1. Реформы Александра II и контрреформы Александра III.

2. Экономическое и социальное развитие.

3. Внешняя политика.

4. Общественные движения.

1. На внутреннюю политику во второй половине XIX в. влияли: поступательное экономическое развитие, изменения в социальной структуре, мощный подъем общественного движения Цель – приведение экономической и политической системы в России в соответствие с потребностями времени при сохранении самодержавия и господствующего положения дворян. Александр II был вынужден пойти на преобразования в связи проигранной в правление его отца Крымской войной и активизацией либеральных настроений. В 1856 был создан «Особый секретный комитет для рассмотрения предложений о крепостном праве».

Сегодня ряд исследователей считают, что крепостническая система еще не исчерпала свои резервы и еще могла в середине XIX в. существовать и далее. Антикрепостнические выступления сильно преувеличены советскими историками. Отменяя крепостное право, самодержавие было вынуждено пойти вразрез с желаниями большей части своей собственной опоры – дворянства. Однако, невозможность для России более претендовать на роль ведущей европейской державы и оставаться при этом крепостнической, была ясна Александру II.

В итоге крестьяне получили личную свободу без выкупа и земельный надел за выкуп. До выкупа крестьяне стали временно обязанными. Величина земельных наделов была установлен для каждой местности с учетом различных факторов. Взаимоотношения крестьян и помещиков регулировались «Уставными грамотами». Крестьяне получили право заниматься предпринимательством, вступать в любые правовые отношения, переходить в другие сословия.

Последствия реформы. Реформа предотвратила массовые выступления крестьян, хотя локальные имели место. Условия освобождения изначально заключали противоречия и источник постоянных конфликтов между крестьянами и помещиками. С освобождением крестьян уходил в прошлое старый административный строй, основанный на крепостном праве и сословном преобладании дворянства.

Административная реформа. 1861г. Для рассмотрения вопросов о реформах учрежден новый совещательный орган – Совет министров. Роль Государственного совета ослабла. В 80-х гг. он по сути был подменен Комитетом министров. Создано Главное выкупное учреждение в составе министерства финансов. В составе Министерства финансов был образован департамент торговли и мануфактуры, руководивший гос. и принадлежащими царю предприятиями и оказывающий финансовую помощь частным предприятиям.

Политические реформы: судебная, земская, городская, военная.

Финансовая реформа. Правительство распоряжалось всеми финансами. В 1860 был учрежден Гос. банк, который стал кредитовать торгово-промышленные предприятия. Гласность бюджета, финансовый контроль и прогрессивные изменения в налоговой системе.

Реформы в области образования и культуры.

Отменена предварительная и введена карательная цензура.

Реформы продвинули Россию по пути модернизации. Но политическое устройство не было завершено. Россия осталась самодержавной монархией. Впервые появился диалог власти и общественных сил. Изменился образ власти в глазах населения. Александр II остался в сознании народа как царь-освободитель. Отчуждение от власти, характерное для широких слое интеллигенции при Николае I, сохранилось, в основном, у радикальной молодежи, революционных демократов и ульраконсерваторов. Либералы, получив поле деятельности в виде земств, судов, университетов, смогли перейти от слов к делам.

Убийство Александра II стало первым публичным убийством царя в истории России. Правительство Александра III перешло к реакции. Новый курс предполагал борьбу с рев. движением, пересмотр и улучшение законов и учреждений, появившихся в эпоху реформ.

Повышены имущественные и образовательные цензы на выборах, вводился контроль над самоуправлением, введена инспекция для надзора за студентами, повышена плата за обучение. В любой части империи могло быть объявлено чрезвычайное положение. Местные власти получали право арестовывать подозрительных лиц и без суда ссылать на срок до 5 лет или передавать военному суду, закрывать учебные заведения и органы печати, приостанавливать деятельность земств. Ужесточились отношения к религиозном инакомыслию, ограничены права лиц неправославного вероисповедания, в особенности евреев. Проводилась политика русификации национальных окраин.

В итоге удалось упрочить империю на одно царствование.

2. Россия – аграрно-индустриальная страна. Процесс первоначального накопления капитала затянулся. Это открыло дорогу для широкого проникновения в экономику России иностранных инвестиций. Патриархально-общинное сознание и наивный монархизм большинства населения мешали активному восприятию коренных перемен в экономике страны. Сохранялась гипертрофированная роль государства, которая в силу своей абсолютистской сущности продолжало оказывать решающее воздействие на экономику и на эволюцию социальной структуры.

Несмотря на сложности, аграрный сектор в экономике России, из кризисного и застойного, превратился в развивающийся, товарный. Но аграрно-крестьянский вопрос остался центральным в общественно-политической жизни и создавал основу для будущих революционных потрясений.

К 80-м гг. завершился промышленный переворот. Промышленность неравномерно размещена по территории. Ведущая роль пищевой и текстильной промышленности. Огромная роль казенных заказов и субсидий. Для привлечения иностранных капиталов в 1897 г проведена «золотая реформа» Витте. Рубль стал конвертируемым. Развитие транспорта. Железные дороги и пароходы.

Бурное развитие внутренней торговли. Сеть магазинов , лавок, товарных бирж в розничной и оптовой торговле. Созданы новые центры торговли хлебом и другими продуктами в виде железнодорожных станций. Выросли обороты внешней торговли. В вывозе преобладали хлеб, сахар, нефть, керосин. Главный торговый партнер – Германия.

3. Горчаков попытался вывести Россию из международной изоляции. Новая концепция «собирание сил». Это означало, что Россия должна воспользоваться возникшими разногласиями между европейскими государствами для того, чтобы вернуть себе прежнее влияние на европейскую политику. 1877-78 русско-турецкая война. Создание независимого Болгарского государства. 1860-е-1870-е военные экспедиции в Среднюю Азию. На завоеванных территориях образовано Туркестанское генерал-губернаторство. 1867 продана Аляска.

Усиление Германии в Европе привело к охлаждению отнрошений России с союзом трех императоров. В 1892 Россия подписала секретную конвенцию с Францией против Германии. Этим была заложена основа Антанты.

4. Отличительной чертой общественной жизни было снижение политической активности широких народных масс. Народ сохранял веру в доброго царя. Крестьянские волнения быстро затухли, рабочее движение находилось в зачаточном состоянии. Политическую инертность проявляла буржуазия. В пореформенное время либерализм стал близок к консерватизму. Отсутствовала устойчивая организационно оформленная оппозиция правительству. Радикалы были представлены народниками и социал-демократами. Теоретики радикалов, как правило, были вынуждены эмигрировать и действовать за границей. Это способствовало укреплению связей русского и западноевропейского революционного движения.

ЛЕКЦИЯ 9

РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ В НАЧАЛЕ XX В.

ПЛАН