Бельский В.Ю., и др. Политология. Альбом схем. Ч
.3.pdf
Окончание схемы 5
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА
Средства, способы и формы взаимодействия
Разделение властей
Политический плюрализм
Легальная оппозиция
Демократическое
законодательство
Поддержка государством интересов гражданского общества
Создание органов государства по обеспечению связей с гражданским обществом
Включение представителей гражданского общества в комитеты и комиссии при законодательных и исполнительных органах государственной власти
Служба парламентского уполномоченного по контролю над соблюдением прав
и свобод граждан
Результат
взаимодействия
Ограничение пределов вмешательства государства в частную жизнь граждан
Гражданский контроль над деятельностью государства
11
Схема 6
ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИЛЫ ВО ВЗАИМООТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВА И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
Государство и его институты
Негосударственные средства массовой информации |
Политические партии |
|
Общественнополитические движения |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
ПОЛИТИЧЕСКИЕ
СИЛЫ
Гражданское общество
(граждане и их интересы)
Группы давления |
Самодеятельные общественные организации |
Ассоциации избирателей |
|
|
|
12
Схема 7
УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Утверждение социальной |
|
Строгое подчинение всех сфер |
|
Развитие и обогащение |
справедливости в отношениях |
|
и форм общественной жизни, |
|
гражданской культуры, |
социальных групп и общества, |
|
деятельности формальных |
|
повышение роли граждан |
достижение социального |
|
и неформальных структур |
|
в социально-политической |
согласия и единства |
|
закону |
|
жизни общества |
|
|
|
|
|
Повышение роли политических партий, общественных организаций и движений, средств массовой информации, органов самоуправления граждан в жизни общества, развитие политического
и идеологического многообразия
Фактическая реализация гражданских прав и свобод членов общества, создание необходимых условий для проявления способностей и творческого потенциала личности, раскрепощение ее сознания, укрепление чувства личного достоинства, веры в свои силы и возможности
Укрепление института частных (коллективных и индивидуальных) владельцев средств производства, развитие экономической конкуренции, формирование эффективной социально ориентированной рыночной экономики
13
Конфликт – это ситуация, в которой стороны сообщают о несовместимости их потенциальных позиций или состояний и стремятся завладеть позицией, исключающей намерения другой стороны.
К. Боулдинг
Раздел 2
ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНФЛИКТ
14
|
|
Содержание раздела 2 |
|
Схема 8. |
Природа и сущность социального конфликта.......................................................................... |
16 |
|
Схема 9. |
Политический конфликт............................................................................................................. |
17 |
|
Схема 10. |
Классификация политических конфликтов............................................................................ |
18 |
|
Схема 11. |
Стадии развития политического конфликта........................................................................... |
19 |
|
Схема 12. |
Этапы и технология урегулирования политического конфликта......................................... |
20 |
|
Схема 13. |
Последствия политического конфликта.................................................................................. |
21 |
|
15
Схема 8
ПРИРОДА И СУЩНОСТЬ СОЦИАЛЬНОГО КОНФЛИКТА
Столкновение, противостояние, противоборство социальных субъектов
Конфликт порождается нарушением меры и справедливости в распределении имущества и почестей. Его причинами бывают также «наглость, страх, превосходство, презрение, чрезмерное возвышение, происки, пренебрежительное отношение, мелкие унижения, несходство характеров» (Аристотель)
Главная форма конфликта – классовая борьба, пронизывающая всю историю человечества (К. Маркс)
Конфликт означает осознание и созревание противоречий и столкновения интересов. Он неотделим от общественной жизни. В самой природе человека заложено стремление к постоянной вражде и борьбе с себе подобными, к эскалации насилия (К. Боулдинг)
Естественное состояние общества – «война всех против всех». Ее причины – соперничество, недоверие, жажда славы, заложенные в природе человека (Т. Гоббс)
В сложных, плюралистических обществах социальный конфликт – один из видов социального взаимодействия, «борьба за ценности и претензии на определенный статус, власть и ресурсы, борьба, в которой целями противников является нейтрализация, нанесение ущерба или уничтожение противника» (Л. Козер)
Конфликт – нормальное состояние социального организма. «Не наличие, а отсутствие конфликта является чем-то удивительным и ненормальным» (Р. Дарендорф)
16
Схема 9
ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНФЛИКТ
Разновидность социального конфликта – столкновение субъектов политики, обусловленное их взаимоисключающими интересами в сфере политических отношений по поводу политической (прежде всего, государственной) власти, ее завоевания, использования и распределения
Основные источники и причины
Конфликтогенная природа политики и политической власти
Неравенство социального и правового положения индивидов, социальных групп, образований и институтов
Ущемление или неадекватное ожиданиям удовлетворение жизненно важных потребностей личности, социальных групп и общностей
Неспособность государственной власти предупреждать и разрешать социальные противоречия, коррумпированность и неэффективность деятельности политической элиты
Несовпадение взглядов, оценок субъектов политики по поводу ценностей, норм, приоритетов общественного развития
Неравномерное распределение власти, несоответствие статусов субъектов политики их интересам и потребностям в политической власти
Особенности
•Публичность
•Всеобщая значимость
•Нацеленность на власть
•Идеологический характер мотивации
•Институциональная организованность
•Наличие легитимных лидеров
•Правовые коллизии
•Односторонняя «законность» насилия
•Возможность трагических последствий
17
Схема 10
КЛАССИФИКАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ
|
|
По масштабу |
|
|
|
|
|
|
По объекту |
|
|
По формам, средствам |
|
|
|
По характеру норма- |
|
|
||||||||||||||||||||
|
|
проявления |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
противоборства |
|
|
|
тивной регуляции |
|
|
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Внешнеполитические |
|
|
|
Конфликты |
|
|
|
|
Мирные |
|
|
|
|
Институционализированные |
||||||||||||||||||||||
|
(межгосударственные) |
|
|
интересов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Внутриполитические |
|
|
|
Конфликты |
|
|
|
|
Немирные |
|
|
|
|
Неинституционализированные |
||||||||||||||||||||||
(внутригосударственные) |
|
|
ценностей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
По составу |
|
|
По последствиям |
|
|
|
|
По степени |
|
|
По продолжитель- |
|
По направлен- |
|
||||||||||||||||||||||
|
|
участников |
|
|
|
|
|
публичности |
|
|
ности протекания |
|
|
ности |
|
|||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Биполярные |
|
|
|
Конструктивные |
|
|
|
Открытые |
|
|
Кратковременные |
|
|
Вертикальные |
||||||||||||||||||||||
|
|
(двухсторонние) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(противоборство |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
субъектов раз- |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
личного уровня) |
||||
|
Мультиполярные |
|
|
|
Деструктивные |
|
|
|
|
|
Закрытые |
|
|
|
Долговременные |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
(многосторонние) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Горизонтальные |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(противоборство |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
субъектов одного |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
уровня) |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18
Схема 11
СТАДИИ РАЗВИТИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО КОНФЛИКТА
I стадия – Зарождение конфликта (предконфликтная стадия)
•Осознание субъектами политики противоречий между ними, невозможности их разрешения, возникновение конфликтной ситуации
•Актуализация политических интересов субъектов конфликта
•Определение субъектами конфликта приоритетных целей и задач борьбы
•Разработка стратегии и тактики борьбы, определение ее средств и методов, оценка своих возможностей и ресурсов, а также возможностей и ресурсов противника
•Поиск возможных союзников для предстоящей борьбы
IIстадия – Практические действия (стадия конфликта)
•Демонстрация силы, угроза ее применения
•Применение силовых и других средств и методов борьбы
•Широкомасштабное применение вооруженного насилия
•Кризис конфликта
•Послекризисный спад интенсивности конфликта, его переход в третью стадию либо в предыдущие действия или в первую стадию
IIIстадия – Разрешение (урегулирование) конфликта
•Временное разрешение конфликта (компромисс противоборствующих сторон)
−• Полное разрешение конфликта (уничтожение одной из сторон, компромисс сторон)
19
Факторы урегулирования
Схема 12
ЭТАПЫ И ТЕХНОЛОГИЯ УРЕГУЛИРОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО КОНФЛИКТА
Эффективность политической системы
Уровень сплоченности и интенсивность внутренних взаимоотношений конфликтующих групп
Характер вовлеченности в конфликт широких социальных слоев
Эмоциональная
насыщенность
политического поведения социальных групп и граждан
Этапы разрешения конфликта
Вскрытие
конфликта
Анализ
конфликта
Поиск путей и способов урегулирования
Нейтрализация источника конфликта
Осуществление превентивных мер (мониторинг событий, анализ причин, состава участников, их позиций и взаимодействия)
Выявление факторов, воздействующих на развитие, динамику и характер конфликта,
на позиции и действия субъектов конфликта
Предупреждение перехода конфликта в форму прямого противоборства сторон (уменьшение социального возбуждения, налаживание конструктивного диалога сторон, поиск согласия, пресечение насильственных действий)
регулирования процесса Содержание
20