
- •Конспект лекций по дисциплине «Управление организационно-технологической надёжностью транспортного строительства». Модуль 1
- •Тема 1. Система железнодорожного строительства как сложная вероятностная динамическая система. Основы железнодорожного строительства.
- •Тема 2. Управление железнодорожным строительством.
- •Тема 3. Влияние качества информации на оценку величины риска в строительстве.
- •Тема 4. Развитие системы управления в железнодорожном строительстве.
- •Тема 5. Расчёт показателей отн.
Тема 2. Управление железнодорожным строительством.
Предмет и содержание управления производством. Управление производством – это воздействие на коллективы людей в сфере производства для обеспечения эффективного достижения поставленных целей. Такими целями в капитальном строительстве могут являться:
-
достижение максимальной прибыли (дохода)
-
выполнение производственной программы
-
своевременная сдача объектов
-
повышение качества строительной продукции и т.д.
Управление производством, призванное обеспечить целенаправленность и согласованность совместной деятельности работников, представляет собой самостоятельную область человеческой деятельности, в которой занято большое количество специально подготовленных людей, использующих в своей деятельности организационную и вычислительную технику.
Специалиста, профессионально занимающегося управлением производством, принято называть менеджером. Менеджер — это человек, как правило, имеющий специальную подготовку, а не просто инженер или экономист, занимающийся управлением. Следует отличать менеджера от бизнесмена и предпринимателя. Бизнесмен — это деловой человек, "делающий" деньги, владелец капитала, находящегося в обороте и приносящего прибыль. Бизнесмен может осуществлять свою деятельность индивидуально, не имея подчиненных ему работников. Он может не занимать постоянной должности в организации, но как владелец ее акций состоять членом правления этой организации. Менеджер — это должностное лицо, в подчинении которого обязательно находятся люди. Понятие "предприниматель" — частный случай понятия "бизнесмен". Предприниматель — это деловой человек, который осуществляет бизнес, организуя новое дело для получения прибыли на свой риск и под свою имущественную ответственность.
В сфере управления различаются:
-
проект-менеджмент
-
инвестиционый
-
Производственный
-
финансовый и другие виды менеджмента.
В рамках проект-менеджмента осуществляется управление различными инвестиционными, коммерческими, социальными, научными и другими проектами. Проект-менеджмент предполагает управление проектом на всех этапах его жизненного цикла, включающего в себя: предынвестиционные исследования, формирование бизнес-плана, разработку проекта (проектирование), выполнение проекта. Основными участниками выполнения проекта являются руководитель и исполнители (команда проекта). Руководитель проекта — юридическое лицо, которому заказчик и инвестор делегируют полномочия по управлению выполнением проекта. Состав полномочий и функций руководителя проекта регламентируется контрактом, заключаемым заказчиком. Команда проекта — структура, создаваемая на период выполнения проекта и возглавляемая руководителем проекта. Для эффективного достижения цели команда проекта выполняет функции управления предметной областью проекта, его качеством, временем исполнения и стоимостью.
Задачи совершенствования управления железнодорожным строительством. Основными задачами инвестиционного менеджмента являются управленческие задачи, связанные с формированием и распределением инвестиционных фондов, контролем за эффективным использованием инвестиций. Инвестиционный менеджмент предполагает анализ коммерческой эффективности инвестиционных проектов при выделении кредитов банками, анализ фактической эффективности капитальных вложений в сооружение и реконструкцию различных объектов, а также другие функциональные задачи по управлению прямыми (непосредственные вложения средств в сооружение и реконструкцию объектов) и портфельными (связанными с покупкой ценных бумаг, представлением долгосрочных ссуд) инвестициями.
Производственный менеджмент — совокупность принципов, методов, форм, структур и средств управления производством для повышения его эффективности. Производственный менеджмент — это совокупность решений управленческих задач в технической, технологической, организационной, экономической и социальной сфере производства.
Техническая сфера деятельности обеспечивает пропорциональное сочетание средств производства. Она менее "подвижна", чем другие сферы. Изменения в ней обуславливаются физическим и моральным износом машин и механизмов.
Технологическая сфера связана с совершенствованием норм и правил, определяющих последовательность операций в процессе производства. В капитальном строительстве такими нормами и правилами являются технологические карты, строительные нормы и правила (СНиПы) (СП – с 2015 г), технические условия и т.п.
Организационная сфера занимается согласованием деятельности различных подразделений и должностных лиц для получения максимального результата при наличных ресурсах.
Экономическая сфера отражает экономические связи, движение оборотных средств и основных фондов. С переходом на рыночные отношения и усилением конкуренции возрастает влияние экономической сферы на прибыль предприятий.
Социальная сфера призвана совершенствовать социальные отношения в трудовом коллективе, межличностные и межколлективные связи, а также психологический микроклимат.
Производственный менеджмент включает в себя управление на предприятиях, в организациях и координирующих их деятельность органах (министерствах, корпорациях, ассоциациях, концернах, консорциумах и др.).
Финансовый менеджмент обеспечивает юридических и физических лиц необходимыми фондами (денежными средствами) на благоприятных условиях и осуществляет их эффективное использование. Фонды необходимы для приобретения основного (здания, сооружения, машины и оборудование) и оборотного (создание материально-производственных запасов и первоначальных средств для оплаты труда) капитала. Для эффективного использования фондов в рамках финансового менеджмента осуществляется весь комплекс функций управления, в том числе финансовое планирование и контроль использования фондов.
Рассмотренные виды менеджмента тесно взаимосвязаны.
Процесс управления производством связан с выработкой управляющих воздействий на основе информации о состоянии производственных процессов, а также о внутренних помехах (поломки машин и механизмов, брак в работе и т.д.) и внешних помехах (погодные условия, срывы поставок материалов, несвоевременность финансирования и т.д.).
Успех управления зависит от своевременной выработки и доведения до объекта управления управляющих воздействий, систематического контроля и регулирования производственного процесса.
Из-за нелинейного роста объема информации, необходимой для выработки на ее основе управляющих решений, усложняется управление общественным производством.
Сложность и динамика управленческих процессов обусловливают необходимость постоянного совершенствования теории и практических методов управления производством.
Управление, основанное только на опыте и интуиции, может привести к значительным просчетам, снижающим эффективность производства.
Для снижения предпринимательского риска и повышения конкурентоспособности предприятий целесообразно использовать научный подход к управлению.
Развитие науки управления. Наука управления производством изучает закономерности управления, охватывающие экономические, организационные, производственно-технические и социально-психологические стороны совместной деятельности людей.
Предметом изучения науки управления являются принципы и методы целенаправленной организации и координации действий людей, формирования организационных структур управления, организации управленческих решений. Наука управления изучает также закономерности построения и функционирования систем управления, в том числе автоматизированных систем управления производством и основывается на общеметодологических науках таких, как (философия, политология, экономическая теория, теория права, информатика, экономика отрасли, маркетинг, социология, психология, статистика, финансы, бухгалтерский учет и др.).
Научные методы управления производством основываются на системном подходе к решению управленческих задач, предполагающем рассмотрение целенаправленных процессов производственно-хозяйственной деятельности с учетом их внешних и внутренних взаимосвязей.
Эффективным методом управления производством является моделирование. Использование ЭВМ в управлении позволяет реально применять математическое моделирование, помогающее выявлять рациональные управленческие решения.
Для математического моделирования широко используются методы линейного, динамического и стохастического программирования, теории очередей, массового обслуживания, игр и т.д.
Одним из методов науки управления общественным производством является социологический метод исследования, основанный на интервьюировании, анкетировании и т.д., и позволяющий изучать поведение людей в процессе производства.
Наука управления производством сравнительно молода, несмотря на то, что первые попытки систематизировать управленческий опыт были предприняты в Англии в начале XIX века, когда в 1832 г. вышел первый учебник по управлению профессора Ч. Бебиджа — "Экономика машин и производства". Управление производством принято считать наукой XX века. Основоположником науки управления производством считается американский инженер Фредерик Тейлор, который одним из первых в начале XX века выдвинул положение об активном руководстве и обосновал необходимость внедрения в производство стандартов и норм. Ф. Тейлор, выделив четыре группы управленческих функций (выбор цели, выбор средств, подготовка средств, контроль результатов), предложил использовать специализированное функциональное управление трудовыми процессами. Для повышения производительности труда благодаря его интенсификации Ф. Тейлор разработал систему стимулирования рабочих, включающую в себя материальные стимулы, основным из которых являлась награда. Для достижения надлежащего эффекта награда должна следовать сразу же за выполнением самой работы. Стимулятором поддержания у рабочих постоянного ожидания награды Ф, Тейлор считал прогрессивную оплату труда. К наградам он относил не только денежные вознаграждения. Формирование благоприятной инфраструктуры социальной сферы, т.е. постройка столовых, детских садов, бань, читален, также считались им наградами рабочим, вызывающими добрые чувства по отношению к хозяевам. Для повышения эффективности трудового процесса Ф. Тейлор разделил операции рабочего на отдельные движения и с помощью хроно- метражных наблюдений определил такую их последовательность, в которой были устранены лишние движения, что позволило повысить производительность.
Особенности управления железнодорожным строительством:
-
Линейная протяженность и территориальная разбросанность объектов железнодорожного строительства
-
Наличие барьерных мест со значительным объемом работ (тоннели, большие мосты, перевальные выемки и т.д.)
-
Индивидуальный характер большинства устройств и сооружений
-
Выполнение строительно-монтажных работ на действующих участках сети
-
Характер работ значительно усложняют связи между подразделениями предприятий, снижают оперативность управления, повышают сложность материально-технического снабжения, обслуживания машин, механизмов и транспортных средств.
Тресты в транспортном строительстве ведут работы на территории, площадь которой может измеряться многими сотнями и даже тысячами квадратных километров, что требует формирования передвижных строительных подразделений, использования вахтового метода ведения работ. Линейный характер железнодорожного строительства также повышает степень мобильности производственных ресурсов.
Строительство новых железных дорог осуществляется в большинстве случаев в малообжитых районах. В этом случае транспортные строители вынуждены сооружать всю инфраструктуру: жилье, детские сады, школы, объекты энергообеспечения и т.д. Чаще всего в таких районах нельзя организовать строительные подразделения, ориентируясь на местные трудовые ресурсы. Возникает необходимость привлекать работников из отдаленных районов, что связано со значительными расходами на передвижение и обустройство рабочих и их семей. Что влечёт за собой сложности в управлении производственно-хозяйственной деятельностью, требует повышенного внимания к развитию и функционированию социальной инфраструктуры.
Строительно-монтажные работы, выполняемые на железнодорожных объектах, разнообразны, необходимы работники многих специальностей и субподрядные специализированные организации, что требует повышенной роли координации при управлении производством.
Разнообразие номенклатуры строительных объектов, включающей в себя производственные, жилищные, культурно-бытовые и коммунальные объекты железнодорожного транспорта, значительно увеличивает объем управленческой информации в трестах, проектно-изыскательских институтах, промышленных предприятиях и других структурных единицах.
Основные принципы управления. Принцип управления строительством - это совокупность руководящих правил, основных положений и норм поведения, которыми руководствуются органы управления с учетом действующих в обществе социально-экономических отношений. Следовательно, принципы зависят от социально-экономических отношений и могут изменяться.
Рассмотрим основные принципы управления строительством.
Единоначалие определяет сущность работы управленческого аппарата, при которой руководитель принимает решения единолично и персонально несет ответственность за деятельность предприятия в целом и за работу каждого сотрудника. Единоначалие нельзя отождествлять с работой руководителя по принципу "что хочу, то и ворочу", поскольку это не свойственно менеджменту. В строгом соответствии с этим принципом руководитель должен привлекать работников управляемой и управляющей систем к гласной разработке проблемных программных вопросов управления. В необходимых случаях он должен обсуждать их гласно, учитывать дополнения и поправки, высказанные на таких обсуждениях. Руководитель должен стремиться к созданию под своим руководством команды единомышленников.
На основании принципа единоначалия администрация строительной организации должна строго соблюдать действующее в России законодательство, обеспечивать выполнение принятых обязательств в коллективном договоре, соблюдать права трудовых коллективов.
В соответствии с принципом научности руководитель должен тщательно анализировать и учитывать действие всех закономерностей при решении конкретных вопросов и задач наряду с анализом и учетом объективных конкретных условий действительности строительной организации.
Принцип научности является принципом борьбы с шаблоном при решении управленческих задач. Транспортные строители, сооружая внешне однотипные объекты (железные дороги), работают в исключительно разнообразных, часто тяжелейших условиях: у каждого объекта, перегона, пускового комплекса своя специфика, отражающаяся в неповторимых инженерно-геологических и климатических условиях, последовательности выполнения работ, организации производственно-бытовых условий, условиях доставки материалов и оборудования, наличии или отсутствии транспортных подходов и т.д. Поэтому всегда необходимо индивидуальное решение вопроса на основе объективной, всесторонней, тщательно проанализированной информации.
Принцип научности в транспортном строительстве предполагает использование разнообразных знаний, в том числе и последних достижений научно-технического прогресса.
Плановость деятельности строительной организации любой формы собственности — настоятельная необходимость. Планироваться должна деятельность производства в целом и его структурных подразделений и звеньев по основным определяющим показателям (освоению капиталовложений, прибыли, рентабельности, эффективности использования фондов, мероприятий по охране труда, улучшению санитарно-гигиенических условий и т.д.). Однако планы не должны быть строго неизменными. Планирование должно быть объективным, соответствующим реальным условиям, при изменении которых возможно и изменение планов.
Следует различать понятия плана и планирования. План — это результат деятельности, а планирование — это процесс деятельности. Более важным в рыночных условиях является планирование, поскольку оно позволяет лучше осмыслить проблему с позиций определения ее сложности, многообразия, выявления всех нюансов и возможностей решения. При планировании намечаются, а иногда разрабатываются, подготовительные мероприятия, рассчитываются потребные ресурсы, определяется трудоемкость и продолжительность решения поставленных задач и т.д.
В транспортном строительстве необходимо добиваться не только согласованного использования людских, материальных и энергетических ресурсов, но и наибольшей производительности, а на ее основе увеличения прибыльности предприятия. В этом и состоит экономическая эффективность управления. Понятие эффективности управления подразумевает такую организацию управления, при которой административные и хозяйственные вопросы решаются своевременно, отсутствуют нерешенные или несвоевременно решенные управленческие проблемы и, следовательно, в строительном производстве нет дополнительных издержек из-за нерешенных управленческих вопросов.
Оптимальным управление считается тогда, когда при своевременном решении управленческих задач расходы на содержание аппарата управления минимальны, что возможно при оптимальной численности административно-управленческого персонала.
Оптимизация управленческих расходов в транспортном строительстве достигается применением рационально спроектированных и внедренных организационных схем управления, широкого и эффективного использования современной вычислительной техники, рационализации управленческих решений на основе экономико-математических методов и моделей.
Качества руководителей, их способности, знания, умения, навыки в управленческой работе во многом определяют успех или неудачи в работе транспортной строительной организации.
Подбор и расстановка кадров — специфичная и очень важная работа. При подборе и расстановке кадров руководителей необходимо основываться на профессионализме, т.е. знании техники, технологии, экономики, социологии, психологии и права. Должны обязательно учитываться желание работать в аппарате управления, способности и склонности к данному виду деятельности, морально-этические качества, соответствие темперамента личности характеру предстоящей работы, умение работать с людьми, склонность к определенному стилю управления, умение формировать команду единомышленников и выслушивать собеседников, а также ряд других качеств, включая наличие хорошего здоровья у претендента на руководящую должность.
Для успешного подбора и расстановки кадров предстоит многое сделать по методическому и методологическому обеспечению этой работы. В частности, требуются дополнительные разработки в области критериев, по которым можно определять пригодность кандидата к управленческой работе, а также выработка критериев безошибочного выбора наиболее достойного претендента на должность.
Использование материальных и моральных стимулов — важнейший принцип повышения управляемости работников и эффективности деятельности всей организации. Материальные и моральные стимулы применять можно отдельно и в сочетании.
Материальное стимулирование работников за хорошую результативную работу и экономическое стимулирование коллективной деятельности - мощнейший рычаг в управлении строительством; в подавляющем большинстве случаев это элемент самоуправления. В строительных организациях всех форм собственности основной формой материального стимулирования является заработная плата. Кроме этого, используются разнообразные способы материального стимулирования: денежное премирование и вознаграждение; предоставление бесплатных или частично оплачиваемых путевок для прохождения санаторного лечения; награждение ценными подарками; частичная оплата стоимости приобретаемой жилой площади; повышение в должности с увеличением оплаты за труд.
Материальное стимулирование предусматривает не только поощрения, но и материальные санкции: полное или частичное лишение премий и вознаграждений за серьезные упущения в работе; удержание части заработной платы за брак в работе; возмещение причиненного предприятию ущерба; понижение в должности и др.
Конкурентная борьба на рынке заказов в современных рыночных условиях выражается в поиске заказчиков, получении подряда на возведение объекта, что происходит, как правило, на торгах в условиях жесткой конкуренции с участием отечественных и иностранных фирм.
В строительных организациях, возводящих транспортные объекты, контроль исполнения решений необходим везде и всегда. Контроль наиболее эффективен, когда проводится систематически. Однако даже периодический контроль исполнения принятых решений лучше, чем бесконтрольность. Формы, методы и способы контроля руководитель выбирает в зависимости от конкретных - условий и состояния организации управления (ужесточение или ослабление контроля).
В процессе управления все принципы взаимосвязаны и взаимозависимы.
Понятие функции управления производством. Классификация функций управления.
Предприятие железнодорожного строительства как социально-экономическая система характеризуется целостностью и целенаправленностью функционирования. Основной целью деятельности предприятия железнодорожного строительства является получение максимальной прибыли (дохода) путем своевременного и качественного выполнения подрядных договоров (контрактов).
В целенаправленных системах можно выделить управляющую систему (управляющий орган), например, строительно-монтажный трест и управляемую систему (объект управления), например, строительно-монтажный поезд. Управляющая система представляет собой совокупность органов, методов и технических средств, обеспечивающих эффективное управление производством. Объект управления — производственно-хозяйственная деятельность людей. Управляющая система осуществляет целенаправленное воздействие на объект управления по каналам прямой информационной связи, при помощи: курьера, телефона, телеграфа, факса и т.д.
Информация управления в данном случае представляет собой программу поведения объекта управления для достижения поставленной цели. Если объект управления точно функционирует в соответствии с первоначально заданной программой (планом), то регулировать процессы управляемой системы при неизменности цели не нужно. Однако наличие многообразных внешних и внутренних факторов обуславливает отклонение функционирования объектов управления от плана, что вызывает необходимость оперативного управления поведением объекта.
К внешним факторам, обуславливающим сбои в работе строительной организации, можно отнести сбои финансирования, нарушение сроков обеспечения организации проектно-сметной документацией, сбои в снабжении материалами, деталями и конструкциями, невыполнение плановых сроков субподрядчиков и т.д. К числу внутренних факторов можно отнести брак в работе, возможные поломки машин, механизмов и транспортных средств, нарушение трудовой дисциплины и т.д.
Оперативное управление при отклонениях хода производства от плана осуществляется на основе информации, поступающей в управляющую систему по каналам связи. Внешняя информация включает в себя различного рода корректировки инвестором объемов работ, данные об изменении погодных условий, об отклонении категории грунта от предусмотренной проектно-сметной документации и т.д. Информация о внутреннем воздействии содержит сведения о технологических неполадках в процессе выполнения работ, о поломке машин и механизмов, об отсутствии своевременной монтажной готовности и др. Канал обратной связи между управляемой и управляющей системами обеспечивает управляющий орган информацией о состоянии объекта управления. Если внешняя информация поступает в управляющую систему эпизодически, то внутренняя передается систематически.
На основе внутренней и внешней информации управляющая система вырабатывает решения, обеспечивающие наиболее эффективный путь достижения поставленной цели, а также обеспечивает отчетную информацию для вышестоящих органов управления.
Транспортные объекты, являются линейно протяженными и характеризуются разделением строительных процессов. Все виды строительных работ разделяются во времени и в пространстве на комплексные строительные процессы, которые разделяются на простые процессы. Кроме того, все работы состоят из отдельных циклов — технологических, организационных, транспортных, складских и др.
Из-за сложности и разнообразия производства, строительные работы делятся по многим направлениям производственной деятельности. В них сочетаются различные процессы и операции, что требует строжайшей организации и координации работы строительных подразделений и сочетания отдельных процессов в пространстве и во времени. Это сочетание сводится к определению времени начала и продолжительности работ, что является одной из важных задач управления.
Управляющая система строительной организации обеспечивает выполнение работ по: планированию производственной деятельности, техническому развитию; занимается обеспечением своих подразделений основными и вспомогательными материалами, оборудованием, полуфабрикатами, конструкциями, деталями, аппаратурой и т.п., что может успешно осуществляться только при наличии производственных связей с различными организациями-поставщиками. Создание, поддержание, развитие и регулирование связей с поставщиками является сложной управленческой задачей.
Для нормального функционирования строительной организации как сложной динамической системы необходимы четкий и регулярный сбор, хранение, переработка и выдача разнообразной информации, что также входит в обязанности управленческого персонала.
Кроме перечисленных работ, управляющая система ведет разнообразную деятельность по работе с кадрами, занимается механизацией и автоматизацией строительных процессов, статистическим и бухгалтерским учетом и отчетностью, организацией труда и заработной платы, выполняет работы по охране труда, делопроизводству и т.д.
Перечень работ, выполняемых управленческим персоналом, велик и многообразен, а характер и содержание работ отличаются большой сложностью и разносторонностью, поэтому квалифицированно выполнить все работы лицам одной специальности невозможно. Поэтому в управленческой деятельности, как и в процессе строительного производства, необходимы разделение труда, его специализация и последующая координация трудовой деятельности отдельных исполнителей и целых групп.
Разнообразие и значительный объем управленческой информации, разнообразие процессов деятельности предприятий создали предпосылки и обусловили необходимость выделения и специализации отдельных элементов деятельности управляющего органа, называемых функциями управления. Функция — слово латинского происхождения, означающее "деятельность".
Под функцией управления производством понимается самостоятельная часть управленческой деятельности, отличающаяся однородностью цели, действия и объекта управления. Каждая функция соответствует определенному процессу производственно-хозяйственной деятельности, например обеспечению качества строительно-монтажных работ, материально-техническому снабжению и т.д. Выполнение любой функции управления подчинено общей цели деятельности предприятия или организации, поэтому все функции взаимосвязаны. Исполнителями функций управления являются отдельные подразделения (плановый отдел, отдел снабжения и т.п.) или должностные лица (управляющий трестом, главный инженер и т.п.). Специализация подразделений и должностных лиц по функциям управления создает предпосылки для повышения качества управленческой работы, поскольку в этом случае решение вырабатывается высококвалифицированными специалистами в конкретной области управленческой деятельности. Однако выделение функциональных подразделений требует координации их деятельности.
Классификация функций управления.
Функции управления организационно-экономическими системами классифицируются в соответствии со стадией (этапом) управления и видом производственно-хозяйственной деятельности.
В соответствии со стадией управления выделяют следующие функции управления: нормирование, прогнозирование, планирование, организация, активизация, учет, контроль, анализ, регулирование и отчетность. Данные функции принято называть общими или универсальными функциями управления, так как эти функции присутствуют во всех без исключения системах управления производством. Выполнение полного состава общих функций обеспечивает замкнутый цикл управленческой деятельности.
Управление строительным производством основывается на системе нормативных характеристик (расход материальных и трудовых ресурсов и т.д.), формирование которых составляет основную цель функции нормирования. Результаты нормирования используются для прогнозирования и планирования действия объекта управления.
Прогнозирование — разработка научно-обоснованного предвидения развития процесса производства. Под планированием понимается составление плана (программы) производственно-хозяйственной деятельности предприятия на определенный период времени. Разработка плана основывается на результатах прогнозирования. Для реализации плана (программы) необходимо организовать управляющую и управляемую системы.
Функция организации предполагает определение потенциальных возможностей каждого работника и эффективную расстановку сил. Для обеспечения успешного выполнения программы должна быть система стимулирования, побуждающая работников к активной творческой деятельности.
Активизация трудовой деятельности в общем случае базируется на моральном и материальном стимулировании, на психологических побуждениях к труду. Для осуществления управления производством необходим учет его деятельности.
Учет включает в себя сбор и упорядочение первичной информации, необходимой для управления объектом и составления отчетной информации (в рамках выполнения функции отчетности) для вышестоящего органа управления.
Принято учет (отчетность) подразделять на оперативно-технический, бухгалтерский и статистический. Оперативно-технический учет предполагает получение информации за сравнительно короткий промежуток времени задолго до окончания управленческого цикла. На основании данных этого учета осуществляются контроль и регулирование производственно-хозяйственной деятельности.
Бухгалтерский учет подразумевает регистрацию состояния и движения всех средств предприятия в стоимостной форме. Бухгалтерский учет фиксирует информацию за сравнительно большой период. Данные оперативно-технического учета являются одним из источников информации для бухгалтерского учета.
Статистический учет объединяет информацию оперативно-технического и бухгалтерского учета и формирует данные о деятельности предприятия в виде статистической отчетности.
На основании данных учета осуществляется контроль за функционированием объекта управления. Контроль нацелен на выявление отклонений поведения объекта от плана. При контроле осуществляется наблюдение за контролируемыми параметрами и сравнение их с заданным планом. В результате анализа устанавливаются причины недопустимых отклонений от плана, выявленных при контроле поведения объекта. Причины, порождающие недопустимые отклонения производственного процесса от плана, устраняются при реализации функции регулирования.
При регулировании принимаются и осуществляются управленческие решения по корректировке функционирования объекта управления. Характер и роль общих функций управления меняются в зависимости от уровня управления.
Среди общих функций могут быть выделены основные и вспомогательные. К основным функциям относятся планирование, контроль и регулирование. Остальные функции способствуют выполнению данных функций управления и называются вспомогательными.
В соответствии с видами производственно-хозяйственной деятельности конкретные функции подразделяются на функции управления процессом производства и функции управления условиями производства. В строительной организации функции управления процессом производства включают в себя функции управления ходом строительно-монтажных работ и управления их качеством.
Основной целью управления ходом строительно-монтажных работ является обеспечение своевременного выполнения подрядных договоров (контрактов).
Управление качеством строительно-монтажных работ призвано устанавливать необходимый уровень качества и поддерживать его при производстве работ.
Управление условиями производства обеспечивает его трудовыми, материально-техническими, финансовыми и информационными ресурсами.
Управление условиями строительного производства включает в себя конкретные функции, осуществляющие маркетинговую деятельность, участие в подрядных торгах, подготовку производства, совершенствование технологии строительно-монтажных работ, управление подсобным производством, обеспечение научно-технической и экономической информацией, материально-техническое снабжение, управление трудовыми ресурсами, управление финансовой деятельностью и бухгалтерский учет, эксплуатацию машин, механизмов и транспортных средств, управление собственным капитальным строительством, а также жилищно-коммунальным хозяйством. Рассмотрим эти функции подробнее. В условиях рыночной экономики важное значение имеет маркетинговая деятельность, направленная на изучение рынка, экономической конъюнктуры, запросов клиентуры на рынке строительных услуг и недвижимости, доведение с помощью рекламы информации о преимуществах товаров и услуг предприятия. Маркетинговая деятельность — весьма трудоемкая и дорогостоящая работа. Для выполнения маркетинговых исследований используют коммерческие лаборатории изучения конъюнктуры и спроса рынка, рекламно-маркетинговые центры, центры научного прогнозирования.
Для участия в подрядных торгах, строительным организациям приходится подготавливать достаточно полную информацию с учетом требований и условий, содержащихся в тендерной документации. В торгах могут участвовать российские и иностранные организации, которые получают название оферентов. Документы, представляемые ими в Тендерный комитет, называются офертами. Оферты должны содержать общие сведения об оференте (заверенные копии регистрационных и уставных документов, лицензии, объемы работ за последние пять лет аналогичных работ, являющихся предметом торгов, данные по составу персонала и финансовому положению организации и др.), календарный план выполнения тендерных работ, меры по обеспечению качества, перечень строительной техники оферента, сведения о наличии опыта строительства аналогичных объектов, обоснование стоимости выполнения работ по контракту и другую информацию, необходимую для оценки офертов Тендерным комитетом. Порядок работы строительных организаций в подрядных торгах регламентирован Положением о подрядных торгах в Российской Федерации.
Подготовка строительного производства охватывает комплекс мероприятий, проведение которых необходимо для обеспечения готовности к выполнению намеченных работ. Подготовка строительного производства включает в себя разработку проектов производства работ, подготовку полосы отвода, получение порубочных билетов, постройку притрассовых и подъездных автомобильных дорог, звеносборочных баз и т.д. От успешного управления подготовкой производства в значительной степени зависят своевременность и качество выполнения строительно-монтажных работ.
Повышение производительности труда и качества строительно-монтажных работ в значительной степени зависит от технологии выполнения работ. Поэтому управленческие функции должны охватить и совершенствование технологии строительно-монтажных работ на основе использования новейших достижений науки и техники в области строительства.
Управление подсобным производством включает в себя управление полигонами по производству железобетонных конструкций и изделий, строй. дворами, карьерами по добыче местных материалов, цехами по изготовлению и ремонту технологического оборудования и другими подразделениями, осуществляющими производство средств, необходимых для основного производства.
Эффективное функционирование производства возможно лишь при своевременном его обеспечении научно-технической и экономической информацией.
Материально-техническое снабжение строительных организаций должно осуществляться, как правило, на основе прямых договорных связей с предприятиями-производителями.
Человеческий фактор играет решающую роль в успехах производственно-хозяйственной деятельности. Строительство — одна из самых трудоемких отраслей, в которой работают свыше 10 % рабочих и служащих страны.
Управление трудовыми ресурсами на предприятии включает в себя формирование и развитие трудовых ресурсов предприятия, повышение качества трудового периода жизни человека. Формирование трудовых ресурсов связано с прогнозированием и планированием рабочей силы, составлением должностных инструкций, расчетной стоимости труда, установлением льгот и стимулов. Развитие трудовых ресурсов предполагает профессиональную ориентацию и социальную адаптацию, переподготовку и повышение квалификации, оценку результатов деятельности персонала. Повышение качества трудового периода жизни включает в себя создание социального комфорта на предприятии, медицинское обслуживание работников и членов их семей, содействие жилищному и хозяйственно-бытовому строительству, спортивно-культурное обслуживание.
Финансовая деятельность и бухгалтерский учет. Финансовая деятельность в строительной организации связана с инвесторами-заказчиками, банками, фондовыми биржами и другими юридическими и физическими лицами в процессе производственно-хозяйственной деятельности. Учет результатов финансовой и хозяйственной деятельности организации, ее ресурсов в виде денежных средств и материальных ценностей с использованием установленных форм документов является задачей бухгалтерского учета.
Бухгалтерский учет обеспечивается экономическими данными (главным образом, финансовыми), которые позволяют принимать более эффективные управленческие решения. Строительные подразделения имеют в своем распоряжении машины, механизмы и транспортные средства на правах собственника или арендатора. В транспортном строительстве для привлечения техники может использоваться лизинг. По договору лизинга арендатор, получая в долгосрочную аренду технику, по истечении срока договора может выкупить ее по остаточной стоимости.
Необходимость управления собственным капитальным строительством возникает в случае осуществления организацией строительно-монтажных работ, связанных с развитием собственного производства, а также с улучшением жилищных и культурно бытовых условий жизни своих работников. Источниками собственного капитального строительства могут быть собственные средства (прибыль и амортизационные отчисления), дополняемые при необходимости кредитными и привлеченными средствами.
Управление жилищно-коммунальным хозяйством связано с эксплуатацией ведомственных зданий.
Функциональные задачи управления. Функции управления реализуются в результате решения различного рода функциональных задач. Из общей функциональной деятельности организации можно выделить задачи по функции управления и уровню управления, а также временному периоду. Каждая функциональная задача должна характеризоваться: функциями, которым она соответствует, иерархическим уровням управления, на котором она решается, временным периодом, который данная задача охватывает.
В зависимости от характера функции управления выделяются задачи общих и конкретных функций, например учетные задачи (задачи общей функции), задачи по контролю качеством строительно-монтажных работ (задачи конкретной функции).
В соответствии с иерархическими уровнями управления в железнодорожном строительстве могут быть выделены, например, функциональные задачи строительно-монтажного треста, строительно-монтажного поезда.
В зависимости от временного периода, учитываемого при решении функциональных задач, могут быть выделены перспективные, текущие и оперативные задачи. Перспективные задачи охватывают долгосрочные и среднесрочные прогнозы. Текущие задачи соответствуют текущему (год, полугодие, квартал) периоду производственно-хозяйственной деятельности. Оперативный (месяц, декада, неделя, сутки, смена) период охватывается оперативными задачами управления.
Виды управленческой деятельности. Для нормализации и рационализации работы аппарата управления строительной организации целесообразно управленческую работу делить на различные виды деятельности: зависимости от вида объектов, сооружаемых строительной организацией, ее территориального расположения, технического оснащения, наличия производственных связей и т.д.
Рассмотрим виды управленческой деятельности в СМП, условно считая, что поезд расположен в рабочем поселке городского типа (поэтому в его составе нет предприятий культурно-бытового и коммунального назначения, а также электро-, паро- и теплоснабжения).
Управленческий аппарат СМП представляют следующие структурные звенья: начальник управления, главный инженер, заместитель начальника по снабжению и сбыту. В состав аппарата входят отделы производственно-технический, плановый, главного механика и энергетика, кадров, снабжения, а также главный бухгалтер, прорабы и мастера.
В связи с обширным аппаратом управленческой деятельности и виды управленческой деятельности разнообразны, они имеют различную степень укрупнения и при детальном рассмотрении могут разукрупняться в зависимости от объема работ. Выделение видов деятельности должно строго учитывать конкретные обстоятельства, в которых работает строительная организация. Например, отдел кадров: определяет потребность в рабочих кадрах, следит за повышением квалификации и переподготовкой кадров, производит учёт и составляет отчётность по кадрам; отдел ПТО контролирует качество и оформление документации и выполнение работ, регулирует выполнение графика производства работ и др.
Основы формирования производственного коллектива.
Понятие "коллектив" обычно ассоциируется с некоторым объединением людей. В переводе с латинского это слово означает "собранные вместе", "собрание людей", "собирательный". Понятие "коллектив" очень часто отождествляют с понятием "группа".
Коллектив — это группа свободных людей, объединенных единой целью, хорошо организованных и дисциплинированных, наделенных правами, обязанностью и ответственностью и имеющих органы управления. Из определения следует, что коллективы различаются в зависимости от цели, объединяющей людей. По этому признаку можно выделить следующие цели: трудовая деятельность, обучение, спортивные состязания и т.д. Соответственно целям коллективы называются трудовыми, учебными, спортивными и т.д.
Трудовые коллективы следует подразделять на производственные и непроизводственные. К производственным относятся коллективы, трудовая деятельность которых совершается в отраслях материального производства — машиностроение, легкая и пищевая промышленность, транспортное строительство и т.п.
Непроизводственные трудовые коллективы заняты, как правило, в сфере услуг, при создании и воспроизведении произведений искусства, в средствах массовой информации, организациях связи, на транспорте и т.д.
В иерархическом построении всех коллективов следует выделять первичные, базовые коллективы. Их отличительной чертой является постоянство и частота общения между собой членов коллектива. Очевидно, что значительные и большие коллективы состоят из первичных. Именно в этих коллективах благодаря общению происходит основное влияние коллектива на личность и личности на коллектив. Следовательно, этот фактор нужно использовать в первичных, базовых коллективах. Если руководитель транспортного строительного коллектива, где первичными базовыми коллективами являются бригады, будет пытаться воздействовать на весь коллектив, например СМП, а не на конкретную бригаду, то результата не будет.
Следует иметь в виду, что существуют следующие разновидности контактных групп:
диффузная — группа с существующими межличностными отношениями, которые установились на основе личных симпатий, групповая деятельность на них не влияет;
ассоциативная — группа с существующими межличностными связями, установившимися под воздействием личной значимости групповой деятельности;
корпоративная — группа, в которой межличностные отношения сложились под воздействием личной значимости и некоторой общественной ценности групповой деятельности.
Коллектив — группа с межличностными отношениями, сложившимися под воздействием высокой общественной ценности и большой личной значимости групповой деятельности.
Трудовой производственный коллектив транспортной строительной организации должен удовлетворять следующим основным признакам:
-
наличие в совместной трудовой деятельности единой объединяющей цели;
-
единство интересов членов коллектива с интересами фирмы, компании, акционерного общества;
-
обоснованная согласованность в экономических, социологических и политических вопросах;
-
функционирующая организационная структура;
-
товарищеское сотрудничество, доброжелательность и взаимопомощь;
-
общественно-политическая деятельность;
-
социально-психологическая совместимость членов трудового коллектива.
Трудовые производственные коллективы транспортных строителей классифицируются по многим признакам, к числу которых относятся форма собственности, квалификация, возраст, пол, уровень образования и т.д.
Структура и размеры трудовых коллективов. Трудовые коллективы характеризуются наличием разнообразных структур: организационно-управленческой, профессионально-квалификационной, социально-демографической и социально-психологической. Основная роль в создании, становлении и развитии коллектива принадлежит организационно-управленческой структуре, под которой понимается состав, соподчиненность, основные коммуникации, а также распределение основных прав, обязанностей и ответственности.
В управлении коллективами различают два вида структур: формальные (официальные), основывающиеся на административно установленных взаимоотношениях между подразделениями и членами коллектива и неформальные (неофициальные), которые устанавливаются на личных отношениях работающих.
Формальная структура трудового коллектива обусловлена официальным разделением труда в СМП, требованиями должностных инструкций, приказов, распоряжений, технологическими взаимосвязями работников и системой коммуникаций.
Неформальная структура образуется под влиянием производственных интересов (повышение квалификации, рационализация и изобретательство и т.п.), имеющихся у личности, совместного отдыха (музыка, спорт, рыбалка и т.д.), проживания в одном районе, общности транспортных путей. Неформальная структура обычно устойчива и оказывает большое влияние на личность, а через нее и на коллектив. Она позволяет обнаруживать недостатки формальной структуры и способы ее совершенствования.
Обе структуры должны функционировать для достижения целей, стоящих перед коллективами. В их взаимодействии не должно быть противоречий, а если они есть, то одна или обе нуждаются в совершенствовании.
Результаты работы трудового строительного коллектива значительно зависят от его размера, который определяет управляемость подчиненных. Размеры коллектива на каждом из трех уровней зависят от условий работы (обжитость места строительства, пути сообщения и т.д.), механо- и энерговооруженности, квалификации и подготовки рабочих, опыта и мастерства управляющего персонала.
Загрузка руководителя зависит от числа непосредственно подчиненных ему работников. Возможное количество разногласий между последними, а следовательно, и обращений для их разрешения к руководителю, определяется числом связей среди работающих. Объем связей зависит от типа структур трудовых коллективов. Они бывают в виде: звезды (рис. а) (работающие контактируют только с руководителем); цепи (рис. б) (контакты только с одним или двумя работающими); круга (рис. в) (у каждого работающего два контакта) и в виде "клубка" (рис. г) (все работающие контактируют друг с другом).
Очевидно, что в базовом коллективе должна быть структура типа "клубок", тогда общее число связей определяется формулой К = 0,5п(п—1), где п — число членов трудового коллектива. Опыт работы строительных организаций показывает, что максимальное число связей, которыми можно эффективно управлять, не превышает 300. Следовательно, максимальное число работающих в одном неразделяемом (базовом) коллективе не превышает 25 чел. Это и есть состав специализированной бригады без объединения людей в звенья. В транспортном строительстве состав бригад колеблется от 8 до 70 чел., а иногда и более. Социологи утверждают, что специализированные бригады без деления на звенья должны состоять из 12—15 работающих. Для комплексных бригад, состоящих из звеньев (они в этом случае базовые коллективы), число работающих должно быть 35—40 чел., объединенных в 4—5 звеньев по 7—9 чел.
В транспортном строительстве преобладают специализированные бригады с числом работающих примерно 12. Общее число связей в такой бригаде 66. Следовательно, в подчинении у одного мастера может быть четыре бригады с К = 264 и числом работающих 40— 45 чел. На прорабском участке, имеющем 2—3 мастеров, число работающих 100—130. Общее число работников трудового коллектива СМП от 350 до 600.
Количество работающих в таких базовых коллективах как отделы и низовые службы обычно составляет от 4 до 12.
Формирование строительных коллективов. Формирование и поддержание в надлежащем состоянии трудовых коллективов в транспортном строительстве — цель постоянной и непрерывной деятельности руководителей и общественных организаций. Рассмотрим формирование базового коллектива (например, специализированной бригады), вновь создаваемого с момента назначения мастера участка, который вместе с отделом кадров начинает подбирать людей для работы в бригаде. Эта работа может быть разделена на четыре стадии:
склеивание. Работа в собранной группе, члены которой на первых парах стремятся к удовлетворению в основном личных потребностей, начинается с выявления ценностных ориентиров, профессиональной компетенции, психологических особенностей, нравственных качеств и т.д. В процессе совместного труда члены группы вступают в производственные контакты, принимая на себя определенную техническую ответственность, адаптируются к условиям труда (очень важно для транспортного строительства) и друг к другу, к руководителю и его требованиям;
структурирование. Члены группы осознают конечную цель совместного труда не только в плане личных интересов, но и как общественно значимую деятельность. Создается определенная иерархия группы: руководитель, отвечающий за результаты работы — актив (сознательные, деятельные, инициативные члены группы) — исполнители (добросовестные, производительно и качественно работающие люди, но пока еще мало- или безынициативные) — пассив (члены группы, стремящиеся работать поменьше и полегче, при ослаблении контроля могут значительную часть времени вообще не работать) — дезорганизаторы (недисциплинированные члены группы, сами плохо или совсем неработающие и мешающие трудиться другим, зачастую аморальные по своим установкам);
интегрирование. Возникают и утверждаются отношения товарищеского сотрудничества и взаимопомощи, начинает формироваться единство интересов и воли всех членов группы. Возрастает роль и численность актива и исполнителей. Значительно уменьшается пассивная часть группы и почти исчезают дезорганизаторы. Члены коллектива руководствуются целью, стоящей перед ними, высоко оценивают личную значимость выполняемой работы и придают ей существенную ценность. Это происходит не само по себе, а в результате кропотливой и настойчивой работы руководителя и актива по выявлению психологических особенностей людей и подбора им соответствующей работы, по вовлечению рабочих в процесс решения управленческих вопросов. Актив в это время формирует и реализует требования к работающим по поддержанию дисциплины, качественного выполнения работ, создает общественное мнение и осуществляет контроль за деятельностью группы.
гуманизация. Это высшая стадия развития коллектива, на которой созданы и реализуются стремления человека быть представленным в коллективе по своим нравственным убеждениям и идеалам. На этой стадии в структуре коллектива исчезают дезорганизаторы и сводится к минимуму пассивная часть членов коллектива.
Формирование трудовых коллективов в транспортном строительстве сопряжено с большими трудностями, а их продвижение по названным выше стадиям зависит от того, сколь успешно и регулярно выполняются руководителями следующие работы, а именно - доведение до сознания всех работников целей, стоящих перед коллективом. Все члены бригады должны знать сроки выполнения работ на конкретном объекте, завершение работ. Цели, правильно воспринятые работниками, мобилизуют их на достижение намеченных результатов. Цели и развитие коллектива тесно связаны.
Доказано, что коллективы, перед которыми ставятся конкретные цели и они их достигают, развиваются. Если перед трудовым коллективом такие цели не ставятся, то они их, естественно, и не достигают. В результате такие коллективы останавливаются в своем развитии, а это застой и в лучшем случае отставание в развитии, или вообще деградация коллектива.
Важно достижение соответствия между темпераментом людей и характером выполняемой работы. Для холериков и сангвиников нужна динамичная подвижная работа, а для меланхоликов и флегматиков больше подходит ритмичная, монотонная, продолжительная работа.
Бригады должны укомплектовываться по полу, возрасту, квалификации, опыту работы. В разнородном по полу коллективе отношения товарищеской взаимопомощи развиваются благоприятнее; в однородных по полу коллективах ниже уровень дисциплины, выше текучесть кадров, ниже производительность труда.
По возрасту в одну бригаду нужно объединять людей так, чтобы они дополняли друг друга. Молодежь энергична, легче осваивает новое, у нее выше работоспособность, но профессиональное мастерство у нее обычно ниже, чем у пожилых работников. Кадровые рабочие обеспечивают высокое качество работ благодаря высокому профессионализму, но они менее инициативны и сложнее осваивают новые технологии, машины и оборудование.
Искусственное введение в бригаду группы молодых и группы пожилых рабочих может создать их обособленность и отчужденность. В этих группах свои лидеры, свои взгляды на жизнь, различные вкусы. Психологическая совместимость достигается в тех случаях, когда в бригадах имеются рабочие среднего возраста, играющие роль своеобразных психологических мостиков.
Объединение в бригаду людей различной квалификации и опыта работы стимулирует членов коллектива к освоению опыта различных видов работ, повышению квалификации и обуславливает повышение интереса в контактах между молодыми и пожилыми рабочими.
Такой подход к формированию коллектива существенно уменьшает трудности в работе в связи с естественным выбыванием работающих (например, выход на пенсию).
Своевременное и эффективное вмешательство и предконфликтную или конфликтную ситуацию. Рассматривая конфликты руководитель должен прежде всего помнить, что не всякий конфликт следует воспринимать как явление отрицательное. Конфликты бывают негативные (деструктивные) и позитивные (конструктивные), их следует в некоторой степени рассматривать как одно из условий развития, движения вперед. Если инициатор конфликта преследует позитивную цель (освоение новой прогрессивной технологии, внедрение экономичной новой конструкции, борьба за улучшение организации труда и т.п.), то руководитель обязан не только поддерживать инициатора конфликта, но и все сделать для внедрения в практику строительства его предложений. Инициатор деструктивного конфликта не должен получать поддержки руководителя.
Совершенствование и поддержание позитивных традиций. Хорошо влияют на сплоченность коллектива такие традиции, как доброжелательный прием новых членов, совместные спортивные состязания, групповой отдых, празднование юбилеев.
Создание и поддержание здорового социально-психологического микроклимата в трудовом коллективе. Социально-психологический климат определяется прежде всего межличностными отношениями в бригаде. Особенно большую роль в становлении психологического климата играют лидеры и взаимоотношения между ними. Лидеры, как и структуры, бывают официальными (формальными) и неофициальными (неформальными).
Формальным лидером называют человека, который выдвинут на эту роль распоряжением или приказом руководителя или официально избран на собрании или конференции с подтверждением избрания соответствующим протоколом.
Неформальным лидером называют человека, который выдвинулся на эту роль благодаря своим личностным качествам.
Взаимодействие лидеров, отношения между ними в значительной мере определяют обстановку в коллективе, взаимоотношения между членами трудового коллектива и социально-психологический климат.
Для коллектива наилучшим является, когда формальный и неформальный лидер одно и то же лицо.
Основные требования к руководителю транспортного строительного коллектива.
Руководитель базовой транспортной строительной организации очень часто работает в условиях частично неизвестной информации и постоянного дефицита времени. Принимаемые им решения по оперативным вопросам почти всегда относятся к экстремальным ситуациям. Их качество, достоверность и объективность сильно зависят от психологических свойств и организационных способностей руководителя.
Психологические свойства руководителя. Каждая личность в большей или меньшей степени предрасположена к определенной деятельности. В психологическом отношении руководитель транспортной строительной организации должен обладать такими свойствами:
критическая оценка своей деятельности. Нужно выработать в себе правило — хотя бы раз в неделю анализировать принятые решения с позиций человека, в отношении которого принимается решение;
коммуникабельность (общительность) — умение ненавязчиво, тактично устанавливать деловые и психологические контакты с подчиненными и собеседниками.
самообладание — свойство владеть своими эмоциями, сохранять спокойствие и рассудительность в экстремальных ситуациях.
умение сделать выговор (по времени, форме, взаимоотношениям и т.д.).
смелость, инициатива и решительность — способность пойти на обоснованный риск; самостоятельно и обоснованно принимать решения. умение принять ответственность за действия подчиненных и всего коллектива.
умение скорректировать стиль управления. Руководитель должен интуитивно почувствовать или воспользоваться подсказкой о наступлении времени изменения стиля управления.
скромность и доступность — умеренность в личных запросах, простота в общении с подчиненными, но не панибратство.
требовательность и справедливость — систематическое наблюдение за работой, объективная оценка деятельности, чуткое, внимательное отношение к людям, независимо от личных симпатий и антипатий.
чувство нового и творческий подход к делу — умение видеть перспективность новшества, решать и мыслить нестандартно.
авторитет руководителя — основа его успешной работы. Авторитет завоевывается прежде всего делом, добропорядочностью в отношениях и действиях руководителя.
Организационные способности руководителя. Руководителю транспортной строительной организации в наибольшей степени требуются следующие способности:
профессиональное знание техники, организации, технологии, экономики и социальной психологии возглавляемой организации.
целевая направленность действий — важнейшее свойство руководителя. Умение твердо и последовательно вести коллектив для достижения основной цели — сдать объект с хорошим качеством, в срок, обусловленный контрактом или договором.
предприимчивость — проявление инициативы, находчивости, трудовой активности в рыночных условиях — ключевое качество руководителя СМП.
деловитость — умение рационально осуществлять свою деятельность, находить главные звенья в работе, основываясь на профессиональных знаниях и навыках.
умение налаживать и поддерживать дисциплину определяется правильной организацией дела, системой учета и контроля, созданием обстановки взаимной требовательности, способности убеждать людей, своевременным и оптимальным сочетанием поощрения и наказания;
организаторское чутье — умение разбираться в людях, их склонностях и способностях при формировании подразделений, подборе, расстановке и использовании кадров.
оперативность — это своевременность в принятии и реализации новых решений.
распорядительность — способность быстро перерабатывать управленческую информацию и на ее основе вырабатывать, формулировать и ставить перед подчиненными ясные задачи с последующим обязательным контролем исполнения.
умение воспитывать сотрудников личным примером.
умение строить свои отношения с общественными организациями и движениями. Особенно остро перед строителями стоят экологические проблемы и разумное взаимодействие с экологической общественностью если не основа, то хорошая поддержка в работе.
Стиль управления. При работе с людьми руководитель использует различные приемы воздействия. Частое повторение определенных приемов формирует стиль руководства.
Стиль управления проявляется в повседневной работе руководителя и административного аппарата в своеобразии способов и приемов, которые образуют управленческий почерк.
В зависимости от личных склонностей руководителя и от ситуации различают авторитарный (директивный или единоличный), демократический (коллективный) и либеральный (разрешительный, свободный) стили управления.
Авторитарный стиль характеризуется тем, что руководитель обычно сам решает все вопросы, не учитывая других мнений. Руководитель подбирает своих заместителей не столько по деловым качествам, сколько по безотказной исполнительности. Авторитарный стиль характеризуется обилием приказов и распоряжений, предпочтением взысканий поощрениям, принуждения убеждениям. В этом случае слабо используются творческие возможности работников производства, которые могут потерять интерес к работе, не находят достаточного удовлетворения в труде. Нижестоящие руководители нередко копируют авторитарный стиль своего руководителя, хотя в этом нет производственной необходимости, чем наносится вред производству.
Авторитарный стиль руководства может быть оправдан лишь в тех ситуациях, когда низка дисциплина в трудовом коллективе, когда на отстающий участок приходит новый руководитель с целью наладить нормальный ход работы, а также в напряженных, исключительных ситуациях, требующих быстрых и решительных действий от руководителя.
Применение авторитарного стиля руководства в неоправданных ситуациях может воздвигнуть психологический барьер между руководителем и сотрудниками, на что вышестоящее руководство должно вовремя реагировать.
При демократическом стиле управления руководитель лично решает наиболее сложные и важные вопросы. Решение всех других менее сложных вопросов передается подчиненным. При демократическом стиле наиболее полно используются коллективные обсуждения управленческих проблем. Демократический стиль руководства эффективен в стабильных коллективах и спокойной деловой обстановке.
Либеральный стиль определяется тем, что руководитель минимально вмешивается в дела коллектива, давая советы подчиненным лишь по их просьбе. Задачи либерального руководителя — обеспечение контактов с внешними организациями и контроль за обеспечением сотрудников всем необходимым для работы. В этом случае подчиненным предоставляется широкая самостоятельность. Либеральный руководитель свои решения доводит до подчиненных в форме рекомендаций, которым они могут и не следовать, если находят более эффективный путь достижения цели. Возникающие вопросы руководитель выносит на коллективное обсуждение. Либеральный стиль управления близок к делегирующему типу, когда руководитель сам решает главнейшие задачи, а сотрудникам предоставляет самостоятельно решать другие управленческие проблемы, делегируя им ряд своих полномочий.
Либеральный стиль руководства в производственных условиях, как правило, неприемлем. Только в творческих коллективах (кафедры вузов, отделы научно-исследовательских институтов, конструкторские бюро), когда по своей квалификации и уровню развития подчиненные стоят на уровне или в чем-то выше руководителя, может быть эффективным либеральный подход к управлению.
В зависимости тяготения руководителей к тому или иному стилю управления их делят на автократов, демократов и либералов.