . . . |
26 |
Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД России) . . . . . . . . . . |
. . . . |
26 |
Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) . . . . . . . . . . |
. . . . |
27 |
3 |
|
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным |
|
|
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) . . . . . . . . . . . |
. |
28 |
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды |
|
|
России) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. |
36 |
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг Рос- |
|
|
сии) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
37 |
Министерство Российской Федерации по делам Крыма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. |
38 |
Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (Минвостокраз- |
|
|
вития России) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . |
38 |
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь |
|
|
России) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. |
39 |
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России) Мини- |
|
|
стерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
39 |
Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России) . . . . . . . . . . . . . . |
|
40 |
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) . |
. |
41 |
Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития |
|
|
России) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
41 |
Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. |
43 |
Мобилизационная подготовка и мобилизация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. |
44 |
Мобилизационная подготовка и мобилизация. Обязанности граждан . . . . . . . . . . . . . . . |
|
46 |
Мобилизационная подготовка и мобилизация. Полномочия и функции органов исполни- |
|
|
тельной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления . . |
|
47 |
«Молниеносная война» («блицкриг») . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. |
48 |
Морская доктрина Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
48 |
Моссад . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. |
49 |
Муниципальная служба . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. |
49 |
Муниципальная служба. Запреты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. |
50 |
Муниципальная служба. Ограничения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
52 |
Муниципальная служба. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и |
|
|
обязательствах имущественного характера . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . |
53 |
Муниципальная служба. Урегулирование конфликта интересов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
54 |
Муниципальный архив . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
55 |
Муниципальный контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
56 |
Муниципальный контроль. Полномочия органов местного самоуправления, осуществ- |
|
|
ляющих муниципальный контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
56 |
Н . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. |
56 |
НАТО . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. |
56 |
«Наука побеждать» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. |
57 |
Научный совет при Совете Безопасности Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
57 |
Национальная безопасность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
57 |
Национальная безопасность. Внешние угрозы национальной безопасности России . . . . |
|
58 |
Национальная безопасность. Внутренние угрозы национальной безопасности России . . |
|
58 |
Национальная безопасность. Приоритетные направления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
58 |
Национальная безопасность. Угроза национальной безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
58 |
Национальная инновационная система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
58 |
Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы . . . . . . . . . . . . . |
|
58 |
Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы. Ключевые |
|
|
принципы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
59 |
4 |
|
|
Национальные интересы Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
62 |
Национальный антитеррористический комитет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
62 |
Национальный совет по обеспечению финансовой стабильности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
62 |
Национальный центр управления в кризисных ситуациях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
63 |
Недра . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
63 |
Недра. Антимонопольные требования при пользовании недрами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
65 |
Недра. Государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использо- |
|
ванием и охраной недр . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
65 |
Недра. Ликвидация и консервация предприятий по добыче полезных ископаемых и под- |
|
земных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых . . . . . . . . . . . . . . . . |
66 |
Недра. Ограничение пользования недрами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
66 |
Недра. Основания для прекращения права пользования недрами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
66 |
Недра. Основные права и обязанности пользователя недр . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
67 |
Недра. Основные требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием |
|
недрами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
68 |
Недра. Основные требования по рациональному использованию и охране недр . . . . . . . |
69 |
Недра. Охрана участков недр, представляющих особую научную или культурную цен- |
|
ность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
70 |
Недра. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
в сфере регулирования отношений недропользования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
70 |
Недра. Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования отноше- |
|
ний недропользования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
71 |
Недра. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере регулирова- |
|
ния отношений недропользования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
72 |
Недра. Федеральный фонд резервных участков недр . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
73 |
Несовершеннолетние . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
73 |
Несовершеннолетние. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность . . . . . |
73 |
Несовершеннолетние. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав . . . . |
74 |
Несовершеннолетние. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных |
|
Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пе- |
|
кинские правила») . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
75 |
Несовершеннолетние. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и |
|
правонарушений несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
75 |
Несовершеннолетние. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и ор- |
|
ганизации, осуществляющие образовательную деятельность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
76 |
Несовершеннолетние. Правительственная комиссия по делам несовершеннолетних и |
|
защите их прав . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
77 |
Несовершеннолетние. Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуж- |
|
дающихся в социальной реабилитации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
78 |
Несовершеннолетние. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и |
|
закрытого типа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
80 |
О . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
82 |
Обеспечение информационной безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
82 |
Оборона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
82 |
Оборона. План обороны Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
82 |
Обращения граждан в государственные органы и в органы местного самоуправления . . |
84 |
Общественная безопасность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
84 |
Общественная палата . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
85 |
Общественный контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
85 |
5 |
|
Объединенная конвенция о безопасности обращения с отработавшим топливом и о |
|
безопасности обращения с радиоактивными отходами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
86 |
Ограничения прав и свобод . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
86 |
Окинавская хартия глобального информационного общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
86 |
Оперативное использование формирований Вооруженных Сил Российской Федерации |
|
за пределами территории Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
87 |
Оперативно-розыскная деятельность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
87 |
Оперативно-розыскная деятельность. Контроль и надзор за оперативно-розыскной дея- |
|
тельностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
87 |
Оперативно-розыскная деятельность. Социальная и правовая защита граждан, содейст- |
|
вующих органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность . . . . . . . . . . . . . |
88 |
Оперативно-розыскная деятельность. Социальная и правовая защита лиц органов, осу- |
|
ществляющих оперативно-розыскную деятельность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
89 |
Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
89 |
Организация Объединенных Наций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
90 |
Оружие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
91 |
Оружие массового поражения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
94 |
Особо охраняемые природные территории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
94 |
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного само- |
|
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
95 |
Отходы производства и потребления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
95 |
Охрана . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
96 |
Охрана атмосферного воздуха |
96 |
Охрана здоровья граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
97 |
Охрана здоровья. Заболевания, представляющие опасность для окружающих . . . . . . . . . . |
98 |
Охрана здоровья и медицинская помощь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
98 |
Охрана здоровья. Социально значимые заболевания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
98 |
Охрана здоровья детей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
98 |
Охрана окружающей среды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
99 |
Охрана окружающей среды. Полномочия органов государственной власти Российской |
|
Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды |
101 |
Охрана труда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
103 |
Охрана труда. Профессиональный риск . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
104 |
П . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
104 |
Перечень видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, |
|
приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в |
|
процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
104 |
Персональные данные . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
105 |
Персональные данные. Биометрические персональные данные . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
105 |
Персональные данные. Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной |
|
обработке персональных данных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
106 |
Персональные данные. Меры по обеспечению безопасности персональных данных при |
|
их обработке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
106 |
Персональные данные. Обязанности оператора при обращении к нему субъекта персо- |
|
нальных данных либо при получении запроса субъекта персональных данных или его |
|
представителя, а также уполномоченного органа по защите прав субъектов персональ- |
|
ных данных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
106 |
Персональные данные. Право на обжалование действий или бездействия оператора . . . . . . . |
107 |
Персональные данные. Условия обработки персональных данных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
107 |
6 |
|
План обороны Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . |
109 |
Пограничная деятельность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . |
109 |
Пограничная деятельность. Государственная пограничная комиссия . . . . . . . . . . . . . . . . . |
109 |
|
Пожарная безопасность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . |
110 |
Пожарная безопасность. Пожарная охрана . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . |
112 |
Пожарная безопасность. Полномочия органов государственной власти субъектов Рос- |
|
|
сийской Федерации в области пожарной безопасности . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . |
112 |
Пожарная безопасность. Полномочия органов местного самоуправления в области по- |
|
|
жарной безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . |
113 |
Пожарная безопасность. Полномочия федеральных органов государственной власти в |
|
|
области пожарной безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . |
113 |
Пожарная безопасность. Права и обязанности граждан в области пожарной безопасно- |
|
|
сти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . |
114 |
Пожарная безопасность. Права и обязанности организаций в области пожарной безо- |
|
|
пасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . |
115 |
Политическое убежище . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . |
116 |
Полиция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . |
116 |
Полиция. Гарантии социальной защиты сотрудника полиции . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . |
117 |
Полиция. Обязанности полиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . |
118 |
Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Фе- |
|
|
дерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
123 |
Права и свободы человека и гражданина . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . |
123 |
Правительство Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . |
124 |
Предметы ведения Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . |
124 |
Предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Феде- |
|
|
рации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . |
125 |
Президент Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
126 |
|
Президент Российской Федерации. Комиссии при Президенте Российской Федерации . . |
127 |
|
Президент Российской Федерации. Советы при Президенте Российской Федерации . . . |
127 |
|
Презумпция невиновности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . |
127 |
Прокуратура Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . |
127 |
Противодействие незаконному обороту наркотических веществ, психотропных веществ |
|
|
и их прекурсоров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . |
128 |
Противодействие терроризму . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . |
129 |
Психологическая война . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . |
129 |
Психолого-медико-педагогическая комиссия . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . |
129 |
7
Л
Лес1.
Лес: 1) экологическая система; 2) природный ресурс.
Леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.
Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).
Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.
В целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов допускается создание объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов, квартальных просек, пожарных наблюдательных пунктов и др.)2.
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, другими федеральными законами.
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, – на их локализацию и ликвидацию.
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 июля 2000 года № 99-ФЗ «О карантине растений».
Лес. Освоение лесов.
Освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.
Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: - организация использования лесов;
1См.: «Лесной кодекс Российской Федерации» от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ.
2См.: Распоряжение Правительства РФ от 17 июля 2012 г. № 1283-р «О перечне объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов».
8
-создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры;
-проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;
-проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.
Лес. Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана).
Под федеральным государственным лесным надзором (лесной охраной) понимаются деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее – юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Лесным кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (далее – требования лесного законодательства), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю в лесах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований лесного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется в соответствии с Положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации1.
Федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) осуществляют Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) могут осуществлять государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, а также государственные учреждения, подведомственные Федеральному агентству лесного хозяйства, в пределах полномочий указанного федерального органа исполнительной власти, определенных в соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.
Должностные лица органов исполнительной власти и государственных учреждений, являющиеся государственными лесными инспекторами или лесничими, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
-предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использование лесов;
-осуществлять патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
1 См.: Положение об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) / Утверждено постановлением Правительства РФ от 22 июня 2007 г. № 394.
9
-проверять у граждан документы, подтверждающие право осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
-пресекать нарушения лесного законодательства, в том числе приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации документов;
-ограничивать и предотвращать доступ граждан, въезд транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах;
-осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
-составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления гражданам и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
-давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;
-осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;
-уведомлять в письменной форме граждан и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях;
-предъявлять гражданам и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требования об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений;
-предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;
-осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях;
-привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также к проведению мероприятий по контролю в лесах;
-задерживать в лесах граждан, нарушивших требования лесного законодательства, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;
-изымать у граждан, нарушающих требования лесного законодательства, орудия совершения правонарушений, транспортные средства и соответствующие документы;
-осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.
Должностные лица, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), имеют право на ношение, хранение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия в порядке, установленном Федеральным законом «О ведомственной охране».
Лицензирование1.
Лицензирование – деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государствен-
1 См.: Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
10