rol_turizma_v_modernizatsii_ekonomiki_rossiiskikh_regionov

The Government of the Republic of Karelia

Karelian Research Center of the Russian Academy of Sciences

Institute of Economics of the Karelian Research Center of the Russian Academy of Sciences Russian International Academy for Tourism (RIAT)

Karelian Institute of Tourism - Branch of Russian International Academy for Tourism

THE ROLE OF TOURISM IN MODERNIZATION

OF THE ECONOMY IN RUSSIAN REGIONS

The collection of scientific articles based on the materials of the international Scientific-Practical Conference

Petrozavodsk

2010

2

Правительство Республики Карелия Карельский научный центр Российской академии наук Институт экономики Карельского научного центра РАН

Российская международная академия туризма Карельский институт туризма филиал РМАТ

РОЛЬ ТУРИЗМА В МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ

Сборник научных статей по материалам международной научно-практической конференции

Петрозаводск

2010

3

ББК 65.433 УДК 338.48(061.3)

Р68

Р68 Роль туризма в модернизации экономики российских регионов / Сборник научных статей по мате-

риалам международной научно-практической конференции 8-10 июня 2010 г., Петрозаводск – Кондо- пога. Под общей ред. А.И. Шишкина, Т.А. Кодоловой. – Петрозаводск: Карельский научный центр РАН, 2010 – 352 с.

ISBN 978-59274-0441-4

Всвязи с 90-летием республики Правительство Республики Карелия и Институт экономики Карельско- го научного центра РАН инициировали проведение научно-практической конференции, посвященной вопро- сам развития туриндустрии в России. Актуальность тематики конференции обусловлена новыми задачами экономического развития РФ, связанными с модернизацией экономики российских регионов.

Предлагаемый вниманию читателей сборник статей представляет различные аспекты теоретических и практических исследований в области решения проблем и рассмотрения перспектив развития туризма в Рос- сии на национальном и региональном уровне на основе использования инновационных технологий и построе- ния системы стратегического планирования в управлении дестинациями.

ББК 65.433 УДК 338.48 (061.3)

Редакционная коллегия:

Громов В.В., Зорин И.В., Кодолова Т.А., Мантере Э.В., Павлова Э.Н., член-корр. РАН Титов А.Ф., Хонканен А., Шишкин А.И.

The Role of Tourism in Modernization of the Economy in Russian Regions / The Collection of scientific articles based on the materials of the Scientific-Practical Conference on June, 8-10, 2010, Petrozavodsk – Kondopoga. Under the general edition A.I. Shishkin, T.A. Kodolova. - Petrozavodsk: Karelian Research Center of the Russian Academy of Sciences, 2010 – 352 p.

In connection with the 90th anniversary of the Republic of Karelia, the Government of the Republic of Karelia and of the Institute of Economics of the Karelian Research Centre have initiated the scientific-practical conference dedicated to development of the tourism sector in Russia. The main theme of the conference is urged by the actual goals of the economic development in Russia related to the modernization of the economy in Russian regions.

The collection of papers highlights various aspects of theoretical and practical research in the field of tourism development in Russia at the national and regional levels, implementation of the innovative technologies and building a system for strategic planning in the management of destinations.

The Editorial Staff:

Gromov V.V., Zorin I.V., Kodolova T.A., Mantere E.V.,

Pavlova E.N., RAS Corr. Fellow Titov A.F., Honkanen A., Shishkin A.I.

ISBN 978-59274-0441-4

©Институт экономики Карельского научного центра РАН, 2010

©Карельский научный центр Российской академии наук, 2010

©Institute of Economics of the Karelian Research Center of the Russian Academy of Sciences, 2010

©Karelian Research Center of the Russian Academy of Science, 2010

4

Юрьева А.А. Информационно-коммуникационное пространство туристского бизнеса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146

Ямаев Р.Б. Туризм как фактор развития российских регионов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151

ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ТУРИСТСКИХ ДЕСТИНАЦИЙ НА УРОВНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Гучек А.С. Модель устойчивого развития сельского туризма (на примере Беломорского района) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154

Дружинин П.В., Курило А.Е., Молчанова Е.В., Шкиперова Г.Т. Туристско-рекреационный потенциал и развитие ту-

ризма в Муезерском муниципальном районе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156

Дубиничева Л.В. Особенности формирования туристской дестинации на основе межмуниципального сотрудничества территорий (на материалах Вологодской области) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162

Егоров В.Е. Правовая основа создания условий для развития туризма на муниципальном уровне . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166

Козырева Г.Б., Морозова Т.В. Проблемы развития туристских дестинаций на муниципальном уровне . . . . . . . . . . . . . . 170

Кулакова Л.М. Современные особенности развития предпринимательства в сфере сельского туризма в северных при-

граничных территориях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174

Орлова В.С. Туристская дестинация как эффективная форма реализации межмуниципального инвестиционного проекта 178

Поташев П.А. Комплексный подход и кооперация в организации сельского туризма (на примере д. Пяльма) . . . . . . . . 183

Ройзенман Ф.М. Организация круглогодичного и активного туризма в Северном Приладожье . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184

Сачук Т.В. Формирование брендов территории как элемент имиджевой политики сельских поселений . . . . . . . . . . . . . 187

Чубиева И.В. Программно-целевой подход в развитии туристкой сферы муниципальных образований Республики Карелия (на примере Пряжинского национального муниципального района) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190

ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И СОХРАНЕНИЯ КРУПНЫХ ТУРИСТСКИХ ЦЕНТРОВ КАК ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНО-ИСТОРИЧЕСКОГО НАСЛЕДИЯ МИРОВОГО ЗНАЧЕНИЯ

Гордин В.Э., Матецкая М.В. Культурные кластеры как генераторы инноваций в развитии туризма в дестинации . . . 195

Грибушин А.И. Реализация бизнес-проекта «Горный парк Рускеала» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199

Дыбин В.А. Культурно-историческое наследие Республики Карелия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 Егоров В.К. Культурно-исторические аспекты социальной функции туризма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205

Кодолова Т.А. Методологические подходы разработки Плана управления объектом Всемирного наследия «Кижский погост» как историко-культурной дестинации «Кижи» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208

Кодолова Т.А., Мантере Э.В. Управление инвестиционными процессами в сфере культурного туризма . . . . . . . . . . . . 212

Кочкуркина С.И. Археологический музей и его роль в популяризации научного туризма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218

Кулешевич Л.В., Пудовкин В.Г., Ларькина Н.Ю. Популярно о геологии (музей геологии докембрия) . . . . . . . . . . . . . . . 219

Лобанова Н.В. Петроглифы Карелии как ресурс культурного туризма на Северо-Западе России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222

Луговой Д.Д. Роль объектов культурного наследия в экономике российских регионов. Проблемы функционирования

(на примере музея-заповедника «Кижи») . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225

Музычук В.Ю. Роль культурного туризма в модернизации российской экономики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231 Савватеев Ю.А. О создании музея истории г. Петрозаводска: за и против! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236

Степанов И.Ю. Проблематика развития туризма и паломничества на особо охраняемых природных территориях.

Опыт и возможности нейтрализации негативного антропогенного фактора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241

Титова О.Ю. Опыт реализации музейных проектов, направленных на развитие территории (на примере квартала ис-

торической застройки в г. Петрозаводске) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246

СПЕЦИФИКА ОРГАНИЗАЦИИ КУРОРТНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА ЭКОНОМИКУ РЕГИОНА

Белая Р.В., Дьяконова М.В. Современные особенности развития курортно-оздоровительной дестинации Республики Карелия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252

Морозова Т.В., Мурина С.Г. Влияние туристско-рекреационной мобильности населения на качество жизни . . . . . . . . . 257

Разумов А.Н. Методология развития и организации системы восстановительной медицины в целях оздоровления и санаторно-курортного лечения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261

Цапиева О.К. Современное состояние, проблемы, инструментарий эффективного управления и модели устойчивого развития курортно-лечебного комплекса Кавказских минеральных вод . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263

6

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО ОСВОЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ

Alhojärvi P., Alhojärvi T., Demidova N. Integrated approach for certifying forests, non-wood forest products and forest based tourism, some examples from finland and the Russian Federation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269

Антипин В.К. Болота Карелии как объекты экологического туризма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271

Колбовский Е.Ю., Морозова В.В. Туризм и рекреация в зеркале территориального планирования: упущенные воз-

можности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273

Кулешевич Л.В., Лавров О.Б. Горные и рудные промыслы Карелии (историко-геологический туризм) . . . . . . . . . . . . . . 278

Куксова М.А. Комплексная оценка туристско-рекреационного потенциала особо охраняемой природной территории

«Маныч-Гудило» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281

Макарихин В.В., Первунина А.В. Геопарк «Гирвас» – важнейшее звено в структуре экотуризма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286 Омелай Р.В. Проблемы создания Хибинской туристско-рекреационной зоны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289

Севастьянов Д.В. ООПТ Северо-Запада России как основа устойчивого развития туризма в регионах (на примере Республики Карелия и Архангельской, Вологодской областей) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291

Тимофеева В.В., Кутенков С.А. Оценка состояния лесных экосистем национального парка «Паанаярви», подвергаю-

щихся активным рекреационным нагрузкам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294

Харитонова Г.Н. Проблемы регулирования туристско-рекреационной деятельности на лесных землях и особо охра-

няемых природных территориях. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296

ИЗМЕНЕНИЯ В СИСТЕМЕ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ С ОРИЕНТАЦИЕЙ НА ТРЕБОВАНИЯ СОВРЕМЕННОГО РАЗВИТИЯ ТУРИНДУСТРИИ

Андрианова И.А. Проблемы подготовки студентов туристского вуза в сфере гостеприимства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300

Байбурова О.Р. Модернизация системы подготовки кадров с ориентацией на требования современного развития ту-

ризма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302

Емельянов А.М. Проблема подготовки переводческих кадров для работы в сфере туризма: опыт Камчатского края . . . 303

Дусенко С.В. Инновации в подготовке и повышении квалификации кадров для сферы туризма и гостеприимства . . . . 306

Конев И.П. Образовательные модули по формированию инновационного мышления специалистов в туризме и госте-

приимстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310

Крылов С.Ю. Инновационные аспекты социального партнёрства в туристском образовании. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312

Крюкова В.А., Виноградова Ю.С. Деловая игра как современный способ активизации обучения студентов туристского вуза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316

Лайко М.Ю., Ильина Е.Л., Латкин А.Н., Валединская Е.Н. Новые подходы к подготовке специалистов для индустрии гостеприимства и туризма в условиях интегрирования России в европейское образовательное пространство . . . . . . . . 319

Павлов О.Г. Роль научно-исследовательской работы в вузе в повышение качества подготовки студентов . . . . . . . . . . . 321

Павлова Э.Н., Павлов О.Г. Инновационный подход к профессиональной подготовке специалистов для индустрии ту-

ризма в условиях туристских дестинаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325

Погодина О.Н. Влияние системы подготовки в гостиничной индустрии на эффективность деятельности таких пред-

приятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328

Поташева О.В. Проблемы и возможности формирования туристского кадрового потенциала . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331

Прусаков В.Б. Методика преподавания темы «Интернет-технологии в туризме и гостиничном бизнесе» . . . . . . . . . . . . 334

Степанова Г.И. Возможности детского туризма в подготовке кадров для туриндустрии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336 Стрельников А.В. Проблемы обучения сотрудников индустрии туризма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337

Холопова Л.Е. Использование интернет-тестирования при самообследовании и аккредитации ВУЗОВ . . . . . . . . . . . . . 341

Хуусконен Н. М. Экскурсоведение – как элемент подготовки менеджеров по туризму . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344

Сведения об авторах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 347

7

РЕКОМЕНДАЦИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

«РОЛЬ ТУРИЗМА В МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ»

Правительство Республики Карелия Карельский научный центр Российской академии наук

Учреждение Российской академии наук Институт экономики Карельского научного центра РАН Российская международная академия туризма Карельский институт туризма филиал РМАТ

Конференция проходила при поддержке Министерства спорта, туризма и молодежной политики Федерального агентства по туризму

Института экономических проблем им. Г.П. Лузина Кольского научного центра РАН Российского союза туриндустрии Национальной академии туризма

Центра исследований туризма Университета Восточной Финляндии (Финляндия)

Время и место проведения:

7 июня 2010 г., Кондопога, 8-10 июня 2010 г., Петрозаводск Республика Карелия, Россия Рабочие языки: русский, английский

Актуальность проведения данной конференции обусловлена потребностью интенсивного саморазвития территорий посредством модернизации и реструктуризации экономики российских регионов в условиях ин- ституциональных трансформаций и реформ в РФ, рыночной конкурентной среды, процессов глобализации и интеграции в мировое экономическое пространство.

Президент Российской Федерации Д.А. Медведев обозначил туризм в качестве одной из важнейших от- раслей развития экономики страны, подчеркнув, что «наше богатейшее историческое и культурное наследие является поистине грандиозным ресурсом для развития турбизнеса»1. Именно туризм как катализатор расши- рения спектра экономических и социальных направлений деятельности может стать определяющим фактором стабилизации социально-экономических процессов в ряде регионов России, придать импульс развитию тер- риторий, обеспечивая приток инвестиций, создание рабочих мест, стимулируя производство местных товаров

ипродуктов, строительство средств размещения и других объектов инфраструктуры и коммуникаций.

Всвою очередь, устойчивое региональное развитие возможно только на основе стратегического терри- ториального планирования. Становление современного управления территориями, основанного на планиро- вании, в том числе и в сфере туризма, с учетом формирования института частной собственности, свободной конкуренции, развития бизнес-инфраструктуры, внедрения инновационных технологий и коммуникаций, раз- вития государственно-частного партнерства позволит соблюсти интересы населения, власти и бизнеса в вос- производственном процессе ресурсного потенциала и социально-экологической реабилитации регионов и му- ниципальных образований и способствовать повышению конкурентоспособности территорий.

Цель конференции – представление и обсуждение новейших теоретико-методологических положений и ме- тодических разработок в сфере управления развитием территорий на основе планирования формирования турист- ских дестинаций. В прикладном отношении – обмен опытом по разработке и внедрению инноваций, поиск новых направлений активизации и повышения эффективности инновационной деятельности на уровне регионального и

местного самоуправления и бизнеса в туристской сфере на примере опыта Республики Карелия и других регионов РФ, международных практик; оказание экспертных услуг администрациям муниципальных районов и главам по- селений по продвижению туристских инвестиционных проектов и площадок, обучение методам и формам плани- рования развития туристских дестинаций; ознакомление представителей бизнеса с основами консалтинга в туризме.

Задачи конференции

1.Обсудить проблемы и перспективы развития туризма в России на национальном и региональном уровне, связанные с использованием инновационных технологий и построением системы стратегического плани- рования в управлении развитием туризма.

1 По данным Всемирного экономического форума (WEF, 2009 г.) Россия среди 133 стран занимает 5 место по «наличию природных ту- ристских ресурсов мирового значения», 9 место по «культурным туристских ресурсов мирового значения», 59 место по конкурентоспо- собности туристического сектора экономики, 83 место по «государственным расходам на туризм», 127 место по показателю «приоритет сектора туризма для государства».

8

Всоответствии с данной задачей на пленарном заседании конференции рассмотрены следующие во- просы:

•пути выхода российских регионов из экономического кризиса и структурная перестройка экономики, связанная с ее диверсификацией на основе использования возможностей развития туризма;

•оценка современного состояния туриндустрии в РФ и ее субъектах;

•организационно-правовые аспекты эффективного управления развитием туриндустрии, в т.ч. форми- рования государственной инвестиционной политики с учетом использования механизма государст- венно-частного партнерства (ГЧП);

•роль туризма в социально-экономическом развитии регионов России, повышение качества предостав- ляемых туристских услуг и привлекательности туристских дестинаций;

•международный опыт по формированию высокоэффективных туристских комплексов, созданию и продвижению на международном рынке туристских услуг;

•инновации в управлении и развитии туристского бизнеса в регионе;

•роль стратегического и территориального планирования как инструментов государственного регули- рования туристского рынка и факторов повышения конкурентоспособности региональных турист- ских продуктов;

•использование ГИС и Интернет-технологий для разработки отраслевых схем территориального пла- нирования;

•методология формирования туристско-рекреационных и культурных кластеров и развития туризма в дестинации;

•роль культурного туризма в модернизации российской экономики;

•перспективы сотрудничества России и Республики Карелия с Финляндией, а также развития туризма на территории Зеленого пояса Фенноскандии;

•методология работы НКО по развитию туризма в регионе и РФ;

•развитие туризма на особо охраняемых природных территориях и возможности нейтрализации нега- тивного воздействия антропогенного фактора.

2.Обсудить методологические аспекты и практику управленческих инноваций (на уровне региона), связан- ные с развитием индустрии туризма, регулированием регионального туристского рынка, формированием туристских дестинаций.

Всоответствии с данной задачей на круглом столе «Инструменты государственного управления по развитию туриндустрии в регионе» рассмотрены следующие вопросы:

•научно-обоснованные подходы к управлению развитием туризма в регионе: стратегическое и про- странственное планирование;

•практика разработки Генеральной схемы размещения объектов и инфраструктуры туризма (на приме- ре Республики Карелия);

•методические аспекты использования инноваций в региональном управлении планированием и раз- витием туриндустрии: особые экономические зоны, туристско-рекреационные зоны, туристские кла- стеры, зоны опережающего развития;

•государственное регулирование регионального туристского рынка: программно-целевые, индикатив- ные методы планирования; маркетинг и брендинг; система продвижения туристских дестинаций и турпродуктов (СМИ, Интернет, выставочно-ярмарочные мероприятия и др.);

•методологические подходы по формированию туристских дестинаций на региональном уровне; коор- динация стратегий и планов развития туризма и смежных отраслей, формирование комплексных про- ектов по развитию туристской, транспортной, инженерно-технической, коммуникационной и соци- альной инфраструктуры;

•инвестиционная привлекательность территорий субъектов РФ с точки зрения развития туристских дестинаций как отражение региональной инвестиционной политики;

•институциональные основы ГЧП: механизмы, формы и методы, организационно-правовое обеспече- ние. Опыт регионов по использованию ГЧП в реализации инвестиционных проектов по строительст- ву капитальных объектов и инфраструктуры туризма;

•формирование статистики туризма, оценка индикаторов развития туризма и расчет мультипликатив- ного эффекта – критерия комплексной оценки воздействия туризма на социально-экономическое раз- витие территории. Методы их определения и мониторинг;

•повышение эффективности использования туристско-рекреационного потенциала бизнесом, иннова- ционные технологии ведения туристского бизнеса (креативность, продвижение новых идей и проек- тов, IT-технологии, сервис и консалтинг); снижение административных барьеров: причины и мини- мизация рисков для бизнеса;

•маркетинг и менеджмент в индустрии туризма и гостеприимства, особенности ведения отдельных ви- дов бизнеса в современных экономических условиях, использования ГЧП как инструмента развития туристского бизнеса;

9

•специфика ведения туристского бизнеса в Карелии, оценки его возможностей и перспектив;

•интеграция в сфере туристского бизнеса. Кооперация и конкуренция в туризме. Развитие туристско- рекреационных кластеров. Региональные особенности интеграционных процессов на рынке турист- ских услуг;

•повышение роли туризма в развитии международного сотрудничества, направления и тенденции раз- вития международного сотрудничества в туризме в российских регионах. Инновационные процессы

иразвитие современного международного туризма, сервиса, консалтинга;

•успешные практики влияния трансграничного сотрудничества и международной проектной деятель- ности на развитие туризма и дестинаций.

3.Обсудить вопросы, связанные с определением подходов и методов комплексной оценки туристско-рек- реационного потенциала территории, и его использование в классификации туристско-рекреационных ресурсов территорий и способов их вовлечения в хозяйственный оборот.

Всоответствии с данной задачей на круглом столе «Современные технологии туристско-рекреацион- ного освоения территории» рассмотрены следующие вопросы:

•разработка и практика использования методик комплексной оценки туристско-рекреационного по- тенциала территорий и методики оценки биоклиматического потенциала для рекреационных целей;

•использование новых методов изучения природных условий и ресурсов, основанных на применении аэрокосмического зондирования Земли и др.

•использование ГИС- и Интернет-технологий для информационно-картографического обеспечения ра- бот по проектированию туристско-рекреационных зон различного иерархического уровня;

•методологические аспекты обоснования моделей устойчивого развития туризма и рекреации на осно- ве сохранения природного и этнокультурного наследия территорий;

•научно-методическое обоснование создания региональных и муниципальных туристско-рекреацион- ных кластеров;

•проблемы развития экотуризма в национальных парках, ООПТ и способы их решения в условиях специфических природных экосистем Карелии и Мурманской области.

4.Обсудить вопросы, связанные с государственной и муниципальной политикой в сфере туризма и разви- тием местных дестинаций.

Всоответствии с данной задачей на круглом столе «Особенности управления развитием туристских дестинаций на уровне местного самоуправления» рассмотрены следующие вопросы:

•институциональные особенности развития туризма на муниципальном уровне; нормативно-правовое обеспечение развития туризма на уровне муниципальных образований, разделение региональных и муниципальных полномочий;

•теория и практика социально-экономического и территориального планирования на муниципальном уровне в аспекте развития туризма: стратегии и программы социально-экономического развития му- ниципальных образований, программы развития туризма, схемы территориального планирования;

•взаимодействие исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по развитию туризма и создание благоприятных условий для привлечения инвести- ций в формирование инфраструктуры туризма;

•стимулирование инвестиционной активности в сфере туризма на муниципальном уровне (формиро- вание инвестиционных площадок, упрощение порядка выделения земельных участков, бизнес-плани- рование и разработка инвестиционных проектов, информационная поддержка инвестиционных про- ектов);

•землепользование при формировании инвестиционных площадок для реализации проектов турист- ской направленности в муниципальных образованиях;

•формирование партнерских отношений между властью и бизнесом в процессе создания местных ту- ристских дестинаций, в том числе с использованием ГЧП, муниципальных заказов и др.; развитие со- циального партнерства;

•межмуниципальное сотрудничество в рамках проектной деятельности, связанной со строительством объектов инфраструктуры туризма и развитием сопутствующих отраслей;

•практика развития и продвижения туристских дестинаций муниципальных образований. Междуна- родные проекты в сфере туризма.

5.Обсудить вопросы, связанные с управлением процессами формирования и развития культурно-историче- ских дестинаций и повышением их роли в социально-экономическом развитии территорий.

Всоответствии с данной задачей на круглом столе «Проблемы функционирования и сохранения крупных туристских центров как объектов культурно-исторического наследия мирового значения» рас- смотрены следующие вопросы:

10

•роль государства в развитии туристских центров на базе объектов культурно-исторического наследия

ивовлечение их в экономический оборот региона: правовой и экономический (в части стратегическо- го планирования) инструментарий;

•менеджмент и маркетинг туристских центров на базе объектов культурно-исторического наследия в новых экономических условиях: теория и практика на примере федеральных, региональных и муни- ципальных музеев;

•привлечение инвестиций, в том числе на основе использования механизмов ГЧП, для сохранения па- мятников истории и культуры и развития туристско-экскурсионной и общественной инфраструктуры региона;

•установление и развитие партнерских отношений туристских центров на базе объектов культурно-ис- торического наследия с администрациями местного самоуправления и НКО (занятость населения, развитие инфраструктуры территории, развитие среднего и малого предпринимательства в туризме и смежных сферах услуг, народные промыслы, решение экологических проблем и др.);

•особенности развития музеев и музеев-заповедников Республики Карелия, Московской и Архангель- ской областей;

•использование и охрана природно-исторических объектов мирового значения под открытым небом, роль ученых в открытии, изучении и сохранении петроглифов, практика проектного международного сотрудничества;

•развитие культурной индустрии и сетевых технологий.

6.Обсудить вопросы, связанные со сменой теоретико-методологической парадигмы в развитии туристского образования и введением понятия «туристская дестинация», проанализировать практику и возможности использования европейского опыта в подготовке кадров для индустрии туризма с учетом интересов рабо- тодателя.

Всоответствии с данной задачей на круглом столе «Изменения в системе подготовки кадров с ориен- тацией на требования современного развития туриндустрии» рассмотрены следующие вопросы:

•особенности государственных и негосударственных образовательных услуг в процессе «непрерывно- го образования» в сфере туризма и сервиса;

•управление качеством учебного процесса в образовательном учреждении;

•развитие форм партнерства в решении проблем профессиональной подготовки кадров в соответствии

ссовременными требованиями развития туриндустрии.

7.Обсудить методические и нормативно-правовые вопросы развития туристской санаторно-оздоровитель- ной дестинации в регионе.

В соответствии с данной задачей на круглом столе «Специфика организации курортно-оздоровитель- ного туризма и его влияние на экономику региона» рассмотрены следующие вопросы:

•роль государственной политики и инструменты развития курортно-оздоровительного туризма в России;

•особенности развития курортно-оздоровительного туризма в регионе:

− специализация санаторно-курортных учреждений, спектр оказываемых услуг; − отдых и лечение семей с детьми (спрос, возможности и перспективы);

− отдых и лечение отдельных категорий граждан (дети, инвалиды, беременные женщины, участни- ки военных действий, ликвидаторы техногенных и стихийных катастроф и др.);

•состояние и развитие инфраструктуры курортно-оздоровительных предприятий (проблемы, возмож- ности, перспективы);

•маркетинговые технологии по продвижению санаторно-оздоровительных услуг и менеджмент сана- торно-курортного обслуживания, методы повышения конкурентоспособности учреждений курортно- оздоровительной специализации;

•градообразующие функции курортно-оздоровительных предприятий и партнерство с местными орга- нами управления по развитию территорий муниципальных образований;

•внедрение национальных и международных стандартов менеджмента качества и позиционирование региональных санаторно-оздоровительных дестинаций в системе мировых курортных брендов.

8.Издать сборник научных статей по тематике конференции.

9.Выработать по итогам конференции рекомендации для органов управления с целью оптимизации процес- сов развития туриндустрии в регионах и муниципальных образованиях РФ.

10.Представить инвесторам ряд инвестиционных предложений муниципальных образований Республики Карелия в сфере туризма.

Для решения поставленных задач к участию в конференции были приглашены учёные и специалисты Республики Карелия и других регионов России – Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленин- градской области, г. Архангельска и Архангельской области, г. Твери и Тверской области, г. Апатиты Мур-

11