- •Транспортная
- •Структура , содержание и подзаконные акты 16-ФЗ-2007г. (в редакции 2009г)
- •Список основных направлений государственной политики стратегическое планирование в области обеспечения безопасности:
- •Устанавливает:
- •Правительство РФ
- •Структура и содержание
- •МТ РФ определено в качестве
- •-ст.11.15.1 «Неисполнение требований по обеспечению ТБ» введена вновь
- •Внесены изменения, в основном связанные с изменениями пределов санкций, в статьи:
- •Изменения связаны с изменениями пределов санкций, в том числе и в статье 263
- •Задачи ТРАНСПОРТНОЙ СТРАТЕГИИ
- •-совершенствование нормативно-правовой базы обеспечения безопасности ОТИ и ТС
- •-ИССО и другие объекты стратегического назначения , за исключением объектов подлежащих охране подразделениями
- •Изменения в Положении о составе разделов проектной документации требования к их содержанию (утв.
- •Министерство транспорта РФ определено в качестве федерального органа исполнительной власти, ответственного за создание
- •Статья 7. Уровни безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
- •Уровень №1
- •Внесены изменения в Постановления Правительства РФ
- •Перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением ТБ
- •Ответственными исполнителям и мероприятий программы определены:
- •1. Порядок ведения Реестра категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (далее -
- •5. Реестр формируется и ведется компетентными органами по видам транспорта на электронных и
- •1. На основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
- •3. Сведения, содержащиеся в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных
- •В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 2 Федерального закона от 9
- •Перечень потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и
- •5. Угроза захвата критического элемента ОТИ и/или ТС - возможность захвата критического элемента
- •Изучение ОТИ и ТС, определение возможных мест уязвимости-срок не более 20 дней
- •-Письменный запрос субъекта транспортной инфраструктуры с обязательной регистрацией (особенно по вопросам категорирования)
- •Требования ТБ с учетом уровня для различных категорий ОТИ и ТС:
- •Знакомство и изучение ОТИ и ТС
- •Прежде чем заключать договор, обязательно ознакомиться с этим документом(в нем нормы времени)
- •Тарифы на стоимость услуги конкретных видов работ согласно нормативно- правовых актов
- •Тарифы на стоимость услуги конкретных видов работ согласно нормативно-правовых актов
- •Тарифы на стоимость услуги конкретных видов работ согласно нормативно-правовых актов
- •Тарифы на стоимость услуги конкретных видов работ согласно нормативно-правовых актов(это наш документ)
- •Постановление издано в соответствие со ст.1 16-ФЗ
- •Реестр об ОТИ и ТС аккредитованных организаций запрашивается в МТ
- •ЗАКОН О транспортной безопасности
- •1. Акт незаконного вмешательства (АНВ)- противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт,
- •5. Объекты транспортной инфраструктуры - технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные, трамвайные и
- •10.Транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов
- •1 Область применения
- •Для целей настоящей Методики используются следующие термины и определения:
- •Зона транспортной безопасности (далее - зона безопасности) - часть (наземная, подземная, воздушная, надводная,
- •Инженерно-технические системы обеспечения транспортной безопасности (далее – инженерно-технические системы ТБ) – совокупность инженерных
- •Категорирование ОТИ и ТС - отнесение их к определенным
- •3.Устанавливается четыре категории ОТИ и ТС в порядке убывания их значимости – первая,
- •Категория ОТИ – результат комплексной оценки ОТИ, учитывающий его экономическую или иную значимость,
- •Лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности ОТИ – должностное лицо, ответственное за обеспечение
- •Обеспечение транспортной безопасности - реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных
- •Перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки
- •Радиоактивные вещества - не относящиеся к ядерным материалам вещества, являющиеся источниками ионизирующего излучения;
- •Технические средства обеспечения транспортной безопасности (далее – технические средства ТБ) – системы и
- •1.Потенциальная угроза - совокупность вероятных условий и факторов, создающих опасность совершения АНВ;
- •Элементы технологического комплекса и объекты железнодорожного транспорта -
- •ИССО – искусственное сооружение БТИ – бюро технической инвентаризации
- •1.Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов
- •Основными принципами
- •1.Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной
- •1.Порядок проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств устанавливается федеральным органом
- •3.Результаты проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утверждаются компетентными органами
- •1. Количество категорий и критерии категорирования объектов транспортной инфраструктуры
- •1.В целях принятия мер по обеспечению транспортной безопасности устанавливаются различные уровни безопасности в
- •Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального
- •1. На основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
- •3.Сведения, содержащиеся в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств,
- •1. На работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, не принимаются лица:
- •1.В целях осуществления мер по обеспечению транспортной безопасности федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
- •3. Автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах формируются на основании информации, предоставленной:
- •6.Порядок формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах, а также
- •1. Субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики имеют право:
- •2. Субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны:
- •Вступление в силу настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон вступает в силу по
Лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности ОТИ – должностное лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности ОТИ в соответствии с законодательством Российской Федерации, в обязанности которого должностными инструкциями вменена указанная функция;
Лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности ТС –
должностное лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности ТС в соответствии с законодательством Российской Федерации, в обязанности которого должностными инструкциями вменена указанная функция;
Нарушитель - лицо (группа лиц), совершившее или пытающееся совершить АНВ, в том числе с использованием транспортного средства;
51
52
53
Обеспечение транспортной безопасности - реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства;
Объекты транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта (ОТИ) - технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные пути, контактные линии, тоннели, эстакады, мосты, вокзалы, железнодорожные станции, метрополитены, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование;
Опасные грузы - вещества, материалы и изделия, обладающие свойствами, проявление которых в транспортном процессе может привести к гибели, травмированию, отравлению, облучению, заболеванию людей и животных, а также к взрыву, пожару, повреждению сооружений, транспортных средств, транспортируемые в упаковке, а также наливом или насыпью в контейнерах, транспортных средствах железнодорожного транспорта.
Оценка уязвимости ОТИ и ТС - определение степени защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от угроз совершения актов незаконного вмешательства
54
Перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки транспортом общего пользования обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж, грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж, грузобагаж управомоченному на его получение лицу (получателю);
Персонал – совокупность всех постоянных и временных работников субъектов транспортной инфраструктуры (перевозчиков) или иных юридических лиц, осуществляющих деятельность на ОТИ или ТС;
Подразделения транспортной безопасности – персонал государственных организаций и/или юридических лиц, привлеченный на законном (договорном) основании для осуществления функций по защите ОТИ и/или ТС от АНВ;
Пользователи – лица, пользующиеся услугами субъектов транспортной инфраструктуры (перевозчиков) или иных лиц, осуществляющих деятельность на ОТИ или на ТС;
Посетители – не относящиеся к пассажирам, персоналу и пользователям лица, находящиеся на территории ОТИ или на ТС;
Пост (пункт) управления обеспечением транспортной безопасности ОТИ (ТС) – специально оборудованное помещение (место), из которого осуществляется контроль состояния транспортной безопасности и управление подразделениями транспортной безопасности, инженерно-техническими системами ТБ;
55
Радиоактивные вещества - не относящиеся к ядерным материалам вещества, являющиеся источниками ионизирующего излучения;
Силы обеспечения транспортной безопасности - лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности, подразделения транспортной безопасности и персонал, непосредственно принимающий участие в обеспечении транспортной безопасности согласно плану обеспечения транспортной безопасности ОТИ или ТС;
Специализированные организации в области обеспечения транспортной безопасности (далее – специализированные организации) – юридические лица, аккредитованные компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, для проведения оценки уязвимости ОТИ и ТС;
Субъекты транспортной инфраструктуры - юридические и физические лица, являющиеся собственниками ОТИ и ТС или использующие их на ином законном основании
56
Технические средства обеспечения транспортной безопасности (далее – технические средства ТБ) – системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио и видеозаписи, связи, освещения, сбора, обработки, приема и передачи информации, использующиеся согласно плану по обеспечению транспортной безопасности ОТИ или ТС;
Транспортная безопасность - состояние защищенности ОТИ и ТС от АНВ;
Транспортная функция – перевозка пассажиров, багажа, грузобагажа, грузов, почты и иного имущества от места посадки (погрузки) к месту высадки (выгрузки) или перегрузки, а также обеспечивающие её технологические процессы;
Транспортные средства железнодорожного транспорта (ТС) - железнодорожный подвижной состав в значении, установленном Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации;
Транспортный комплекс - объекты и субъекты транспортной инфраструктуры, транспортные средства;
57
1.Потенциальная угроза - совокупность вероятных условий и факторов, создающих опасность совершения АНВ;
2.Непосредственная угроза - совокупность конкретных условий и факторов, создающих опасность совершения АНВ
3.Прямая угроза - совокупность условий и факторов, создавших реальную опасность совершения АНВ
58
Элементы технологического комплекса и объекты железнодорожного транспорта -
сооружения и устройства железнодорожного транспорта;
Ядовитые вещества – вещества, способные вызывать отравление при вдыхании (паров, пыли), попадании внутрь и (или) контакте с кожей.
59
ИССО – искусственное сооружение БТИ – бюро технической инвентаризации
60
