- •Транспортная
- •Структура , содержание и подзаконные акты 16-ФЗ-2007г. (в редакции 2009г)
- •Список основных направлений государственной политики стратегическое планирование в области обеспечения безопасности:
- •Устанавливает:
- •Правительство РФ
- •Структура и содержание
- •МТ РФ определено в качестве
- •-ст.11.15.1 «Неисполнение требований по обеспечению ТБ» введена вновь
- •Внесены изменения, в основном связанные с изменениями пределов санкций, в статьи:
- •Изменения связаны с изменениями пределов санкций, в том числе и в статье 263
- •Задачи ТРАНСПОРТНОЙ СТРАТЕГИИ
- •-совершенствование нормативно-правовой базы обеспечения безопасности ОТИ и ТС
- •-ИССО и другие объекты стратегического назначения , за исключением объектов подлежащих охране подразделениями
- •Изменения в Положении о составе разделов проектной документации требования к их содержанию (утв.
- •Министерство транспорта РФ определено в качестве федерального органа исполнительной власти, ответственного за создание
- •Статья 7. Уровни безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
- •Уровень №1
- •Внесены изменения в Постановления Правительства РФ
- •Перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением ТБ
- •Ответственными исполнителям и мероприятий программы определены:
- •1. Порядок ведения Реестра категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (далее -
- •5. Реестр формируется и ведется компетентными органами по видам транспорта на электронных и
- •1. На основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
- •3. Сведения, содержащиеся в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных
- •В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 2 Федерального закона от 9
- •Перечень потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и
- •5. Угроза захвата критического элемента ОТИ и/или ТС - возможность захвата критического элемента
- •Изучение ОТИ и ТС, определение возможных мест уязвимости-срок не более 20 дней
- •-Письменный запрос субъекта транспортной инфраструктуры с обязательной регистрацией (особенно по вопросам категорирования)
- •Требования ТБ с учетом уровня для различных категорий ОТИ и ТС:
- •Знакомство и изучение ОТИ и ТС
- •Прежде чем заключать договор, обязательно ознакомиться с этим документом(в нем нормы времени)
- •Тарифы на стоимость услуги конкретных видов работ согласно нормативно- правовых актов
- •Тарифы на стоимость услуги конкретных видов работ согласно нормативно-правовых актов
- •Тарифы на стоимость услуги конкретных видов работ согласно нормативно-правовых актов
- •Тарифы на стоимость услуги конкретных видов работ согласно нормативно-правовых актов(это наш документ)
- •Постановление издано в соответствие со ст.1 16-ФЗ
- •Реестр об ОТИ и ТС аккредитованных организаций запрашивается в МТ
- •ЗАКОН О транспортной безопасности
- •1. Акт незаконного вмешательства (АНВ)- противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт,
- •5. Объекты транспортной инфраструктуры - технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные, трамвайные и
- •10.Транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов
- •1 Область применения
- •Для целей настоящей Методики используются следующие термины и определения:
- •Зона транспортной безопасности (далее - зона безопасности) - часть (наземная, подземная, воздушная, надводная,
- •Инженерно-технические системы обеспечения транспортной безопасности (далее – инженерно-технические системы ТБ) – совокупность инженерных
- •Категорирование ОТИ и ТС - отнесение их к определенным
- •3.Устанавливается четыре категории ОТИ и ТС в порядке убывания их значимости – первая,
- •Категория ОТИ – результат комплексной оценки ОТИ, учитывающий его экономическую или иную значимость,
- •Лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности ОТИ – должностное лицо, ответственное за обеспечение
- •Обеспечение транспортной безопасности - реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных
- •Перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки
- •Радиоактивные вещества - не относящиеся к ядерным материалам вещества, являющиеся источниками ионизирующего излучения;
- •Технические средства обеспечения транспортной безопасности (далее – технические средства ТБ) – системы и
- •1.Потенциальная угроза - совокупность вероятных условий и факторов, создающих опасность совершения АНВ;
- •Элементы технологического комплекса и объекты железнодорожного транспорта -
- •ИССО – искусственное сооружение БТИ – бюро технической инвентаризации
- •1.Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов
- •Основными принципами
- •1.Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной
- •1.Порядок проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств устанавливается федеральным органом
- •3.Результаты проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утверждаются компетентными органами
- •1. Количество категорий и критерии категорирования объектов транспортной инфраструктуры
- •1.В целях принятия мер по обеспечению транспортной безопасности устанавливаются различные уровни безопасности в
- •Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального
- •1. На основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
- •3.Сведения, содержащиеся в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств,
- •1. На работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, не принимаются лица:
- •1.В целях осуществления мер по обеспечению транспортной безопасности федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
- •3. Автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах формируются на основании информации, предоставленной:
- •6.Порядок формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах, а также
- •1. Субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики имеют право:
- •2. Субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны:
- •Вступление в силу настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон вступает в силу по
Изменения связаны с изменениями пределов санкций, в том числе и в статье 263 «Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного , морского и внутреннего транспорта и метрополитена»
11
Задачи ТРАНСПОРТНОЙ СТРАТЕГИИ
В ЧАСТИ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ
-ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ ,ПОЛЕТОВ И СУДОХОДСТВА
- ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ ВО ГЛАВЕ С Министерством РФ по делам ГО , ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС) на уровне соответствующем международным и национальным требованиям
-обеспечение ТБ ОТИ и ТС от АНВ
-обеспечение мобилизационной готовности транспортного комплекса
-обеспечение безопасности перевозок грузов , требующих особых условий
-обеспечение профессионального допуска транспортной деятельности путем лицензирования или декларирования (уведомления)
-развитие средств и систем надзора в сфере транспорта
-обеспечение потребности транспортного комплекса в специалистах с уровнем профессиональной подготовки, отвечающим требованиям безопасности и устойчивости транспортной системы
12
-совершенствование нормативно-правовой базы обеспечения безопасности ОТИ и ТС
-разработка комплекса мероприятий по реализации государственной политики в области ЖДТ и приоритетных направлений обеспечения безопасности транспортной системы России
Основные задачи для обеспечения безопасности на железнодорожном транспорте:
-разработка методологии решения задач обеспечения безопасности на объектах ЖДТ
-определение угроз безопасности ОТИ и ТС ЖДТ , проведение их категорирования и оценки уязвимости
13
-ИССО и другие объекты стратегического назначения , за исключением объектов подлежащих охране подразделениями внутренних войск МВД РФ
-посты ЭЦ внеклассных жд станций и жд станций первого класса
-ИВЦ и узлы связи
-центры диспетчерского управлении
-запасные пункты управления
-базы и склады специального назначения
-парки узловых жд станций , сортировочные парки , станций и парки станций, где осуществляются работы с опасными грузами
-объекты локомотивного и вагонного хозяйства имеющие оборонное значение(предназначенные для выполнения мобилизационных планов)
14
Изменения в Положении о составе разделов проектной документации требования к их содержанию (утв. .Пост Прав. От 16.02 2008г. №87)
15
Министерство транспорта РФ определено в качестве федерального органа исполнительной власти, ответственного за создание комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте, предотвращения ЧС и Терактов на транспорте, а так же защиты населения
16
Статья 7. Уровни безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
1. В целях принятия мер по обеспечению транспортной безопасности устанавливаются различные уровни безопасности в транспортном комплексе.
2. Перечень уровней безопасности и порядок их объявления при изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса устанавливаются Правительством Российской Федерации
17
Уровень №1
Степень защищенности транспортного комплекса от ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ
угроз , заключающихся в наличии совокупности условий и факторов, создающих опасность АНВ в деятельность транспортного комплекса
Уровень 2
Степень защищенности транспортного комплекса от НЕПОСРЕДСТВЕННЫХ угроз , заключающихся в наличии и совокупности
КОНКРЕТНЫХ условий и факторов в деятельность транспортного комплекса
Уровень 3
Степень защищенности транспортного комплекса от ПРЯМЫХ угроз , заключающихся в наличии и совокупности условий и
факторов , создавших опасность совершения АНВ в деятельность транспортного комплекса.
18
Внесены изменения в Постановления Правительства РФ
1.-от 6.04.2004г №№ 172,173,174,175 «Вопросы ФАВТ, ФДА, РОСЖЕЛДОР, ФА Мор.Реч.транспорта.
2. -от 7.04.2004г №184 «Вопросы Федеральной службы по надзору |
в |
сфере транспорта» от 11.06.2004.№274 «Вопросы МТ РФ» |
|
3.-в Положения о Федеральной службе по тарифам ,Ф. агенстве Мор. Реч. тр-та, Ф. агенстве, Министерстве Тр. РФ,Ф. агенстве ВТ, РОСЖЕЛДОР, Федеральной службе по надзору в сфере транспорта , утв. Пост. Прав .РФ от 30.06.2004 №332, от 23.июля 2004г.№№371,374, от 30 июля 2004г, № №395,396,№97,398 соответственно.
19
Перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением ТБ
-аккредитация специализированных организаций в области ТБ-оценка уязвимости ОТИ и ТБ-Категорирование ОТИ и ТС
-осуществление контроля и надзора в области обеспечения ТБ-разработка и реализация планов обеспечения ТБ объектов ОТИ и ТС
-формирование и ведение информационных ресурсов Единой Государственной информационной системы обеспечения ТБ , в т. автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах
20
