Etap_razvitia

Этап развития

НПА и статьи

Виды автономий и территорий

Краткая характеристика этапа

До 1917

23 апреля 1906 г. - Основные государственные законы, утвержденные указом Николая II (ст. 1, 2) + Манифест 17 октября 1905

Губернии, уезды, Княжество Финляндское + Государство Российское едино и нераздельно

Россия развивалась как унитарное государство. С отделением Финляндии и Украинской Советской республики начался переход к федеративному устройству.

1917-1918

Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, принятая III Всероссийским съездом Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов в январе 1918 года (гл. 1 ст. 2);

28 (15) января 1918 г. - резолюция III Всероссийского съезда Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов "О федеральных учреждениях Российской Республики" (ст. 1, 2)

28 (15) января 1918 г. - резолюция III Всероссийского съезда Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов "О политике Совета Народных Комиссаров по национальному вопросу"

Советские национальные республики

Советская Российская Республика учреждается на основе свободного союза свободных "наций как федерация советских национальных республик.

1) Российская Социалистическая Советская Республика учреждается на основе добровольного союза народов России как федерация советских республик этих народов. 2) Высшим органом власти в пределах федерации является Всероссийский Съезд Советов Рабочих, Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депутатов, созываемый не реже, чем через три месяца.

1918-1922

Конституция РСФСР 1918 г. (Р. 1 Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа Гл. 1 ст. 1, 2)

20 марта 1919 г. - "Соглашение Центральной Советской власти с Башкирским правительством о Советской автономии Башкирии"

27 мая 1920 г. - декрет ВЦИК "Об автономной Татарской Социалистической Советской Республике"

24 июня 1920 г. - декрет "Об автономной Чувашской области".

4 ноября 1920 г. ВЦИК и СНК издали декрет "Об образовании Автономной Области Калмыцкого народа".

4 октября 1920 г.- Декрет ВЦИК и СНК от 26 августа и провозгласил образование Киргизской автономной Советской республики в составе РСФСР.

Советские национальные республики (Туркестанская, Таврическая, Донская и т. д .) – автономные республики

23 апреля 1919 г. – создание Крымской Советской республики;

20 марта 1919 г. – образование Башкирской республики;

27 мая 1920 г. – создание Татарской ССР;

24 июня 1920 г. – Чувашская область;

4 ноября 1920 г. - автономная область марийского народа;

5 января 1921 г. - Вотская автономная область;

4 ноября 1920 г. - Автономная Область Калмыцкого народа;

4 октября 1920 г.- Киргизская автономная Советская республика в составе РСФСР;

23 октября 1920 г. - Карельская автономия в составе РСФСР.

Россия объявляется Республикой Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим Советам.

Российская Советская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций, как федерация Советских национальных республик.

Российская Федерация приняла форму государства с автономными образованиями.

1922-1925

Декреты ВЦИК об образовании:

1922 г. - Якутская АССР;

1923 г. - Бурят-Монгольская АССР, Карельская АССР; АССР немцев Поволжья.

Декретом ВЦИК от 12 января 1922 г. была создана Карачаево-Черкесская автономная область.

И в июне 1925 г. Президиум ВЦИК в соответствии с волей трудящихся Киргизской АССР, выраженной на V съезде Советов Киргизской АССР, постановил о переименовании Киргизской АССР в Казахскую АССР.

Автономные республики и автономные области, губернии и области

Особенно интенсивно процесс становления автономных республик и областей шел на Кавказе и в Сибири.

В РСФСР входило 11 автономных республик, 14 автономных областей, 63 губернии и области.

1925-1937

Конституция (Основной закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (утверждена постановлением XII Всероссийского Съезда Советов от 11 мая 1925 г.) – гл. 1 ст.2

Автономные республики и автономные области, губернии и области

Специфическим типом национально-территориальной автономии были трудовые коммуны, не получившие, впрочем, дальнейшего развития. Они, как правило, создавались в экономически более развитых национальных регионах. Их статус был близок к статусу автономной области.

Российская Республика есть социалистическое государство рабочих и крестьян, строющееся на основе федерации национальных советских республик.

Согласно воле народов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, принявших решение на Х Всероссийском Съезде Советов об образовании Союза Советских Социалистических Республик, Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика, входя в состав Союза Советских Социалистических Республик, передает Союзу полномочия, отнесенные, в соответствии со ст.1 Конституции Союза Советских Социалистических Республик, к ведению органов Союза Советских Социалистических Республик.

1937-1978

Конституция (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (утверждена постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского Съезда Советов от 21 января 1937 г.)

Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика состоит из краев (5): Азово-Черноморского, Дальне-Восточного, Западно-Сибирского, Красноярского, Северо-Кавказского; областей (19) Воронежской, Восточно-Сибирской, Горьковской, Западной, Ивановской, Калининской, Кировской, Куйбышевской, Курской, Ленинградской, Московской, Омской, Оренбургской, Саратовской, Свердловской, Северной, Сталинградской, Челябинской, Ярославской; автономных советских социалистических республик (17): Татарской, Башкирской, Бурят-Монгольской, Дагестанской, Кабардино-Балкарской, Калмыцкой, Карельской, Коми, Крымской, Марийской, Мордовской, Немцев Поволжья, Северо-Осетинской, Удмуртской, Чечено-Ингушской, Чувашской, Якутской и автономных областей (6): Адыгейской, Еврейской, Карачаевской, Ойротской, Хакасской, Черкесской.

1975 - РСФСР состоит из краев (6); областей (49); автономных советских социалистических республик (16); автономных областей (5).

10 автономных округов

В связи с присоединением новых территорий в состав РСФСР включались новые автономные образования.

1978-1991

12.06.1990 – Декларация о государственном суверенитете РСФСР»

Области, автономные республики, края, автономные области

Правовой статус республик получили все автономные области, кроме Еврейской автономной области.

После парада суверенитетов автономные республики становились полноправными субъектами общесоюзного государства, отношения между союзными и автономными республиками предполагалось строить на договорных началах.

1991-1992

31.03.1992 – Федеративный договор

Края, области, автономные области, автономные округа, города Москва и Санкт-Петербург.

Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ. Договором признается суверенный характер республик в составе РФ. Расширены права всех субъектов.

1992-1993

Конституция РФ – 12.12.1993 (ст. 65)

89 субъектов:

Республика

Край

Область

Город федерального значения

Автономная область

Автономный округ

Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ.

1993- н. в.

Конституция РФ – 12.12.1993 (ст. 65)

85 субъектов:

Республика

Край

Область

Город федерального значения

Автономная область

Автономный округ

Россия – есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Равноправие всех субъектов. Федеративное устройство основано на государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения.