Дачный вид строительства - это подвид жилищного строительства. С каждым годом количество возведения загородных домов и коттеджей становится больше. Как правило, инвесторами проектов выступают сами

15

Сельскохозяйственный вид строительства предназначено для

строительства объектов, выполняющих сельскохозяйственные задачи -производственные здания, бытовые сооружения, постройки для потребностей сельского населения.

Транспортный вид строительства

- это специализированное строительство транспортных объектов. Оно включает в себя строительство автомобильных и железных дорог, аэродромных и дорожных покрытий, водо- газо- и нефтепроводов, мостов, зданий и сооружений транспортных служб, тоннелей и метрополитенов, речных и морских портов.

17

По характеру выполняемых работ строительство бывает следующих видов:

«Новое строительство» или просто «строительство»

Строительство зданий, строений, сооружений, осуществляемое на новых площадках ( в том числе на месте сносимых зданий и сооружений).

«Реконструкция объектов капитального строительства»

Изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления

«Реконструкция линейных объектов»

изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или)

«Капитальный ремонт объектов капитального строительства»

замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких

«Капитальный ремонт линейных объектов»

изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких

объектов

23

Федеральный закон № 184-ФЗ «О техническом регулировании»

В соответствии с эти законом разрабатываются технические регламенты (ТР), т.е. – требования к зданиям, сооружениям и процессам. ТР содержит:

•перечень объектов технического регулирования;

•требования безопасности к этим объектам;

•правила оценки соответствия объекта регулирования на всех этапах жизненного цикла требованиям ТР (например, при проектировании железных дорог – в форме экспертизы, при

строительстве – в форме строительного контроля, приемки ввода в

эксплуатацию, соответствие применяемой продукции – в форме сертификации

Органами исполнительной власти РФ утверждается перечень национальных стандартов и сводов правил, являющихся доказательной базой выполнения требований безопасности, установленных Техническими регламентами

24

Федеральный закон № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и

сооружений»

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 года № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

26

. Саморегулирование в строительстве

В соответствии с федеральным законодательством с 1 января 2010 г. прекращено лицензирование деятельности в области проектирования, строительства и инженерных изысканий. Для выполнения работ, предусмотренных перечнем утвержденным Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624 видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному объектов капитального строительства, которые оказывает влияние на безопасность объектов капитального строительства необходимо вступить в саморегулируемую организацию (СРО) и получить допуск СРО на соответствующий вид работ.

Деятельность СРО регламентирована Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и главой 6.1.

Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Саморегулируемая организация - некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза), соответствующая требованиям, установленным Градостроительным Кодексом.

Виды саморегулируемых организаций

саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих строительство

27

Цели деятельности саморегулируемых организаций в строительной сфере:

1.Предотвращение, предупреждение причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, окружающей среде, экологии, объектам культурного наследия (памятникам культуры и искусства), имуществу граждан и организаций, государственному и муниципальному имуществу вследствие недостатков работ в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства выполняемые членами саморегулируемой организации.

2.Повышение качества выполняемых строительных работ.

28

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Национальные объединения саморегулируемых организаций созданы для соблюдения общественных интересов саморегулируемых организаций соответствующих видов, обеспечения представительства и защиты интересов саморегулируемых организаций соответствующих видов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, взаимодействия саморегулируемых организаций и указанных органов, потребителей

выполненных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительстваНациональные объединения саморегулируемых

организаций

Общие условия членства СРО:

1.Подать заявление установленного саморегулируемой организацией образца.

2.Оплатить вступительный взнос.

3.Оплатить взнос компенсационного фонда.

4.Представить регистрационные, квалификационные документы.

5.В отдельных СРО - страхование гражданской ответственности, позволяющее в случае любого форс-мажора быстро выплатить соответствующие возмещения.

6.Каждый член СРО обязан ежемесячно уплачивать членские взносы.

29

7. Подрядные торги в строительстве

Правовая база осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

ФЗ

Способы определения поставщиков

30

Открытый конкурс

Под открытым конкурсом понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса, конкурсной документации и к участникам закупки

предъявляются единые требования.

Заказчик во всех случаях осуществляет закупку путем проведения открытого конкурса, за исключением случаев, предусмотренных нормами

Федерального закона № 44-ФЗ.

Для проведения открытого конкурса заказчик разрабатывает и утверждает

Конкурс с ограниченным участием

Конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц. К участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования и победитель такого конкурса определяется из числа участников закупки, прошедших предквалификационный отбор.

Заказчик осуществляет закупки путем проведения конкурса с ограниченным участием в случаях:

1)если поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны осуществить только поставщики, имеющие необходимый уровень квалификации. Перечень таких случае устанавливается Правительством Российской Федерации;

2)выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия

(памятников истории и культуры) и т.д.

31

Двухэтапный конкурс

Под двухэтапным конкурсом понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц. Победителем такого конкурса признается участник двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении обоих этапов такого конкурса (в том числе прошедший предквалификационный отбор на первом этапе) и предложивший лучшие условия исполнения контракта по результатам второго этапа такого конкурса.

Заказчик вправе провести двухэтапный конкурс при одновременном соблюдении следующих условий:

•конкурс проводится для заключения контракта на проведение научных исследований,

проектных работ, экспериментов, изысканий, на поставку инновационной и высокотехнологичной продукции и др.;

•для уточнения характеристик объекта закупки необходимо провести его обсуждение с

участниками закупки.

Электронный аукцион

Под электронным аукционом понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц. Проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

Заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации и др. случаях (см. ст. 59 №44-ФЗ). Например: услуги по ремонту и монтажу машин и оборудования, строительные работы в области гражданского строительства.

Основные электронные площадки: «Единая электронная торговая площадка» – www.roseltorg.ru; «Сбербанк — Автоматизированная система торгов» - www.sberbank-ast.ru; «Индексное агентство РТС» — www.rts-tender.ru; « ММВБ — Информационные технологии»

— www.etp-micex.ru; Электронная торгово-закупочная площадка ОАО «РЖД« - http://etzp.rzd.ru/freeccee/main

32

Запрос котировок

Под запросом котировок понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд товарах, работах или услугах сообщается неограниченному кругу лиц. Победителем запроса котировок признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта.

Заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок при условии, что начальная (максимальная) цена контракта не превышает 500 000 рублей. При этом годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать 10 % совокупного

годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем 100 000

Запрос предложений

Под запросом предложений понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд в товаре, работе или услуге сообщается неограниченному кругу лиц. Победителем запроса предложений признается участник закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товару, работе или услуге.

Заказчик вправе осуществлять закупку путем проведения запроса предложений в случаях предусмотренных №44-ФЗ, в частности при признании повторного конкурса, электронного аукциона не состоявшимися и др. В строительной сфере применяется редко.

33

Закрытые конкурсы и закрытые

аукционы

Под закрытыми способами определения поставщиков понимаются закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый аукцион, при которых информация о закупках сообщается заказчиком путем направления приглашений принять участие в закрытых способах определения поставщиков ограниченному кругу лиц, которые соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в случаях:

•закупок, необходимых для обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну;

Закупка у единственного поставщика

Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в следующих основных случаях:

•у субъектов естественных монополий;

•у единственного поставщика, определенного указом или распоряжением Президента РФ;

•у поставщика, определенного постановлением или распоряжением Правительства РФ;

•осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 000 рублей;

•на оказание услуг по осуществлению авторского контроля за разработкой проектной документации объекта капитального строительства, проведению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства соответствующими авторами;

•признание несостоявшимся открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений - контракт должен быть заключен с единственным поставщиком по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается

34

Порядок проведения открытого конкурса

35

Порядок проведения электронного аукциона

36

8. Договор подряда

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда в строительстве относятся: строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подряд на поставку и монтаж оборудования и др.

Структура типового договора подряда

37

Техническое нормирование труда в строительстве

Основная цель - разработка технически обоснованных норм затрат труда, материалов, энергетических ресурсов, времени использования машин, норм выработки для повышения эффективности производства (повышению производительности труда).

Нормирование труда - определение средневзвешенного КОЛИЧЕСТВА рабочего времени для выполнения конкретной работы или операции в условиях данного производства. Отражает – рабочую силу (количество рабочих, их профессионально-квалификационную характеристику), применяемую технику, инструменты и приспособления, используемые материалы, изделия и конструкции.

38

Рабочее время - продолжительность рабочей смены, за исключением времени обеденного перерыва.

39

•ко времени основных работ относится рабочее время, затраченное на изменение форм, размеров, внешнего вида, состава, свойств, состояния и взаиморасположения частей материалов, изделий, конструкций, т.е. все затраты рабочего времени, которые непосредственно связаны с получением результата данного производственного процесса;

•ко времени вспомогательных работ относится рабочее время, затрачиваемое рабочим на дополнительные действия, обеспечивающие возможность осуществления основной работы и технологически связанные с выполнением производственного задания. Например, переходы электромонтажников от столба к столбу, перестановка стремянок во время работы и т.п.;

•затраты рабочего времени на подготовительно-заключительную работу связаны с подготовкой к работе рабочего места, орудий труда и приведением их в порядок в конце рабочей смены;

•ко времени отдыха относятся затраты рабочего времени на кратковременные перерывы в работе на протяжении смены для поддержания нормальной трудоспособности;

•время на личные надобности — это затраты рабочего времени, связанные с личной гигиеной и естественными надобностями работающих;

•технологические перерывы в работе вызываются специфическими особенностями строительно- монтажного процесса, выполняемого в условиях правильной организации производства и труда. Например, перерыв в работе монтажников во время подъема блока краном, перерыв в работе шофера во время нагрузки самосвала и т.д.;

•ко времени непредвиденной работы относятся производительные затраты труда, не относящиеся к данному производственному процессу. Например, во время исследования процесса «Навеска оконных переплетов» столяр в одной из комнат навесил дверь. Затраты времени на непредвиденную работу при проектировании производственных норм не учитываются, так как они не относятся к исследуемому процессу, хотя продукция непредвиденной работы рабочему оплачивается;

•время лишней работы не связано с увеличением объема продукции по данному производственному процессу или с получением дополнительной продукции по другому виду работ. Затраты времени на эти работы вызываются исправлением брака или выполнением работ, не предусмотренных нормальной технологией и возникающих по вине рабочих или технического персонала, а также излишней обработкой уже готовой продукции;

•к организационным простоям относятся потери рабочего времени, вызванные организационно- техническими причинами и являющиеся следствием плохой организации труда и производства (несвоевременная подача материалов на рабочее место и т.д.);

•к случайным простоям относятся все виды простоев, возникающие по независящим от руководства и инженерно-технического персонала причинам, как, например, простой, вызванный атмосферными явлениями (сильный дождь, град, метель, низкая температура) или связанный с прекращением подачи на стройку электроэнергии, воды, пара и т.п.;