- •Государственное образовательное учреждение высшего
 - •Содержание
 - •Предисловие
 - •(Константин Симонов)
 - •План семинара
 - •Семинар сопровождать следующими реферативными докладами обучаемых:
 - •Геополитическое положение Российской Федерации.
 - •Литература:
 - •Вступление руководителя
 - •Геополитическое положение Российской Федерации Актуальные задачи развития Вооруженных Сил рф
 - •Основные значимые элементы современной системы международных отношений
 - •Организация Объединенных Наций и Совет безопасности оон
 - •Содружество Независимых Государств и Организация Договора о коллективной безопасности
 - •Организация Северо-Атлантического договора (нато) и Европейский Союз (ес)
 - •Стратегическое партнерство России и сша
 - •Шанхайская организация по сотрудничеству (шос)
 - •Концепция национальной безопасности Российской Федерации.
 - •Угрозы национальной безопасности Российской Федерации в различных сферах
 - •К основным внешним угрозам следует отнести:
 - •К основным внутренним угрозам следует отнести:
 - •В качестве факторов неопределенности выделяются:
 - •Обеспечение национальной безопасности России.
 - •Осуществление силовых операций мирного времени.
 - •Осуществление силовых операций мирного времени
 - •Применение военной силы для обеспечения безопасности Российской Федерации
 - •1. Военно-политические основы Военно-политическая обстановка
 - •Основные угрозы военной безопасности
 - •Военная организация государства
 - •Руководство военной организацией государства
 - •II. Военно-стратегические основы Характер войн и вооруженных конфликтов
 - •Основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск.
 - •III. Военно-экономические основы Военно-экономическое обеспечение военной безопасности
 - •Международное военное (военно-политическое) и военно-техническое сотрудничество
 - •План семинара
 - •Семинар следует сопровождать следующими реферативными докладами обучаемых:
 - •Литература:
 - •Вступление
 - •Влияние уровня угроз и факторов неопределенности на развитие военно-политической и военно-стратегической обстановки в мире
 - •К основным внешним угрозам следует отнести:
 - •К основным внутренним угрозам следует отнести:
 - •В качестве факторов неопределенности выделяются:
 - •Основные черты вооруженных конфликтов конца хх – начала ххi века.
 - •Виды вооруженных конфликтов и их основные характеристики. Определение локальной и региональной войны
 - •Военная организация государства
 - •Основные принципы обеспечения военной безопасности:
 - •Руководство военной организацией государства
 - •Осуществление силовых операций мирного времени
 - •При этом Вооруженные Силы рф должны быть способны:
 - •План семинара
 - •Семинар сопровождать следующими реферативными докладами обучаемых:
 - •Литература:
 - •Обычное оружие
 - •Особенности оказания медицинской помощи.
 - •Ядерное оружие.
 - •Термоядерное оружие
 - •Последовательность событий при ядерном взрыве
 - •Комбинированные радиационные поражения
 - •Химическое оружие
 - •Характеристика боевых отравляющих веществ.
 - •Биологическое оружие
 - •Нелетальное оружие
 - •К вопросу 6. Федеральный закон "Об оружии" от 13.12.1996 n 150-фз
 - •Статья 2. Виды оружия
 - •Статья 3. Гражданское оружие
 - •1) Оружие самообороны:
 - •2) Спортивное оружие:
 - •3) Охотничье оружие:
 - •4) Сигнальное оружие;
 - •Статья 4. Служебное оружие
 - •Статья 5. Боевое ручное стрелковое и холодное оружие
 - •Статья 6. Ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия
 - •Статья 7. Сертификация гражданского и служебного оружия и патронов к нему
 - •Статья 8. Государственный кадастр гражданского и служебного оружия и патронов к нему
 - •Статья 9. Лицензирование приобретения оружия и патронов к нему
 - •Статья 10. Субъекты, имеющие право на приобретение оружия
 - •Статья 11. Право на приобретение оружия государственными военизированными организациями
 - •Статья 12. Право на приобретение оружия юридическими лицами с особыми уставными задачами
 - •Статья 13. Право на приобретение оружия гражданами Российской Федерации
 - •Статья 14. Приобретение на территории Российской Федерации, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации гражданского оружия иностранными гражданами
 - •Статья 15. Право на приобретение оружия другими субъектами
 - •Статья 16. Производство оружия и патронов к нему
 - •Статья 17. Ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему
 - •Статья 18. Торговля гражданским и служебным оружием и патронами к нему
 - •Статья 19. Продажа или передача оружия государственными военизированными организациями
 - •Статья 20. Продажа, дарение и наследование оружия
 - •Статья 20.1. Наградное оружие
 - •Статья 21. Продажа гражданского и служебного оружия и патронов к нему другими субъектами
 - •Статья 22. Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему
 - •Статья 23. Порядок взимания платежей при выдаче лицензий, разрешений и сертификатов, продлении срока их действия
 - •Статья 24. Применение оружия гражданами Российской Федерации
 - •Статья 25. Учет, ношение, перевозка, транспортирование, уничтожение, коллекционирование и экспонирование оружия
 - •Статья 26. Аннулирование лицензий или разрешений
 - •Статья 27. Изъятие оружия и патронов к нему
 - •Статья 28. Контроль за оборотом оружия
 - •План семинара
 - •Семинар сопровождать следующими реферативными докладами обучаемых:
 - •II. Указы Президента Российской Федерации
 - •III. Постановления Правительства Российской Федерации
 - •Вступление
 - •Становление и развитие мобилизационной подготовки здравоохранения в России
 - •Законы Российской Федерации, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки и мобилизации
 - •Указы Президента Российской Федерации, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки
 - •Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации
 - •Ведомственные документы по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения Российской Федерации
 - •План семинара
 - •Семинар сопровождать следующими реферативными докладами обучаемых:
 - •Литература:
 - •Определение, классификация и предназначение специальных формирований здравоохранения
 - •История создания тыловых госпиталей
 - •Эвакогоспитали на территории Рязани
 - •История создания обсервационных пунктов
 - •Задачи и организационная структура обсервационных пунктов здравоохранения Российской Федерации
 - •Порядок обсервации.
 - •Органы управления специальными формированиями здравоохранения
 - •План семинара
 - •Семинар сопровождать следующими реферативными докладами обучаемых:
 - •Литература:
 - •Структура коечного фонда тгмз
 - •1. Базовый госпиталь:
 - •1. Из числа раненых нейрохирургического профиля:
 - •2. При ранениях лор-органов:
 - •3. Из числа раненых в челюстно-лицевую область:
 - •4. При ранениях и травмах органа зрения:
 - •5. При ранениях и травмах груди:
 - •14. Из числа раненых и больных психоневрологического профиля:
 - •15. Из числа женщин-военнослужащих эвакуации в тгз подлежат раненые и больные с вышеперечисленными ранениями (заболеваниями), а также раненые, имеющие:
 - •Развитие тгмз
 - •1. Базовый тыловой госпиталь:
 - •2. Нейрохирургический тыловой госпиталь:
 - •3. Травматологический тыловой госпиталь:
 - •4. Терапевтический тыловой госпиталь:
 - •5. Кожно-венерологический госпиталь:
 - •6. Туберкулезный тыловой госпиталь:
 - •Основные задачи тгмз
 - •Комплектование тыловых госпиталей личным составом
 - •Материальное, техническое и финансовое обеспечение тыловых госпиталей
 - •Основные принципы формирования и организации работы тыловых госпиталей здравоохранения в период мобилизации
 - •Справки.
 - •Расформирование тыловых госпиталей
 - •План семинара
 - •Семинар сопровождать следующими реферативными докладами обучаемых:
 - •Литература:
 - •Вступление.
 - •История формирования государственного резерва
 - •Предназначение государственного резерва. Законодательное и нормативно-правовое регулирование работы с государственным и мобилизационными резервами
 - •Операции с материальными ценностями мобилизационного резерва
 - •Учет и отчетность
 - •Финансирование материальных ценностей мобилизационного резерва
 - •План семинара
 - •Семинар следует сопровождать следующими реферативными докладами обучаемых:
 - •Обязанности граждан по воинскому учету
 - •Литература:
 - •Основные термины, понятия и определения
 - •Законодательное и нормативно-правовое регулирование вопросов воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях здравоохранения
 - •Цели и задачи воинского учета
 - •Категории граждан подлежащих и неподлежащих воинскому учету
 - •Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда:
 - •Возрастов гпз, подлежащих снятию с воинского учета в связи с достижением предельного возраста состояния в запасе
 - •Обязанности должностных лиц организаций ответственных за военно-учетную работу
 - •Обязанности граждан по воинскому учету
 - •Определение, задачи, перечень работ и документации по бронированию граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях здравоохранения
 
Государственное образовательное учреждение высшего
профессионального образования «Рязанский государственный
университет имени академика И.П. Павлова Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию»
С.Е. Бобырев
МОБИЛИЗАЦИОННАЯ
ПОДГОТОВКА В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Учебно-методическое пособие
для подготовки студентов лечебного, медико-профилактического, фармацевтического и стоматологического факультетов к семинарским занятиям по дисциплине «Мобилизационная подготовка здравоохранения»
Рязань 2008
ББК 5
УДК 61:355
Б 728
Рецензенты: В.Н. Дармограй – доктор фармацевтических наук, профессор, заведующий кафедрой фармакогнозии с курсом ботаники
Д.А. Кузнецов – кандидат фармацевтических наук, доцент, заведующий кафедрой управления и экономики фармации с курсом фармации ФПДО
Б728 Бобырев С.Е.
Мобилизационная подготовка в сфере здравоохранения: Учебно-методическое пособие / Авт. С.Е. Бобырев; - Рязань: РИО ГОУ ВПО «РязГМУ Росздрава», 2008. - 329 с.
Настоящее учебно-методическое пособие предназначено для подготовки студентов лечебного, медико-профилактического, фармацевтического и стоматологического факультетов, обучающихся по программе «Экстремальная и военная медицина», к семинарским занятиям. Также оно может быть использовано врачами всех специальностей и провизорами факультета дополнительного профессионального образования в качестве дополнительной литературы при изучении вопросов мобилизационной подготовки в сфере здравоохранения.
ББК 5
УДК 61:355
©Составитель, 2008
©ГОУ ВПО РГМУ, 2008
Содержание
| 
			 
  | 
			 Стр.  | ||
| 
			 Предисловие  | 
			 6  | ||
| 
			 «Тыловой госпиталь» Константин Симонов  | 
			 7  | ||
| 
			 Семинар 1.  | 
			 Национальная безопасность: роль и место России в мировом сообществе……………………………………..  | 
			 
 9  | |
| 
			 Литература……………………………………………………………….  | 
			 10  | ||
| 
			 
  | 
			 Вступление……………………………………………………………….  | 
			 10  | |
| 
			 
  | 
			 Геополитическое положение Российской Федерации………………...  | 
			 11  | |
| 
			 
  | 
			 Концепция национальной безопасности Российской Федерации.......  | 
			 17  | |
| 
			 
  | 
			 Угрозы национальной безопасности Российской Федерации в различных сферах…………………………………………………………..  | 
			 
 24  | |
| 
			 
  | 
			 Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации…  | 
			 34  | |
| 
			 
  | 
			 Военная доктрина РФ, основные угрозы военной безопасности РФ, обеспечение военной безопасности……………………………………  | 
			 
 44  | |
| 
			 Семинар 2.  | 
			 Характер современных войн и вооруженных конфликтов……………………………………………………  | 
			 
 67  | |
| 
			 
  | 
			 Литература……………………………………………………………….  | 
			 68  | |
| 
			 
  | 
			 Вступление……………………………………………………………….  | 
			 68  | |
| 
			 
  | 
			 Влияние уровня угроз и факторов неопределенности на развитие военно-политической и военно-стратегической обстановки в мире…  | 
			 
 69  | |
| 
			 
  | 
			 Основные черты вооруженных конфликтов конца ХХ – начала ХХI века. ………………………………………………………………………  | 
			 
 76  | |
| 
			 
  | 
			 Виды вооруженных конфликтов и их основные характеристики. Определение локальной и региональной войны………………………  | 
			 
 80  | |
| 
			 
  | 
			 Военная организация государства……………………………………...  | 
			 81  | |
| 
			 Семинар 3.  | 
			 Современные средства вооруженной борьбы………...  | 
			 89  | |
| 
			 Литература……………………………………………………………….  | 
			 89  | ||
| 
			 
  | 
			 Обычное оружие………………………………………………………...  | 
			 90  | |
| 
			 
  | 
			 Ядерное оружие………………………………………………………….  | 
			 95  | |
| 
			 
  | 
			 Химическое оружие……………………………………………………..  | 
			 113  | |
| 
			 
  | 
			 Биологическое оружие……………………………………………….  | 
			 117  | |
| 
			 
  | 
			 Нелетальное оружие……………………………………………………..  | 
			 122  | |
| 
			 
  | 
			 Нормативные правовые акты, регламентирующие изготовление, распространение и оборот оружия на территории Российской Федерации………………………………………………………………………...  | 
			 
 
 129  | |
| 
			 Семинар 4.  | 
			 Нормативно-правовые основы мобилизационной подготовки здравоохранения…………………………...  | 
			 
 152  | |
| 
			 
  | 
			 Литература……………………………………………………………….  | 
			 153  | |
| 
			 
  | 
			 Вступление……………………………………………………………….  | 
			 154  | |
| 
			 
  | 
			 Становление и развитие мобилизационной подготовки здравоохранения в России…………………………………………………………...  | 
			 
 155  | |
| 
			 
  | 
			 Законы Российской Федерации, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки и мобилизации……………………………...  | 
			 
 163  | |
| 
			 
  | 
			 Указы Президента Российской Федерации, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки………………………………….  | 
			 
 177  | |
| 
			 
  | 
			 Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации………………………..  | 
			 
 180  | |
| 
			 
  | 
			 Ведомственные документы по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения Российской Федерации…….  | 
			 
 193  | |
| 
			 Семинар 5.  | 
			 Специальные формирования здравоохранения (СФЗ), их место и роль в современной системе лечебно-эвакуационного обеспечения войск……………  | 
			 
 
 195  | |
| 
			 Литература  | 
			 196  | ||
| 
			 
  | 
			 Определение, классификация и предназначение специальных формирований здравоохранения……………………………………………  | 
			 
 196  | |
| 
			 
  | 
			 История создания тыловых госпиталей ……………………………….  | 
			 198  | |
| 
			 
  | 
			 История создания обсервационных пунктов …………………………  | 
			 217  | |
| 
			 
  | 
			 Задачи и организационная структура обсервационных пунктов здравоохранения Российской Федерации……………………………..  | 
			 
 219  | |
| 
			 
  | 
			 Органы управления специальными формированиями здравоохранения……………………………………………………………………..  | 
			 
 223  | |
| 
			 Семинар 6.  | 
			 Роль и место тыловых госпиталей в современной системе лечебно-эвакуационного обеспечения войск.  | 
			 
 227  | |
| 
			 Литература………………………………………………………………  | 
			 228  | ||
| 
			 
  | 
			 Структура коечного фонда ТГМЗ……………………………………...  | 
			 228  | |
| 
			 
  | 
			 Роль и место тыловых госпиталей в современной системе лечебно-эвакуационных мероприятий…………………………………………...  | 
			 
 232  | |
| 
			 
  | 
			 Развитие ТГМЗ…………………………………………………………..  | 
			 239  | |
| 
			 
  | 
			 Основные задачи ТГМЗ…………………………………………………  | 
			 242  | |
| 
			 
  | 
			 Комплектование тыловых госпиталей личным составом…………….  | 
			 243  | |
| 
			 
  | 
			 Материальное, техническое и финансовое обеспечение тыловых госпиталей……………………………………………………………….  | 
			 
 247  | |
| 
			 
  | 
			 Основные принципы формирования и организации работы тыловых госпиталей здравоохранения в период мобилизации…………………  | 
			 
 252  | |
| 
			 
  | 
			 Расформирование тыловых госпиталей………………………………..  | 
			 256  | |
| 
			 Семинар 7.  | 
			 Государственный материальный резерв медицинского и санитарно-хозяйственного имущества………  | 
			 
 258  | |
| 
			 
  | 
			 Литература……………………………………………………………….  | 
			 259  | |
| 
			 
  | 
			 Вступление……………………………………………………………….  | 
			 259  | |
| 
			 
  | 
			 История формирования государственного резерва……………………  | 
			 260  | |
| 
			 
  | 
			 Предназначение государственного резерва. Законодательное и нормативно-правовое регулирование работы с государственным и мобилизационными резервами………………………………………...  | 
			 
 
 274  | |
| 
			 
  | 
			 Операции с материальными ценностями мобилизационного резерва…  | 
			 282  | |
| 
			 
  | 
			 Учет и отчетность………………………………………………………...  | 
			 286  | |
| 
			 
  | 
			 Финансирование материальных ценностей мобилизационного резерва……………………………………………………………………...  | 
			 
 291  | |
| 
			 Семинар 8.  | 
			 Ведение воинского учета и организация бронирования граждан в организациях здравоохранения………  | 
			 
 295  | |
| 
			 Литература………………………………………………………………  | 
			 296  | ||
| 
			 
  | 
			 Основные термины, понятия и определения…………………………..  | 
			 297  | |
| 
			 
  | 
			 Законодательное и нормативно-правовое регулирование вопросов воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях здравоохранения……………………….  | 
			 
 
 229  | |
| 
			 
  | 
			 Цели и задачи воинского учета………………………………………...  | 
			 305  | |
| 
			 
  | 
			 Категории граждан подлежащих и неподлежащих воинскому учету  | 
			 307  | |
| 
			 
  | 
			 Обязанности должностных лиц организаций ответственных за военно-учетную работу……………………………………………………  | 
			 
 311  | |
| 
			 
  | 
			 Обязанности граждан по воинскому учету……………………………  | 
			 313  | |
| 
			 
  | 
			 Определение, задачи, перечень работ и документации по бронированию граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях здравоохранения…………………………………………………..  | 
			 
 
 315  | |
