
- •Исследование систем управления
- •Исследование и его роль в научной и практической деятельности человека
- •1.1. Проблемы и методы их разрешения
- •1.2. Научный метод
- •1.3. Системный анализ как основа научного исследования
- •1.4. Методологические особенности исследования систем управления
- •1.5. Резюме
- •1.6. Тренировочные задания Вопросы для повторения
- •Вопросы для обсуждения
- •Список литературы
- •2. Система управления как объект исследования Нет столь великой вещи, которую не превзошла бы величиною еще большая. Нет вещи столь малой, в которую не вместилась бы еще меньшая. Козьма Прутков
- •2.1. Особенности исследования системы управления
- •2.2. Объект теоретических исследований. Система управления как частный случай общей теории систем8
- •2.2.1. Основные положения и системные принципы
- •2.2.2. Понятие «система управления»
- •2.2.3. Виды и основные параметры систем управления. Место и роль системы управления в организации
- •2.3. Структуризация систем управления
- •2.3.1. Концепция классов систем Черняка
- •2.3.2. Концепция статики и динамики системы Ансоффа
- •2.3.3. Концепция четырех переменных системы Евенко
- •2.3.4. Концепция четырех подсистем Фатхутдинова
- •2.3.5. Концепция трех подсистем Виханского и Наумова
- •2.3.5.1. Подсистемы системы управления
- •Структуризация системы управления
- •2.3.5.2. Структурно-функциональная подсистема
- •2.3.5.3. Информационно-поведенческая подсистема
- •2.3.5.4. Подсистема саморазвития
- •2.4. Особенности исследования подсистемы саморазвития
- •2.5. Резюме
- •2.6. Тренировочные задания Вопросы для повторения
- •Вопросы для обсуждения
- •Список литературы
- •3. Методология исследования системы управления Не в совокупности ищи единства, но более – в единообразии разделения. Козьма Прутков
- •3.1. Методология исследования системы управления
- •3.2. Алгоритм исследования системы управления
- •Последовательность этапов ису
- •3.3. Алгоритм выбора критериев эффективности
- •3.4. Алгоритм выбора метода проведения исследования системы управления
- •3.4.1. Алгоритм выбора метода проведения исследования
- •Булева (логическая) матрица наличия или отсутствия связи между типовым представлением и методами исследования
- •3.4.2. Классификация методов проведения исследования
- •Классификация видов, методов проведения исследования и основные объекты их применения
- •3.5. Организационно-методическое обеспечение проведения исследования
- •3.6. Резюме
- •3.7. Тренировочные задания Вопросы для повторения
- •Вопросы для обсуждения
- •Список литературы
- •4. Основные характеристики и особенности применения видов и методов проведения исследования
- •4.1. Метод структуризации целей
- •4.2. Экспертно-аналитические методы исследования
- •4.2.1. Экспертный метод исследования
- •Морфологическая матрица способов выполнения функций управления
- •4.2.2. Методы обследования
- •4.2.2.1. Общие подходы
- •4.2.2.2. Оценка потенциала или рейтинга системы
- •4.2.3. Диагностические методы
- •Макет свода проблем и узких мест, выявленных в ходе диагностики организационной структуры
- •4.2.4. Графические методы
- •4.3. Организационное моделирование
- •Матрица взаимосвязи информационных задач
- •4.4. Комбинированные методы исследования
- •4.5. Резюме
- •4.6. Тренировочные задания Вопросы для повторения
- •Вопросы для обсуждения
- •Список литературы
- •5. Исследование структур управления Сын мой, удивляйся, но не подражай! Козьма Прутков
- •5.1. Объект исследования структур управления
- •5.2. Основы структурного деления: признаки, принципы, разделение труда и полномочий
- •5.3. Типология управленческих функций
- •5.3.1. Классификация управленческих функций в статике
- •5.3.1.1. Классификация специфических функций в статике по видам
- •Функции и основные задачи администрирования по Виханскому и Наумову
- •Функциональная матрица подразделения (пример взаимосвязи функции и организационного звена системы)
- •5.3.1.2. Классификация управленческих функций в статике по специализации и дифференциации подразделений
- •5.3.1.3. Классификация управленческих функций в статике по элементам структуры
- •5.3.2. Классификация функций в динамике
- •5.4. Организационная структура как объект исследования. Типология и классификация
- •5.4.1. Общие подходы
- •5.4.2. Структуризация по элементам структуры
- •5.4.3. Структуризация по специализации и дифференциации подразделений
- •5.4.4. Структуризация по видам и типам структуры
- •5.4.4.1. Иерархические организационные структуры
- •5.4.4.2. Матричные организационные структуры
- •5.4.4.3. «Дуальные» организационные структуры
- •5.4.4.4. Параллельные организационные структуры
- •5.4.4.5. Сетевые организации как результат централизации и дезинтеграции иерархических структур
- •Известные основные разновидности и характеристики сетевых структур
- •5.4.5. Факторы, определяющие сложность организационной структуры
- •Основные факторы, определяющие сложность организационной структуры
- •5.5. Основные характеристики организационной структуры
- •5.6. Масштаб управляемости
- •Масштаб управляемости для различных звеньев организационной иерархии и типов производств по Вудвард
- •5.7. Особенности исследования структур управления
- •Матрица распределения управленческих функций между подразделениями
- •5.8. Резюме
- •5.9. Тренировочные задания Вопросы для повторения
- •Вопросы для обсуждения
- •Список литературы
- •6. Исследование информационного обеспечения системы управления: организационный аспект
- •6.1. Логика исследования информационного обеспечения управления
- •6.2. Информационное обеспечение: организационный аспект
- •6.2.1. Информационное обеспечение управления: общие положения, структура, состав, ресурсы
- •Наиболее известные и используемые организациями информационные системы в рамках ипп на базе пэвм
- •6.2.2. Информационные потоки
- •6.3. Особенности исследования информационного обеспечения управления
- •6.3.1. Методы исследования информационных потоков
- •6.3.2. Уточнение документированного информационного обеспечения управления
- •Система матриц, необходимых для уточнения информационного документированного обеспечения системы управления
- •Принципиальная модель для уточнения и разработки оперограмм документов, используемых в системе управления
- •Ориентировочный состав документов стратегического управления
- •6.3.3. Измерение информационной обеспеченности управления
- •6.4. Резюме
- •6.5. Тренировочные задания Вопросы для повторения
- •Вопросы для обсуждения
- •Список литературы
- •7. Оценка эффективности системы управления и ее исследования. Подходы
- •7.1. Объект исследований эффективности системы управления
- •7.2. Эффективность системы управления в свете основных законов общей теории организации
- •7.3. Режимы жизнедеятельности организации и эффективность системы управления
- •Взаимосвязь режимов жизнедеятельности организации и типов ипп
- •7.4. Критерии и методы оценки эффективности систем управления
- •7.4.1. Общие подходы
- •7.4.2. Концепция эффективности Евенко
- •7.4.3. Концепция эффективности организационной структуры Мильнера
- •7.4.4. Пространственная модель эффективности управления
- •Система критериев эффективности управления
- •7.4.5. Методы и индикаторы оценки эффективности систем управления в разрезе факторов эффективности
- •7.4.5.1. Индикаторы фактора цели управления. Оценка результативности системы управления
- •Позитивные направления изменения коэффициентов результативности су
- •7.4.5.2. Индикаторы фактора «качество организационного поведения». Оценка экономичности управления
- •Позитивные направления изменения коэффициентов эффективности
- •7.4.5.3. Индикаторы фактора «потенциал системы». Оценка адаптивности, управляемости и устойчивости
- •Индикаторы фактора эффективности «потенциал системы»
- •7.4.5.4. Индикаторы фактора «рациональность структуры». Оценка эффективности управления
- •Оценка разнообразия связей управления
- •Вероятность получения удовлетворительного совета главой регионального органа исполнительной власти от аппарата администрации
- •Оценка трудоемкости и сложности управленческих функций
- •7.5. Основные источники и методы оценки эффективности исследования системы управления
- •7.6. Резюме
- •7.7. Тренировочные задания Вопросы для повторения
- •Вопросы для обсуждения
- •Список литературы
- •8. Научная ценность и прикладное значение исследования системы управления
- •8.1. Особенности проведения изменений в системе управления
- •Фазы, шаги и действия, выполняемые в ссв
- •Программа действий организации ________________ (макет)
- •План нововведений в компании ______________ (макет)
- •8.2. Содержание и логика развития системы управления
- •8.2.1. Подходы к развитию системы управления
- •8.2.2. Общие принципы развития системы управления
- •8.2.3. Логическая схема развития системы управления
- •8.2.4. Поиск оптимальной организационной структуры системы управления
- •8.3. Основные методологические подходы к проектированию системы управления
- •8.3.1. Методология проектирования систем управления
- •8.3.2. Проработка механизмов координации работ
- •8.3.3. Проектирование экономических рычагов управления
- •8.4. Резюме
- •8.5. Тренировочные задания Вопросы для повторения
- •Вопросы для обсуждения
- •Список литературы
- •ПриЛожение 1 Признаки функциональных элементов по Лагоше
- •Приложение 1 (окончание)
- •Дивизиональная организационная структура
Матрица распределения управленческих функций между подразделениями
№ п/п |
Подразделения, в которых выполняются функции (бизнес-процессы) |
Функции (содержание бизнес-процессов) | ||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
... | ||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
Интерес представляет составление и сопоставление матриц субъекта и объекта управления, которое показывает, насколько объект управления поддерживает целевую ориентацию субъекта управления, обеспеченность функций источниками власти. При этом может рассчитываться экстенсивный показатель эффективности системы управлениякак отношение числа функций управления, оказывающих реальное воздействие на объект управления, к общему числу функций, осуществляемых субъектом управления.
Данные, полученные в ходе выполнения работ на этих этапах, вносятся в функциональные матрицы. В строчки таблицы вписываются подразделения, столбцы соответствуют функциям, определяющим содержание процесса управления в данной организации. На пересечении функций и подразделений, которые должны выполнять подразделения, делается отметка – ставится, к примеру, крестик (+). Анализ функциональной сводной матрицы позволяет выяснить:
дублирование функций, которое может привести к структурному конфликту, а также функции, не закрепленные за определенными подразделениями;
уровень интегрированности и скоординированности подразделений;
количество уровней управления, задействованных в обеспечении определенной функции. Надо иметь в виду, что вертикально интегрированная структура корпоративного вида обладает по сравнению с горизонтально интегрированной структурой более низким уровнем адаптивности к изменениям в среде и объекте управления.
Результаты анализа функций являются базовыми для выработки направлений и мер по изменению функциональной структуры или модели, на основе которой формируются меры по совершенствованию или развитию организационной структуры системы управления. На основе функциональной структуры осуществляется проектирование новой организационной структуры и ИПП. На этом этапе может быть использован морфологический анализ.
5.8. Резюме
1. Анализ разнообразия современных структур управления в действующих организациях различных отраслей и форм собственности (прил. 3…19), с одной стороны, предоставляет богатую информацию для исследователя, а с другой – подтверждает мысль Козьмы Пруткова о том, чтобы это «удивление» разнообразию в своем большинстве не стало образцом для подражания.
2. Объектом теоретических исследований является разнообразие концепций структуризации, а объектом практических исследований – компоненты, элементы, связи и отношения между ними.
3. Структуры организаций зависят от вида деятельности, группировок по признакам структуризации, разделения труда и распределения полномочий и этим существенно отличаются друг от друга. Каждая должность в силу ее положения в иерархии наделяется определенным набором полномочий, определяющим характер полномочий. Линейные и штабные полномочия могут иметь следующий характер: распределительный, рекомендательный, контрольно-счетный, согласительный. Штабные полномочия носят сугубо координационный характер.
4. Совокупность функций и устойчивых связей между ними рассматривается как функциональная структура организации. Она является структурообразующим фактором по отношению к организационной структуре.
5. Анализ систем управления зарубежных компаний показывает, что организация управления ими базируется в основном на комбинации, включающей четыре типа (материнских) организационных структур систем управления: иерархические, матричные, дуальные и параллельные.
6. Масштаб управляемости – это количество работников, которые непосредственно подчиняются данному руководителю, а норма управляемости – это максимальное количество подчиненных, потенциальные возможности которых могут быть эффективно использованы.
7. Обследование элементов СФП – функциональной и организационной структур осуществляется на стадиях исследования, проектирования и проводится в основном на документальной базе данных, многократно повторяется в зависимости от проблем, выявленных в ходе работы.
Основные термины и понятия |
|
| |
«Дуальная» структура Дивизионная структура Иерархическая структура Интегрированная структура Линейная функция Неформальная функция Полномочия Продуктовый принцип |
Разделение труда Связи и отношения Управленческие функции Управляемость Устойчивость Формальная функция Функциональная структура Штабная функция |