Konstitutsionnoe_pravo_RF_subyekty_i_t_d__tablitsa_na_06_05_2016_s_12_10-13_40
.docx|
Этап развития |
НПА и статьи |
Виды автономий и территорий |
Краткая характеристика этапа |
|
До 1917 |
23 апреля 1906 г. - Основные государственные законы, утвержденные указом Николая II (ст. 1, 2) + Манифест 17 октября 1905 |
На 1914 год Российская империя состояла из 101 части: 78 губерний (в том числе 8 финляндских губерний), 21 области и 2 округов (Сухумский округ с 1883 года, Закатальский округ с 1859 года) . Некоторые из губерний и областей были объединены в 8 генерал-губернаторств (Варшавское, Иркутское, Киевское, Московское, Приамурское, Степное, Туркестанское, Финляндское), а Кронштадт управлялся единственным в империи военным губернатором. В 9 городах существовали градоначальства. (К 1914 году градоначальствами являлись: Санкт-Петербург (с 1873 года), Москва (с 1905 года), Одесса (с 1802 года), Севастополь (с 1872 года), Керчь-Еникале (с 1821 года), Николаев (с 1900 года), Ростов-на-Дону (с 1904 года), Баку (с 1906 года), в июне 1914 года этот статус получила Ялта). Губернии: Або-Бьёрнсборгская губерния (1811—1997, Або), Августовская губерния (1837—1866, Ломжа, с 1844 года Сувалки), Азовская губерния (1708—1725, переименована в Воронежскую, 1775—1784), Алтайская губерния (1917—1925, выделена из Томской, Барнаул) Архангелогородская губерния (1708 — 1780) Архангельская губерния (1796—1929) Астраханская губерния (1717—1785, 1796—1928), Бакинская губерния (1859—1920), Бессарабская губерния (1873—1940, Кишинёв. оккупирована Румынией в 1918), Белгородская губерния (1728—1779), Белорусская губерния (1796—1802, Витебск), Букеевская губерния (1917—1925, бывшая Букеевская Орда, Ханская Ставка — переименована в Урда) Брацлавская губерния (1793—1796, временно Винница), Вазаская губерния (1811—1997), Варшавская губерния (1837—1919), Виленская губерния (1795—1797, 1801—1921), Витебская губерния (1802—1924), Владимирская губерния (1778—1929), Вознесенская губерния (1795—1797, временно Новомиргород), Вологодская губерния (1780—1929), Волынская губерния (1792—1919, до 1795 года Изяславская; Изяславль, с 1795 года Житомир), Воронежская губерния (1725—1928, бывшая Азовская), Выборгская губерния (1744—1802, 1811—1917; в 1802—1811 Финляндская), Вятская губерния (1780—1929), Гродненская губерния (1801—1919), Грузино-Имеретинская губерния (1840—1846, Тифлис), Грузинская губерния (1801—1840, Тифлис), Дербентская губерния (1846—1860), Екатеринославская губерния (1783—1796, 1802—1925; до 1789 года Кременчуг), Елизаветпольская губерния (1768—1918), Енисейская губерния (1822—1925; Красноярск), Изяславская губерния (1792—1795, см. Волынская), Ингерманландская губерния (1708—1710, Нотебург, затем Санкт-Петербург; см. Санкт-Петербургская), Иркутская губерния (1764—1926), Кавказская губерния (1785—1796, 1802—1822; Екатериноград, с 1790 года Астрахань, с 1802 года Георгиевск), Казанская губерния (1708—1920), Калишская губерния (1837—1844, 1867—1917), Калужская губерния (1776—1929), Келецкая губерния (1844, 1867—1917), Киевская губерния (1708—1781, 1796—1925), Ковенская губерния (1842—1920), Колыванская губерния (1783—1796), Костромская губерния (1778—1929), Краковская губерния (1837—1844, Кельцы), Куопиоская губерния (1811—1917), Курляндская губерния (1797—1920, Митава), Курская губерния (1779—1928), Кутаисская губерния (1846—1920), Литовская губерния (1797—1801, Вильно), Лифляндская губерния (1783—1920, до 1796 года Рижская; Рига), Ломжинская губерния (1867—1917), Люблинская губерния (1837—1917), Мазовецкая губерния (1837—1844, Варшава), Малороссийская губерния (1764—1781, Глухов, с 1773 года Козелец, с 1775 года Киев; 1796—1802, Чернигов), Минская губерния (1793—1921), Могилёвская губерния (1773—1796, 1802—1919), Московская губерния (1708—1929), Нижегородская губерния (1714—1717, 1719—1929), Николаевская губерния (1802—1803, см. Херсонская), Новгородская губерния (1727—1927), Новгород-Северская губерния (1781—1796), Новороссийская губерния (1764—1784, Кременчуг; 1796—1802, Екатеринослав, с 1797 года Новороссийск), Олонецкая губерния (1784—1796, 1801—1922, Петрозаводск), Оренбургская губерния (1744—1781, 1796—1920, 1921—1928), Орловская губерния (1778—1928), Пензенская губерния (1780—1797, 1801—1928), Пермская губерния (1781—1923), Петроградская губерния (1914—1924), Петроковская губерния (1867—1917), Плоцкая губерния (1837—1917), Подлясская губерния (1837—1844, Седлец), Подольская губерния (1795—1925, Каменец-Подольский, временно Винница), Полоцкая губерния (1776—1796), Полтавская губерния (1802—1925), Псковская губерния (1772—1927, до 1776 года Опочка), Радомская губерния (1844—1917), Ревельская губерния (1719—1796, см. Эстляндская), Рижская губерния (1713—1796, см. Лифляндская), Рязанская губерния (1778—1929), Самарская губерния (1850—1928), Сандомирская губерния (1837—1844), Санкт-Петербургская губерния (1708—1914, до 1710 года Ингерманландская), Саратовская губерния (1780—1928), Седлецкая губерния (1867—1912), Санкт-Михельская губерния (1811—1917), Сибирская губерния (1708—1782, Тобольск), Симбирская губерния (1780—1924), Слободско-Украинская губерния (1764—1780, 1796—1835, Харьков; см. Харьковская), Слонимская губерния (1795—1797), Смоленская губерния (1708—1713, 1726—1929), Ставропольская губерния (1847—1924), Сувалкская губерния (1867—1920), Тавастгусская губерния (1811—1917), Таврическая губерния (1802—1921, Симферополь), Тамбовская губерния (1779—1928), Тверская губерния (1775—1929), Тифлисская губерния (1846—1920), Тобольская губерния (1782—1919), Томская губерния (1804—1925), Тульская губерния (1777—1929), Улеаборгская губерния (1811—1917), Уфимская губерния (1781—1796, 1865—1922), Финляндская губерния (1802—1811, см. Выборгская), Харьковская губерния (1765—1925; в 1765—1780, 1796—1835 Слободско-Украинская), Херсонская губерния (1802—1921, до 1803 года Николаевская), Холмская губерния (1912—1917), Черниговская губерния (1781—1925), Черноморская губерния (1896—1920, Новороссийск), Шемахинская губерния (1846—1859), Эриванская губерния (1849—1920), Эстляндская губерния (1783—1920, Ревель; до 1796 года Ревельская), Ярославская губерния (1777—1929), уезды, Княжество Финляндское + Государство Российское едино и нераздельно. |
Россия развивалась как унитарное государство. С отделением Финляндии и Украинской Советской республики начался переход к федеративному устройству. |
|
1917-1918 |
Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, принятая III Всероссийским съездом Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов в январе 1918 года (гл. 1 ст. 2);
28 (15) января 1918 г. - резолюция III Всероссийского съезда Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов "О федеральных учреждениях Российской Республики" (ст. 1, 2)
28 (15) января 1918 г. - резолюция III Всероссийского съезда Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов "О политике Совета Народных Комиссаров по национальному вопросу" |
Советские национальные республики |
Советская Российская Республика учреждается на основе свободного союза свободных "наций как федерация советских национальных республик.
1) Российская Социалистическая Советская Республика учреждается на основе добровольного союза народов России как федерация советских республик этих народов. 2) Высшим органом власти в пределах федерации является Всероссийский Съезд Советов Рабочих, Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депутатов, созываемый не реже, чем через три месяца.
|
|
1918-1922 |
Конституция РСФСР 1918 г. (Р. 1 Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа Гл. 1 ст. 1, 2) 20 марта 1919 г. - "Соглашение Центральной Советской власти с Башкирским правительством о Советской автономии Башкирии" 27 мая 1920 г. - декрет ВЦИК "Об автономной Татарской Социалистической Советской Республике" 24 июня 1920 г. - декрет "Об автономной Чувашской области". 4 ноября 1920 г. ВЦИК и СНК издали декрет "Об образовании Автономной Области Калмыцкого народа". 4 октября 1920 г.- Декрет ВЦИК и СНК от 26 августа и провозгласил образование Киргизской автономной Советской республики в составе РСФСР. |
Советские национальные республики: (Туркестанская, Таврическая, Донская и т. д .) – автономные республики 23 апреля 1919 г. – создание Крымской Советской республики; 20 марта 1919 г. – образование Башкирской республики; 27 мая 1920 г. – создание Татарской ССР; 24 июня 1920 г. – Чувашская область; 4 ноября 1920 г. - автономная область марийского народа; 5 января 1921 г. - Вотская автономная область; 4 ноября 1920 г. - Автономная Область Калмыцкого народа; 4 октября 1920 г.- Киргизская автономная Советская республика в составе РСФСР; 23 октября 1920 г. - Карельская автономия в составе РСФСР. |
Россия объявляется Республикой Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим Советам. Российская Советская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций, как федерация Советских национальных республик. Российская Федерация приняла форму государства с автономными образованиями. |
|
1922-1925 |
Декреты ВЦИК об образовании: 1922 г. - Якутская АССР; 1923 г. - Бурят-Монгольская АССР, Карельская АССР; АССР немцев Поволжья. Декретом ВЦИК от 12 января 1922 г. была создана Карачаево-Черкесская автономная область. И в июне 1925 г. Президиум ВЦИК в соответствии с волей трудящихся Киргизской АССР, выраженной на V съезде Советов Киргизской АССР, постановил о переименовании Киргизской АССР в Казахскую АССР. |
Автономные республики и автономные области, губернии и области |
Особенно интенсивно процесс становления автономных республик и областей шел на Кавказе и в Сибири. В РСФСР входило 11 автономных республик, 14 автономных областей, 63 губернии и области. |
|
1925-1937 |
Конституция (Основной закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (утверждена постановлением XII Всероссийского Съезда Советов от 11 мая 1925 г.) – гл. 1 ст.2 |
Автономные республики и автономные области, губернии и области. Специфическим типом национально-территориальной автономии были трудовые коммуны, не получившие, впрочем, дальнейшего развития. Они, как правило, создавались в экономически более развитых национальных регионах. Их статус был близок к статусу автономной области. |
Российская Республика есть социалистическое государство рабочих и крестьян, строющееся на основе федерации национальных советских республик. Согласно воле народов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, принявших решение на Х Всероссийском Съезде Советов об образовании Союза Советских Социалистических Республик, Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика, входя в состав Союза Советских Социалистических Республик, передает Союзу полномочия, отнесенные, в соответствии со ст.1 Конституции Союза Советских Социалистических Республик, к ведению органов Союза Советских Социалистических Республик. |
|
1937-1978 |
Конституция (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (утверждена постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского Съезда Советов от 21 января 1937 г.)
|
Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика состоит из краев (5): Азово-Черноморского, Дальне-Восточного, Западно-Сибирского, Красноярского, Северо-Кавказского; областей (19) Воронежской, Восточно-Сибирской, Горьковской, Западной, Ивановской, Калининской, Кировской, Куйбышевской, Курской, Ленинградской, Московской, Омской, Оренбургской, Саратовской, Свердловской, Северной, Сталинградской, Челябинской, Ярославской; автономных советских социалистических республик (17): Татарской, Башкирской, Бурят-Монгольской, Дагестанской, Кабардино-Балкарской, Калмыцкой, Карельской, Коми, Крымской, Марийской, Мордовской, Немцев Поволжья, Северо-Осетинской, Удмуртской, Чечено-Ингушской, Чувашской, Якутской и автономных областей (6): Адыгейской, Еврейской, Карачаевской, Ойротской, Хакасской, Черкесской.
1975 - РСФСР состоит из краев (6); областей (49); автономных советских социалистических республик (16): (Башкирская, Бурятская, Дагестанская, Кабардино-Балкарская, Калмыцкая, Карельская, Коми, Марийская, Мордовская, Северо-Осетинская, Татарская, Тувинская, Удмуртская, Чечено-Ингушская, Чувашская, Якутская),; автономных областей (5): Адыгейская, Горно-Алтайская, Еврейская, Карачаево-Черкесская, Хакасская). 10 автономных округов. |
В связи с присоединением новых территорий в состав РСФСР включались новые автономные образования. |
|
1978-1991 |
12.06.1990 – Декларация о государственном суверенитете РСФСР» |
Области, автономные республики, края, автономные области. |
Правовой статус республик получили все автономные области, кроме Еврейской автономной области. После парада суверенитетов автономные республики становились полноправными субъектами общесоюзного государства, отношения между союзными и автономными республиками предполагалось строить на договорных началах. |
|
1991-1992 |
31.03.1992 – Федеративный договор |
Края, области, автономные области, автономные округа, города Москва и Санкт-Петербург. |
Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ. Договором признается суверенный характер республик в составе РФ. Расширены права всех субъектов. |
|
1992-1993 |
Конституция РФ – 12.12.1993 (ст. 65) |
89 субъектов: Республика Край Область Город федерального значения Автономная область Автономный округ |
Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ.
|
|
1993- н. в. |
Конституция РФ – 12.12.1993 (ст. 65) |
85 субъектов: Республики:
Края:
Области: Амурская область 2. Архангельская область 3. Астраханская область 4. Белгородская область 5. Брянская область 6. Челябинская область 7. — 8. Иркутская область 9. Ивановская область 10. Калининградская область 11. Калужская область 12. Кемеровская область 13. Кировская область 14. Костромская область 15. Курганская область 16. Курская область 17. Ленинградская область 18. Липецкая область 19. Магаданская область 20. Московская область 21. Мурманская область 22. Нижегородская область 23. Новгородская область 24. Новосибирская область 25.Омская область 26. Оренбургская область 27. Орловская область 28. Пензенская область 29. Псковская область 30. Ростовская область 31. Рязанская область 32. Сахалинская область 33. Самарская область 34. Саратовская область 35. Смоленская область 36. Свердловская область 37. Тамбовская область 38. Томская область 39. Тверская область 40. Тульская область 41. Тюменская область 42. Ульяновская область 43. Владимирская область 44. Волгоградская область 45. Вологодская область 46. Воронежская область 47. Ярославская область Город федерального значения: 1.Москва 2.Санкт-Петербург 3.Севастополь Автономная область: 1.Еврейская АО Автономные округа: 1.Ненецкий автономный округ 2.Ханты-Мансийский автономный округ 3. Чукотский автономный округ 4. Ямало-Ненецкий автономный округ |
Россия – есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Равноправие всех субъектов. Федеративное устройство основано на государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения. |