3. Проектирование организационной структуры управления

Вначале определяю численность работников, чел.:

				(1)
где		—	объем строительно-монтажных работ, выполняемых организацией собственными силами, млн. руб./год;
		—	производительность (выработка) одного работника, млн. руб.-чел./год

Выработка работников зависит от специализации строительной организации. В моем случае для организации, выполняющей отделочные работы, выработку принимаю 1,5 млн. руб.-чел/год.

(2)

Затем определяю численность отдельных категорий работников (инженерно-технического (ИТР) и рабочего персонала (РП)). Численность категорий работников Ч_ИТР и Ч_РП определяю на основе их соотношения. Для проектно-строительных организаций соотношение ИТР и РП принимаюравным 1:4.

В общей численности ИТР выделяется количество руководящих Ч_р, инженерных Ч_ин и технических Ч_т работников. Принимаю следующее соотношение: Ч_р:Ч_п:Ч_п=1:8:12.

Численность инженерно-технического и рабочего персонала составит:

(3)

(4)

В составе ИТР выделяется численность отдельных групп работников:

(5)

(6)

(7)

К руководящим работникам относятся генеральный директор ор­ганизации, его заместители по материально-техническому снабжению, экономике, механизации, кадровым и социальным вопросам, главный инженер и главный бухгалтер, а также руководители, занимающие аналогичные должности самостоятельных подразделений предприятия.

Начальники отделов, инженеры отделов, бухгалтеры, начальники участков, прорабы, мастера, механики, начальники отдельных производств (автобазы, цеха или полигона по производству строительных материалов, УПТК, проектно-дизайнерского бюро) относятся к инженерному составу.

Техники (которые могут занимать должности мастеров, бухгалтеров и механиков), нормировщики, кладовщики, секретари, делопроизводители, курьеры, геодезисты относятся к техническому персоналу.

Следующим этапом проектирования оргструктуры является расп­ределение ИТР и рабочего персонала по звеньям управления (отделам, прорабским участкам, бригадам и т.п.). Здесь следует учитывать нормы управляемости, соотношения объемов различных видов управленческой деятельности, соотношения численности аппарата управления и линейного инженерно-технического персонала, линейных ИТР и рабочих (бригад), масштаб (мощность) организации и объектов и их территориальную рассредоточенность.

Данная организация занимается как крупными, так и мелкими объектами. В целом предварительное распределение инженерно-технического состава приведено в таблице 1.

Таблица 1 - Распределение инженерно-технического состава

Деятельность	Руководители	Инженеры	Техники	Рабочие
Строительство	—	58	88	1014
Проектирование	—	19	29	—
Производство	—	—	—	—
Аппарат управления	12	19	28	—

Крупному объекту соответствует объем работ, равный 150-250 млн. руб./год, а мелкому — 10-30 млн.руб./год. Таким образом, максимальное и минимальное количество объектов, которое способна выполнить организация в год, составляет:

Принимаю количество крупных объектов равным 8 шт., а количество мелких объектов равным 40 шт.

Необходимо организовать по четыре прорабских участка (ПУ) в каждом районе, которые возглавят старшие прорабы. На каждом прорабском участке возводят по 1 крупному объекту и 5 мелким. На каждом прорабском участке в подчинении у старшего прораба находятся мастер, механик, кладовщик и нормировщик, а так же прораб, в подчинении у которого находятся еще 4 мастера. У каждого мастера в подчинении по четыре бригады, численностью 6-7 человек. Всего на строительство крупных объектов выделено 32 бригады, а на строительство мелких - 96.

Таблица 2 – Распределение персонала в районах строительства

Район ведения работ			I									II
ПУ			1.1		1.2		1.3		1.4		2.1			2.2		2.3		2.4
Количество объектов	КО	1		1		1		1		1			1		1		1
	МО	5		5		5		5		5			5		5		5
Количество инженеров			7		7		7		8		7			7		7		8
Количество техников			11		11		11		11		11			11		11		11
Количество рабочих			127		127		127		126		127			127		127		126

Структуры типовых прорабских участков приведены в приложениях 1,2,3,4,5,6,7,8.

Старший прораб

и

КО

КО

Мастер

и

6

6

т

6 т

6

6

6

6

т

6

6

6

6

6

6

т

6

т

6

т

6

т

Мастер

и

Мастер

и

Мастер

и

Механик

и

Нормировщик

т

Кладовщик

т

Старший прораб

и

КО

КО

Мастер

т

12

т

6

6

6

6

6

т

6

т

Мастер

и

Мастер

и

Мастер

и

Механик

и

Нормировщик

т

Кладовщик

т

КО

12

т

12

т

12

т

6

Директор проектного бюро

Принимаю решение: для выполнения проектных работ в составе предприятия образуется отдельное юридическое лицо, руководящим работником которого является директор. Деятельность проектного подразделения строится на принципах бригадной формы организации труда (приложение 10).

В целях улучшения координации работ во втором территориальном районе создаю дирекцию строительства без образования юридического лица. Дирекцию строительства возглавляет директор, в помощь которому выделены два специалиста: инженер по строительному контролю и инженер по качеству. Организационная структура дирекции строительства укрупненно показана в приложении 9.

Для проектирования оргструктуры аппарата управления проектно-строительной организации принимаю решение, что она возглавляется генеральным директором, которому непосредственно подчиняются главный инженер и заместитель директора по экономике.

Таблица 3 –Сводная таблица расчета численности инженерно-технических работников по подразделениям предприятия и занимаемым должностям

Наименование предприятия	Численность работников, чел.
	всего	по отдельным должностям
		руководители	инженеры	техники
Предприятие в целом	253
1.Проектное подразделение	49	3	19	29
2.Строительные подразделения
В том числе: 2.1. На прорабских участках	146	—	58	88
2.2.В дирекции строительства	6	1	3	2
3.Производство строительных материалов	—	—	—	—
4.Аппарат управления предприятием (до корректировки)	50	8	16	26
4.1. Аппарат управления после корректировки	50	4	18	28

Воспользовавшись данными соотношения различных видов деятельности работников аппарата управления организацией, составлю ведомость формирования функциональных отделов (таблица 4).

Таблица 4 – Ведомость формирования функциональных отделов

Вид деятельности	Процент от общей численности	Инженеры		Техники
		Кол-во ставок	Кол-во человек	Кол-во ставок	Кол-во человек
1.Материально-техническое снабжение и сбыт	25	4,5	4	7	7
2. Работа с персоналом (отдел кадров)	6	1,08	1	1,68	2
3.Бухгалтерский учет	20	3,6	3	5,6	6
4.Планирование	10	1,8	2	2,8	3
5. Канцелярская работа	3	0,54	1	0,84	—
6. Организация труда и зарплаты(ОТиЗ)	12	2,16	3	3,36	3
7. Производственно-технический отдел(ПТО)	14	2,52	2	3,92	4
8. Сметно-договорной отдел(СДО)	10	1,8	2	2,8	3
Итого	100	18	18	28	28

Так как при получившемся количестве человек невозможно сформировать отделы численностью более 3-4 человек, то необходимо объединить отдел работы с персоналом с канцелярской работой. Главному инженеру предприятия решено подчинить отдел ПТО и все прорабские участки. Финансовому директору решено подчинить Сметно-договорной отдел, бухгалтерию, отдел работы с персоналом, объединенный с канцелярской работой . Заместителю генерального директора подчинены отдел Организации труда и заработной платы, отдел материально-технического снабжения и сбыта, а также отдел планирования .Поскольку организация имеет форму открытого акционерного общества, то во главе структуры стоит собрание учредителей, которому подотчетен генеральный директор предприятия. Структура управления предприятия в целом показана в приложении 9.

Таким образом, для данного предприятия принята линейно-функциональная структура управления с элементами штабной. Структуризация произведена по продуктовому (проектирование и строительство) и региональному критерию. На всех ступенях управления соблюдаются нормы управляемости.