Глава 3. Основные макроэкономические проблемы
Рыночная экономика, казалось бы, обладает настолько мощными рычагами саморегулирования, что должна развиваться поступательно, сопровождаясь равномерным экономическим ростом. Но на практике стабильность постоянно нарушается. Основными макроэкономическими проблемами являются безработица, растущие цены и цикличность развития экономики.
3.1. Экономический рост
3.1.1. Понятие и типы экономического роста
Важнейшей характеристикой изменений, происходящих в экономике, является экономический рост, ибо его главной целью и результатом является увеличение, подъем жизненного уровня и благосостояния общества. Растущая экономика позволяет более полно удовлетворять потребности людей и легче решать социально-экономические проблемы. Поэтому экономический рост смягчает проблему ограниченности ресурсов.
Экономический рост – это увеличение масштабов производства, выраженное в
росте объемов произведенной продукции.
Графически экономический рост может быть представлен:
через кривую реального ВВП (рис. 3.1, а). Линия тренда отображает долгосрочную тенденцию увеличения реального объема выпуска;
через кривую производственных возможностей (КПВ (Кривая производственных возможностей – геометрическое место точек, показывающих сочетание двух продуктов,
двух благ которые могут быть произведены при полном использовании всех имеющихся ресурсов в существующих технологиях, более подробно см. введение, глава 2, п. 2.1.4)) (рис. 3.1, б), которая показывает ограниченность ресурсов в экономике в определенный период времени;
с помощью модели «совокупного спроса – совокупного предложения» (модели «AD-AS (см. макроэкономика, глава 2, п. 2.3)) (рис. 3.1, в). Поскольку экономический рост представляет собой рост реального, потенциально возможного ВВП в долгосрочном периоде, то графически его можно представить как сдвиг вправо кривой долгосрочного
совокупного предложения LRAS и рост объема производства от |
* |
до |
* |
. При этом |
Y1 |
Y2 |
нужно отметить, что рост экономического потенциала ведет к снижению уровня цен (от Р1 до Р2), т.е. к снижению темпов инфляции, что также повышает уровень общественного благосостояния.
Реальный ВВП |
Инвестиционные |
Р |
|
товары |
|||
|
|
||
|
КВП2 |
Р1 |
|
TREND |
КВП1 |
||
|
|||
|
|
Р2 |
0 |
Время (годы) |
0 |
Потребительские |
0 |
|
||||
|
|
|
товары |
|
|
а) |
|
б) |
|
|
|
|
Рис. 3.1 |
|
LRAS1 LRAS2
A
B
Y |
* |
Y |
* |
|
|
||
1 |
2 |
||
в)
Y
Важнейшим стимулятором экономического роста являются рост населения и закон повышающихся потребностей населения. Первый требует постоянного количественного увеличения производства продукции, второй – расширение ее ассортимента и повышения качества.
Экономический рост обеспечивается двумя основными путями : экстенсивным и интенсивным.
Экстенсивный рост – экономический рост за счет увеличения количества применяемых факторов производства, в том числе и за счет естественного роста при неизменном качестве.
Экстенсивный экономический рост возможен при естественном росте трудоспособного населения; при вовлечении в производство тех людей и их групп, которые раньше не рассматривались в качестве трудового ресурса (подростки, пенсионеры, домохозяйки, инвалиды); при вовлечении в хозяйственный оборот ранее не задействованных земельных, водных и других природных ресурсов; при увеличении объема производства на старой технической основе за счет роста производственных площадей.
Интенсивный рост – экономический рост за счет повышения качества факторов производства без дополнительного прироста из количества.
Интенсивный экономический рост предполагает применение более квалифицированной рабочей силы; инвестирование в производство; замена технически и морально устаревших машин и оборудования новым, более производительным; применение новых технологий производства, в том числе и новых технологий бизнеса (повышение качества такого фактора, как предпринимательская способность).
Экономический рост за счет экстенсивного роста, в конце концов, приводит к истощению в стране резервов экономического роста с последующей стагнацией, и к кризису в экономике. Поэтому более прогрессивным является путь интенсификации экономического роста.
3.1.2. Показатели экономического роста
Различают номинальный и реальный экономический рост. Первый исчисляется в текущих ценах, второй – в постоянных ценах какого-то одного, базисного года. Реальный экономический рост можно определять и оценивать двумя способами – как увеличение реального ВВП за некоторый период времени, и как увеличение за некоторый период времени реального ВВП в расчете на душу населения.
Величина реального ВВП – это абсолютный показатель, который применяется для оценки уровня экономического развития страны, ее экономического потенциала, однако он не может быть использован для оценки уровня жизни.
Более точным показателем уровня благосостояния выступает величина реального ВВП на душу населения – относительный показатель, отражающий стоимость того количества товаров и услуг, которое не вообще производится в экономике, а приходится в среднем на одного человека. Рост величины ВВП на душу населения означает, что на одного жителя страны приходится все больше товаров и услуг ,что благосостояние увеличивается.
Уровень жизни в большой степени зависит от темпов прироста населения. С одной стороны, численность населения страны определяет численность рабочей силы (что ведет к росту реального ВВП за счет экстенсивной составляющей), однако, с другой стороны, рост населения уменьшает показатель среднедушевого ВВП, ведет к снижению уровня жизни. Об экономическом росте можно говорить, если происходит рост уровня благосостояния, т.е. если экономическое развитие сопровождается более быстрым ростом реального ВВП по сравнению с ростом населения.
Для измерения экономического роста используется множество статистических показателей. Наиболее важные из них – это темпы роста и прироста ВВП, выраженные в процентах.
Темп роста – это общее увеличение объема ВВП (как правило, в каких-то постоянных ценах) за определенный промежуток времени (обычно – за год), выраженное в процентах.
Темп прироста – это процентное изменение ВВП за отчетный год.
Самые общие формулы для определения темпа роста и прироста ВВП имеют вид:
Темп_роста ВВПt 100 , ВВП0
Темп_приро ста |
ВВП |
t |
ВВП |
0 |
|
|
|||
ВВП |
|
|||
|
|
|||
|
|
|
0 |
|
100
,
где
ВВПt
ВВП0
–объем ВВП в отчетном году, для которого считается темп роста;
–объем ВВП в базисном году, с которым делается сравнение.
Темп прироста ВВП может быть положительным и отрицательным. Положительным
– в случае роста ВВП за исследуемый период времени, отрицательным – в случае его сокращения, то есть в кризисные годы.
При расчете прироста ВВП могут использоваться как базисные, так и цепные индексы. Первые показывают скорость изменения ВВП по отношению к его объему в каком-то одном, базисном году в последующие за ним годы. Цепной индекс показывает величину этих изменений в любом году по сравнению с предыдущим. Базисные индексы считаются как среднегодовые по формуле средней геометрической прогрессии:
ВВП |
t |
ВВП |
0 |
|
|
||
ВВП |
|
||
|
|
0 |
|
100
.
Среднегодовые базисные индексы применяются для выявления среднесрочных и долговременных тенденций экономического роста за какой-то ряд лет, в то время как цепные – для исследования конъюнктурных изменений в экономике в отдельные годы, даже кварталы года (разумеется, если для этого имеются необходимые статистические данные).
3.1.3. Политика государства и экономический рост
Если согласиться с тем, что экономический рост желателен и приемлем для общества, то возникает вопрос: какая государственная политика наилучшим образом содействует росту?
Все используемые или только предложенные разновидности такой политики можно отнести к двум категориям:
1) политика, ориентированная на спрос;
Низкие темпы роста часто являются следствием неадекватного совокупного спроса и порождаемого им разрыва между фактическим и потенциальным ВВП. Цель политики, ориентированной на спрос, – предотвратить или смягчить экономические спады с помощью фискальных и кредитно-денежных мероприятий. Для этого необходимо, используя инструменты государственной политики, увеличивать совокупный спрос надлежащими неинфляционными мероприятиями. Адекватный совокупный спрос не только способствует полной занятости имеющихся ресурсов, но и создает материальные стимулы для расширения производства. В частности, низкие реальные процентные ставки (политика «дешевых» денег) благоприятствуют увеличению инвестиционных расходов, в
результате чего происходит накопление капитала и, соответственно, возрастает производственный потенциал экономики. Эти расходы не только позволяют поддержать полную занятость ресурсов в экономике, но и расширить ресурсы капитала и таким образом повышать экономический потенциал общества. Правительство может установить реальные процентные ставки только путем сочетания политики «дешевых» денег и такой денежно-кредитной политики, которая позволяет избегать дефицита бюджета. При этом следует помнить, что массовые заимствования со стороны правительства для финансирования дефицитов бюджета оборачиваются ростом реальных процентных ставок, особенно в ситуации, когда экономика находится в области полной занятости ресурсов.
2) политика, ориентированная на предложение.
В такой политике основное внимание уделяется факторам, непосредственно увеличивающим потенциальный объем производства. Ее цель – сместить вправо кривые долгосрочного совокупного предложения, как показано на рис. 3.1,в. Эта политика включает расходы на образование и подготовку, направленные на повышение квалификации рабочей силы, например, предоставление налоговых скидок по кредитам на расходы за обучение с целью расширения приема в высшие учебные заведения.
Другие программы, ориентированные на расширение предложения, включают налоговую политику, направленную на расширение сбережений, инвестиций и расходов на научные исследования и разработки. Например, для поощрения инвестиций некоторые экономисты предлагают отменить налог на прибыль предприятий или снизить его с целью стимулировать инвестиции и расходы на научные исследования. Такие расходы впоследствии будут способствовать смещению вправо кривой долгосрочного совокупного предложения страны.
Правительство может стимулировать экономический рост путем проведения других возможных методов стимулирования экономического роста. Например, изменить направление текущих государственных расходов – сократить трансфертные платежи и направить средства на расширение общественной инфраструктуры и научные исследования, образование и профессиональную переподготовку. Правительство может дополнительно стимулировать экономический рост путем отказа от регулирования тех отраслей промышленности, где развитая конкуренция способствует росту эффективности производства. Оно может вести переговоры для улучшения условий международной торговли, направленные на повышение специализации, стимулирование производства и расширение торговли.
Большинство экономистов сходятся во мнении, что с помощью государственной политики регулирования будет трудно стимулировать повышение темпов экономического роста, поскольку результаты такой политики станут видимыми только в отдаленной перспективе. Тем не менее, они согласны в том, что государственное регулирование является значимым фактором экономического роста по всему миру – лучше или хуже, но оно оказывает влияние на темпы долговременного экономического роста.
3.2. Безработица
Безработица - это социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения определенное время не занято в производстве товаров и услуг, предпринимая попытки найти работу.
Представители разных экономических школ выдвигают ряд причин, вызывающих безработицу: избыток населения, демографический взрыв, экономические кризисы, изменения отраслевой структуры народного хозяйства, технический прогресс, вытесняющий определенные профессии, миграция населения и – наиболее общая – недостаточность рыночного спроса на товары и услуги.
Воздействие безработицы на экономику двоякое.
Содной стороны, это резерв рабочей силы, который может быть использован при расширении производства. Безработица и страх потерять работу повышает дисциплину труда, сдерживает рост издержек производства и цен.
Сдругой стороны, массовая безработица – это социальная катастрофа. Она ведет к упадку моральных устоев в обществе, потере квалификации, падению уровня жизни, общественным и политическим катаклизмам, связана со снижением доходов населения, сокращением покупательского спроса, сбережений, снижением инвестиционного спроса.
При безработице недоиспользуется экономический потенциал общества.
3.2.1. Показатели безработицы.
Безработица характеризует макроэкономическую нестабильность и имеет циклический характер развития. Чтобы определить, кто такие безработные, рассмотрим основные категории населения. С макроэкономической точки зрения выделяют следующие категории населения:
1. «Не включаемые в численность рабочей силы» NL (non-labor force) – это люди, не занятые в общественном производстве и не стремящиеся получить работу. В эту категорию автоматически попадают дети до 16 лет (как не достигшие трудоспособного возраста)и люди, находящиеся на содержании государства – отбывающие срок заключения в тюрьмах, находящиеся в психиатрических больницах и инвалиды. Кроме того, к этой категории относят людей, которые в принципе могли бы трудиться, но не работают и не ищут работу в силу различных причин – студенты дневного отделения; люди, вышедшие на пенсию; домохозяйки; бродяги; люди, отчаявшиеся найти работу и поэтому прекратившие ее поиск.
2. «Включаемые в численность рабочей силы» L (labor force) – это категория,
объединяющая занятых и безработных:
занятые E (employed) – это люди, имеющие работу в общественном производстве, причем не важно, занят человек полный рабочий день (неделю) или неполный (в этом случае он считается частично занятым). Человек также считается занятым, если он находится в отпуске, болеет, бастует или не работает из-за плохой погоды;
безработные U (unemployed) – это люди трудоспособного возраста, не имеющие работу, но активно ее ищущие, т.е. предпринимающие специальные усилия по поиску работы и готовые приступить к работе немедленно. Поиск работы – главный критерий, отличающий безработных от людей, не включаемых в рабочую силу.
Общая численность рабочей силы безработных:
L
равна сумме численности занятых и
E U .
Показатели изменения количества занятых и безработных, численности рабочей силы и численности не включаемых в рабочую силу – это показатели потоков. Между этими категориями постоянно происходит перемещение (рис. 3.3). Часть занятых теряет место работы, превращаясь в безработных. Некоторая доля безработных находит работу, становясь занятыми. Часть занятых увольняется с работы и покидает общественный сектор экономики (например, выходя на пенсию или становясь домохозяйками), а часть безработных, отчаявшись, прекращает поиски работы, что увеличивает численность не включаемых в рабочую силу. При этом часть людей, не занятых в общественном производстве, начинает активный поиск работы (неработающие женщины, закончившие высшие учебные заведения студенты, одумавшиеся бродяги).
|
|
|
|
|
|
|
Трудоустройство |
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
Занятые |
|
|
Безработные |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Переходы |
|
|
|
|
|
Потеря работы |
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
на другую |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Первичный |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
работу |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
Неудачный |
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
выход на |
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
выход на |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
рынок труда |
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
рынок труда |
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Не включаемые |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
Выход на |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
в рабочую силу |
|
|
Потерявший |
||||||||
|
|
|
|
пенсию |
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
надежду найти |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
работу |
|||
|
|
|
|
|
|
|
Рис. 3.3 |
|
|
|
|
|
|
|
||
В условиях стабильной экономики количество людей, теряющих работу, равно |
||||||||||||||||
числу людей, активно ее ищущих. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
Основным показателем безработицы является показатель уровня безработицы. |
||||||||||||||||
Уровень безработицы u (rate of unemployment) – это отношение численности безработных к общей численности рабочей силы, выраженное в процентах:
u
U L
100%
.
3.2.2. Виды безработицы Различают три типа безработицы:
фрикционную,
структурную,
циклическую.
Фрикционная безработица связана с региональными, профессиональными и возрастными перемещениями работников (переезд на новое место жительства, получение новой квалификации, учеба, неудовлетворенность условиями труда, заработной платой, должностью, уход за детьми и т.д.).
Часть экономически активного населения, совокупной рабочей силы постоянно перемещается, меняет работу. Этот процесс экономически неизбежен. Однако, в какой-то мере, фрикционная безработица даже желательна. Ведь найдя более интересную или более высокооплачиваемую работу, человек сможет вносить больший вклад в реальный ВНП.
Структурная безработица связана с изменением в отраслевой структуре – расширением одних видов производства, появлением новых, сокращением старых. При этом избыток рабочей силы в одних секторах экономики или регионах может
сопровождаться ее нехваткой в других. |
|
|
|
|
Разновидностью |
структурной |
безработицы |
является |
технологическая. |
Принципиально новые технологии (лазерные, био-криогенные и др.) порождают спрос на новые профессии. Создаются новые рабочие места, ликвидируются устаревшие.
Различие между фрикционной и структурной безработицей состоит в том, что у фрикционных безработных есть навыки, которые они могут продать, а структурные безработные должны прежде пройти переподготовку, либо переехать в другое место.
Фрикционная и структурная безработицы связаны с поисками работы и поэтому относятся к категории «безработицы поиска» (search unemployment). Однако, как и фрикционная, структурная безработица представляет собой явление неизбежное и естественное даже в странах с высокоразвитой экономикой, так как связана с
естественными процессами в развитии и движении рабочей силы. В экономике всегда будут происходить структурные сдвиги, провоцируя структурную безработицу.
Если в экономике существует только фрикционная и структурная безработица, то это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы и означает, что рабочая сила используется наиболее эффективно и рационально. Уровень безработицы при
полной занятости рабочей силы носит название «естественного уровня безработицы» u* (natural rate of unemployment). Это значит, что все люди, которые хотят работать и
активно ищут работу, рано или поздно ее находят.
Разница между фактическим уровнем безработицы и ее естественным уровнем называется уровнем циклической безработицы uцикл.:
uцикл
u
u
*
.
Циклическая безработица – это массовая безработица во время кризисного спада производства, падения совокупного спроса на товары и услуги. Циклическую безработицу часто называют безработицей, связанной с дефицитом спроса.
Различают безработицу добровольную и вынужденную.
Добровольная безработица существует при наличии свободных рабочих мест, когда потенциального работника не устраивает уровень заработной платы, либо сам характер труда (тяжелый, малоинтересный, непрестижный труд).
Представители классической школы полагали, что безработица имеет исключительно добровольный характер, так как причиной ее существования является нежелание рабочих работать за равновесную ставку заработной платы, установившуюся на рынке труда.
Представители кейнсианского направления отрицают возможность существования добровольной безработицы и утверждают, что безработица имеет вынужденный характер, обусловленный недостаточностью совокупных расходов (совокупного спроса), что ведет к циклическому спаду в экономике. В качестве вынужденной в кейнсианской модели рассматривается циклическая безработица.
Сторонники неоклассического направления, основываясь на идеях своих предшественников, считают, что в современных условиях существует добровольная безработица, и включают ее в фрикционную безработицу и поэтому в естественный уровень безработицы, при этом понимая под естественным уровнем безработицы такой уровень, при котором обеспечивается равновесие на рынке труда. Однако в отличие от своих предшественников, представители неоклассической школы признают, что некоторая часть безработицы имеет вынужденный характер, называя ее безработицей ожидания. Причиной безработицы ожидания является неравновесие на рынке труда, связанное с установлением реальной ставки заработной платы на уровне, выше равновесного рыночного уровня.
3.2.3. Закон Оукена
Понятие естественного уровня безработицы тесно связано с категорией потенциального уровня ВВП (Валовой внутренний продукт – это совокупная рыночная стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг, произведенных резидентами данной страны за определенный период времени, как правило, за один год, более подробно см. макроэкономика глава 1, п. 1.2.1).
Потенциальный уровень ВВП определяется реальным объемом ВВП, который можно произвести в условиях полной занятости.
Если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень безработицы, то общество «недополучает» некую часть ВНП. Отклонение (разрыв) ВВП (GDP gap) рассчитывается как процентное отношение разницы между фактическим ВВП (Y) и потенциальным ВВП (Y*) к величине потенциального ВВП:
GDP |
|
Y |
|
||
gap |
|
|
Y |
* |
||
100% |
|||
|
* |
||
Y |
|
||
|
|
||
.
Зависимость между отставанием фактического объема выпуска от потенциально возможного и уровнем циклической безработицы вывел на основе статистических данных США за ряд десятилетий американский экономист Артур Оукен (1928-1980). Формула, отражающая эту зависимость, получила название «закона Оукена»:
Y Y |
* |
||
100% (u u*) , |
|||
|
* |
||
Y |
|
||
|
|
||
где u – фактический уровень безработицы, u* – естественный уровень безработицы; – коэффициент Оукена ( 1 ), показывающий, на сколько процентов сокращается фактический объем выпуска по сравнению с потенциальным, если фактический уровень безработицы увеличивается на один процент, т.е. коэффициент Оукена – это коэффицент чувствительности отклонения фактического ВВП от потенциального к изменению уровня циклической безработицы.
Для экономики США в те годы, по расчетам Оукена, он составлял 2,5. В других странах и в другие периоды времени он может быть численно иным. Знак «минус» перед ним в выражении отражает обратную зависимость между фактическим ВВП и уровнем циклической безработицы: чем выше уровень циклической безработицы, тем меньше величина фактического ВВП по сравнению с потенциально возможным.
Например, если в данном году фактический уровень безработицы 8%, а естественный уровень безработных 6%, то разница составит 2% (8 – 6). Эти 2% надо умножить на коэффициент Оукена (2% × 2,5 = 5%). Аналогично, если фактический ВНП в этом году составляет, например, 2 трлн. долл., то общество «недополучило» 5% от 2 трлн. долл., т.е. 100 млрд. долл. А потенциальный ВНП, таким образом, составил бы 2,1 трлн. долл.
3.2.4. Последствия безработицы
Выделяют экономические и неэкономические последствия безработицы, которые проявляются как на индивидуальном уровне, так и на общественном уровне.
Неэкономические последствия безработицы – это социальные, психологические и политические последствия потери работы, которые состоят:
на индивидуальном уровне в том, что невозможность найти работу в течение продолжительного времени порождает чувство собственной неполноценности, приводит людей к психологическим стрессам, отчаянию, нервным срывам, сердечно-сосудистым заболеваниям и т.п. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление, асоциальное поведение;
на уровне общества – в росте социальной напряженности, вплоть до политических переворотов; повышении уровня заболеваемости и смертности, росте преступности и т.п.; потерях, которые несет общество в связи с расходами на образование и профессиональную подготовку людям, которые оказываются не в состоянии их
применить, а следовательно, окупить.
Экономические последствия безработицы заключаются:
на индивидуальном уровне – в потере дохода или части дохода в настоящем и возможном снижении уровня дохода в будущем в связи с потерей квалификации и поэтому уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу;
на уровне общества – в недопроизводстве валового внутреннего продукта, относительном отклонении фактического ВВП от потенциального ВВП.
3.3. Инфляция
3.3.1. Виды инфляции
Как экономическое явление инфляция (5) существует уже длительное время. Считается, что она появилась, чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых неразрывно связана. Это сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства, представляет собой устойчивую тенденцию роста общего уровня цен.
Инфляция связана с тем, что предложение денег превышает потребность в них либо в результате ускорения оборачиваемости денежных, платежных средств, либо в результате переполнения каналов денежного обращения бумажными денежными средствами.
Милтон Фридман (6) писал, что инфляция - это устойчивый и непрерывный рост цен, выступающий всегда и везде как денежный феномен, вызванный избытком денег по отношению к выпуску продукции.
Процессом, противоположным инфляции, является дефляция (deflation) – устойчивая тенденция снижения общего уровня цен. Существует также понятие дезинфляции (disinflation), которое означает снижение темпа инфляции.
Показатели инфляции дают количественную оценку инфляционных процессов. С |
|
этой целью |
широко используются индексы цен (Индексы цен используются для оценки |
изменения |
темпов инфляции, динамики стоимости жизни, более подробно см. |
макроэкономика, глава 1, п. 1.2.3). |
|
|
|
|
|
Главный показатель инфляции – это уровень (темп) инфляции |
(rate of inflation): |
||||
|
P P |
1 |
|
|
|
|
t |
t |
100% , |
|
|
|
P |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
t 1 |
|
|
|
где Pt и Pt 1 - уровень цен, соответственно, |
текущего и предыдущего года. |
||||
Таким образом, показатель уровня инфляции характеризует не темп общего уровня цен, а темп прироста общего уровня цен.
Взависимости от уровня инфляции различают:
умеренную инфляцию, измеряемую процентами в год, и уровень которой составляет
до 10% в год. Экономическая теория рассматривает такую инфляцию как благо для экономического развития, а государство как субъект проведения эффективной экономической политики. Такая инфляция позволяет корректировать цены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса. Инфляция на уровне 3-4% в год считается нормальным явлением для современной экономики;
галопирующую инфляцию, измеряемую процентами в год, но темп которой выражается двузначными числами – она считается серьезной экономической проблемой для развитых стран, хотя большинство сделок и контрактов учитывает такой темп роста цен;
высокую инфляцию, измеряемую процентами в месяц, которая может составить 200399% в год и более и наблюдается во многих развивающихся странах и странах с переходной экономикой;
гиперинфляцию, измеряемую процентами в неделю и даже в день, уровень которой составляет 40-50% в месяц или более 1000% в год. Отставание роста доходов населения от темпа роста цен приобретает катастрофический характер. Экономика становится неуправляемой, а эмиссия денег достигает колоссальных размеров
Классические примеры гиперинфляции: в Германии в январе 1922 – декабре 1924 года темпы роста уровня цен составили 1012, а в октябре 1923 года цены ежедневно увеличивались в 3 раза и выросли за месяц на 32400% (в короткие промежутки времени были зафиксированы темпы инфляции 10% в час); в Никарагуа за период гражданской войны среднегодовой прирост цен достигал 33000 %. Наиболее ошеломляющим в истории является пример гиперинфляции в Венгрии в 1946 г., когда 1 довоенный форинт (денежная единица Венгрии) стоил 829 октильонов новых форинтов (единица с 22 нулями), а доллар США обменивался на 3×1022 (3 с 22 нулями) форинтов. В таких
условиях наносится огромный ущерб населению, даже состоятельным слоям общества. Разрушается национальное хозяйство.
И умеренная, и галопирующая, и гиперинфляция представляют собой тип так называемой открытой инфляции, которая имеет место в условиях конкурентных рынков, где действуют свободные цены.
В отличие от нее, при подавле нной инфляции роста цен может и не наблюдаться, поскольку государство устанавливает контроль над ценами и доходами, проводит политику их замораживания, пытаясь подавить инфляцию. При этом обесценивание денег выражается в дефицитах (отсутствии товаров, невозможности их купить за деньги). Как показывает исторический опыт ряда стран Европы, усилия правительств малоэффективны, так как борьба идет с последствиями, а не причинами этого процесса.
Инфляция может быть сбалансированной, т.е. рост цен умеренный и одновременный на большинство товаров и услуг. В этом случае, соответственно ежегодному росту цен, возрастает ставка процента, что равнозначно экономической ситуации со стабильными ценами.
Несбалансированная инфляция представляет собой различные темпы роста цен на различные товары.
Следует также отличать ожидаемую инфляцию от непредвиденной (неожиданной).
Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой-либо период, или она
«планируется» правительством страны, В качестве примера можно привести прогноз тем - пов роста цен накануне их либерализации, сделанный правительством Российской Федерации в декабре 1991 г.
Непредвиденная инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения. В такой ситуации, если в экономике уже существовали инфляционные ожидания, население, опасаясь дальнейшего обесценения своих доходов, резко увеличивает расходы на приобретение товаров и услуг, что само по себе создает трудности в экономике, искажает реальную картину потребностей в обществе и ведет к расстройству хозяйства. Таким образом, внезапный скачок цен может спровоцировать дальнейшие инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен.
Однако если внезапный скачок цен происходит в экономике, где инфляционные
ожидания еще не набрали силу, поведение населения и его реакция на рост цен могут быть иными. Ожидая, что этот скачок цен — кратковременное явление и вскоре последует их снижение, потребители будут больше сберегать и меньше предъявлять денег на рынке в виде платежеспособного спроса. А раз уменьшаются размеры спроса, начинается давление на цены в сторону их снижения. Экономика вновь возвращается в состояние равновесия. Это один из эффектов, существующих, как предполагается, в нормально функционирующем рыночном хозяйстве, эффект Пигу (эффект реальных кассовых остатков). Однако необходимо подчеркнуть, что эффект Пигу действует только в условиях гибких пен и процентных ставок и отсутствия инфляционных ожиданий. Ряд западных экономистов считают, что эффект Пигу описывает гипотетическую, а не реальную ситуацию в экономике.
3.3.2. Причины и источники инфляции
Причины и источники инфляции многообразны.
Во-первых, это диспропорциональность, или несбалансированность государственных расходов и доходов, выражающаяся в дефиците госбюджета. Если этот дефицит финансируется за счет займов в Центральном эмиссионном банке страны, другими словами, за счет активного использования «печатного станка», это приводит к росту массы денег в обращении, что вытекает из количественного уравнения обмена.