
Кузнецов А.Е., Градова Н.Б., Лушников С.В. и др. Прикладная экобиотехнология. Учебное пособие. В 2-х томах
.pdf332 |
Глава 12 |
–создание и внедрение автоматической системы контроля за составом и объемом сброса сточных вод.
Всфере использования отходов производства и потребления:
–строительство установок, производств, цехов для получения сырья или готовой продукции из отходов производств;
–разработка технологических процессов, оборудования, приборов и реагентов, обеспечивающих глубокую переработку сырья с утилизацией образующихся отходов;
–совершенствование методов обезвреживания твердых бытовых отходов
с целью предотвращения попадания в природные среды тяжелых металлов и ксенобиотиков.
Как следует из приведенного перечня «превентивных природоохранных мероприятий», большинство из них ориентировано на обработку отходов и обезвреживание загрязнений на конце технологической цепочки, т.е. не являются «превентивными» и соответственно наиболее эффективными и низкозатратными.
Таким образом, существующие руководящие природоохранные положения и инструкции часто способствуют тому, что предпочтение отдается решениям по удалению загрязняющих веществ в конце технологического процесса, что административно легче проконтролировать. Наряду с этим отсутствует связь между теми, кто отвечает за производственные процессы, и теми, кто управляет создаваемыми отходами. Часто отсутствует и доступ к информации.
Идеология экологически чистого производства приводит к иным критериям оценки его эффективности. Например, вместо достижения максимальной производительности, продуктивности на первый план выходят критерии максимального выхода полезной продукции с единицы сырья, минимизации расхода энергии, отходов и загрязнений; наряду с уменьшением срока окупаемости средств, затраченных на оборудование, – повышение его экологической и технологической надежности и срока эксплуатации; вместо дешевой, одноразовой продукции – использование более дорогой, но допускающей ее последующую рециклизацию в производство с получением других полезных продуктов и т. д.
Однако, для того чтобы соблюдать нормы снижения загрязнений и отходов с учетом требований экологически чистого производства, более строгие, чем обычные нормы экологической безопасности, необходим длительный период подготовки и существенные первоначальные финансовые затраты, поскольку соблюдение новых норм требует более передовых ресурсосберегающих, малоотходных, экологически эффективных технологий и процессов, мероприятий по локальному ограничению выбросов и снижению отходов, использования экологически чистых материалов в технологическом процессе и при изготовлении продукции, организации технологических циклов, сетевых технологий и производств, информационного обеспечения и изменения стиля управления, высокой культуры труда, отношения персонала к своим обязанностям.
Ниже приведен перечень некоторых потенциальных преимуществ и издержек, которые может получить предприятие, перешедшее или стремящееся организовать систему работы по экологизации производства, внедрения идеологии чистого производства.

Законодательные и эколого-экономические механизмы |
333 |
Преимущества.
1) Снижение эксплуатационных затрат за счет:
применения ресурсосберегающих технологий и методов, ведущих к снижению расходов на сырье и материалы, уменьшению объема отходов;
меньшего потребления энергии;
приобретения оборудования, отвечающего современным мировым требованиям;
сокращения рабочей силы и технических средств, используемых для предотвращения загрязнения и при проведении мероприятий по обработке отходов в местах их образования, снижения затрат на оплату труда;
профилактического технического обслуживания;
оптимизации календарного планирования производства;
сокращения объемов канцелярской работы и делопроизводства (например, при использовании электронных баз данных).
2) Уменьшение затрат на обработку отходов, в том числе:
сокращение объемов отходов, являющихся объектами обработки;
увеличение производственных площадей за счет сокращения складских помещений для хранения отходов;
сокращение затрат на предочистку и упаковку отходов до их размещения, более дешевое техническое их содержание;
снижение объемов транспортировки размещаемых отходов;
сокращение затрат на размещение и хранение отходов.
3) Снижение затрат на возмещение экологического ущерба за счет:
уменьшения объема выбросов и сбросов загрязнений и их воздействия на окружающую среду;
минимизации платежей и штрафов;
улучшения возможности контроля взимания платежей за потребляемые ресурсы;
уменьшения риска привлечения к ответственности;
уменьшения санкций за превышение лимитов на сбросы со стороны предприятия-монополиста, владеющего очистными сооружениями; уменьшения объемов перерабатываемых отходов при их раздельной переработке и хранении в случае повышения требований к нормам
токсичности отходов; предотвращения возникновения острых экологических проблем;
предотвращения ущерба от аварийных и внештатных ситуаций;
снижения уголовной, гражданской ответственности предприятия за экологический ущерб, уменьшения числа судебных разбирательств; снижения вероятности гражданской ответственности и привлечения к суду за причиненный ущерб в связи с расширением номенклатуры опасных отходов, не фигурирующих сегодня в экологических паспортах в качестве опасных, но в будущем могущих представлять
угрозу окружающей среде.

334 Глава 12
4) Снижение издержек на охрану труда и уменьшение вреда здоровью человека за счет:
улучшения условий труда на производстве;
большей безопасности для работающих;
уменьшения объема опасных веществ, образующихся на предприятии;
уменьшения расходов на оказание медицинской помощи рабочим и местному населению, которая может понадобиться в результате действия опасных отходов.
5) Повышение уровня производственной культуры и улучшение морального климата среди персонала за счет:
усиления заботы руководства о создании нормальных условий труда, обеспечения охраны жизни работника, а также осознания своей ответственности перед обществом;
изменения к лучшему отношения работников к своему предприятию;
повышения сознательности, степени участия работников предприятия в борьбе с загрязнением окружающей среды;
усиления убежденности в ценности культуры производства;
превалирования этических соображений над соображениями только экономической выгоды при инвестировании.
6) Улучшение качества продукции, обусловленное:
переходом к экологически чистым технологиям и передовым стандартам;
меньшей подверженностью изделий разрушению;
систематической борьбой с появлением отходов и загрязняющих веществ.
7) Развитие благоприятных отношений предприятий с органами власти, органами экологического контроля и управления, сопровождаемое:
более эффективным ведением диалога и переговоров;
более охотной выдачей разрешения на осуществление проектов;
предоставлением налоговых льгот (налоговых скидок, ускоренного списания) и средств экологических фондов в отношении расходов, связанных с мерами по охране окружающей среды;
снижением налогов за производство отходов;
преимуществами при рассмотрении заявлений на выдачу лицензий;
большими возможностями для развития предприятия в экологически напряженных зонах;
урегулированием сложных конфликтных ситуаций. 8) Повышение рейтинга предприятия за счет:
проведения природоохранных мероприятий;
просвещения общества, знакомства граждан с программой предприятия по предотвращению загрязнения окружающей среды; выпуска экологически чистой продукции и сокращения ресурсо-
и энергопотребления, что более существенно повысит рейтинг пред-

Законодательные и эколого-экономические механизмы |
335 |
приятия не только среди населения, но и среди потенциальных потребителей;
использования законодательства, опережающего время, реализации в числе первых предприятий (особенно в России) программы по предотвращению образования и минимизации отходов и системы мероприятий по чистому производству в соответствии со стандартами серии ISO 14 000;
развития благоприятных отношений с общественностью и населением;
улучшения отношений с акционерами;
улучшения отношений с коммерческими структурами;
улучшения отношений с инвесторами;
своевременного распознавания возможных конфликтов.
При широкой рекламе своих достижений в области экологической безопасности предприятие резко повышает свою конкурентоспособность, приобретает привлекательность для инвесторов и кредиторов. В конечном счете оно повышает эффективность и прибыльность всей деятельности, а механизм льгот позволяет в значительной степени окупать затраты на природоохрану.
9) Повышение уровня собственной информированности, ведущей к следующим преимуществам:
объективная оценка экологического состояния, которая необходима как для определения приоритетов инвестиций, так и для оценки рисков, связанных с обязательствами владельца предприятия;
выявление скрытых проблем, которые могут потребовать срочного вложения средств;
оценка результатов деятельности отдельных подразделений;
конкретизация стратегических взглядов;
более полная оценка экологического воздействия разрабатываемых мероприятий, проведение экспертизы, включающей экологический аудит, аудит отходов, организация экологической отчетности, открывающие новое видение функционирования предприятия в целом и применяемых им технологических методов, а также перспектив повышения экологической и экономической эффективности;
создание эффективной системы контроля за всеми типами отходов, которая послужит основанием для дальнейшей деятельности по управлению отходами. Эффективная система контроля не только дает надежную информацию: это серьезный инструмент для разработки стратегии управления отходами (например, отдельный сбор бытовых твердых отходов);
б'ольшая информированность при рыночных операциях;
усиление влияния на финансовые рынки, улучшение осведомленности об экологических рисках; обеспечение акционеров и финансовых кругов информацией при
оценке поступлений, стоимости активов, обязательств, рисков и размеров акционерного капитала, о социальном и экологическом

336 |
Глава 12 |
воздействии компании. Простые акционеры могут потребовать предоставления им более широкой социальной и экологической информации как через фонды инвестирования, так и напрямую в связи с их растущей обеспокоенностью состоянием окружающей среды; более эффективное ведение диалога и переговоров с органами власти, с поставщиками и покупателями и т. д.
обоснование необходимости и возможности концентрации усилий и средств на наиболее приоритетных и результативных в настоящее время направлениях экологической деятельности, в том числе связанных с приватизацией и инвестициями; повышение эффективности принятия управленческих и эксплуата-
ционных решений, выполнения коммерческих заказов и т. п.
10)Повышение конкурентоспособности за счет: сокращения эксплуатационных расходов;
повышения качества продукции;
роста рыночного признания товара потребителями, расширения сети клиентов, если предприятие окажется способным доказать, что его товары и услуги предпочтительнее с экологической точки зрения;
возможности повышения цены на продукцию. Узнав об экологически чистом производстве, потребители, вероятнее всего, согласятся
платить более высокую цену за его продукцию; информирования общественности о вторичном использовании ути-
лизируемых компонентов и материалов (т. е. о том, что предприятие выпускает экологически чистую продукцию). Применение такого метода приносит наибольшие результаты в странах Европы, так как именно здесь покупатели интересуются экологической чистотой продукта; поддержания конкурентоспособности предприятия по экологиче-
ским позициям с учетом аналогичных достижений конкурентов и эффективности борьбы с ними под «экологическим флагом».
11)Привлечение инвестиций. Подготовка данных об экологической ситуации для получения целевых кредитов от международных организаций.
12)Страховые льготы.
13)Более выгодные условия при приватизации и смене собственника.
Издержки:
рост затрат на обеспечение и соблюдение системы требований к экологически чистому производству; рост затрат на улучшение экологических свойств продукции;
увеличение потребности в оборудовании для контроля и обработки загрязнений на месте; рост затрат на удовлетворение определенных требований к качеству продукции;
рост затрат на мониторинг для обеспечения соответствующих требований к качеству продукции; увеличение расходов на складирование продукции;

Законодательные и эколого-экономические механизмы |
337 |
увеличение расходов на переработку отходов;
расходы на создание и поддержание систем обработки информации и баз данных;
рост расходов на исследования;
отвлечение внимания от «горящих» проблем;
ухудшение отношений с финансовыми кругами, ориентированными на максимизацию роста прибыли;
более высокие цены для потребителя;
возможно более низкие дивиденды;
затруднение финансового роста;
дополнительные трудности, связанные с отсутствием квалифицированного и подготовленного персонала;
избыток информации.
Примеры локальных мероприятий экологически чистых технологий с изменением исходных материалов:
–замена ртути, кадмия и свинца менее токсичными веществами при изготовлении пигментов, катализаторов, аккумуляторов и т. д.;
–использование менее опасных или менее токсичных растворителей при очистке или окрашивании изделий, замена растворителей водой;
–закупка сырья, не содержащего следов опасных или токсичных примесей, например, использование малосернистого топлива, обессеренного угля;
–исключение галогенсодержащих соединений из рецептур;
–замена кислотного травления стали на обработку пероксидом;
–замена отбеливания хлором на отбеливание кислородом;
–замена химических реагентов на биологическую обработку. Например, добавки ферментов в рецептурах стиральных порошков существенно уменьшают количество детергентов, необходимых для получения желаемого качества стирки. При этом температура воды может быть уменьшена, экономится энергия для стирки. Во многих странах Западной Европы, в которых домовладельцы потребляют до 5% энергии на стирку, ферментные добавки вносят существенный вклад в уменьшение потре-
бления энергии.
Примеры технологических изменений:
–перепланировка оборудования и трубопроводов с целью сокращения количества перемещаемых по ним материалов;
–обработка партиями вместо непрерывной обработки;
–сокращение потерь при переходе к новой партии продукции, при изменении ее цвета, при осушении оборудования для профилактики или чистки;
–сухой нагрев вместо ванн термообработки для чистовой обработки металлов;
–использование систем сухой очистки твердого сырья, которые сокращают или полностью устраняют необходимость в его промывке, приводят к сокращению объемов и содержания взвешенных веществ в сточной воде;
338 |
Глава 12 |
–замена химических процессов механическими; переход к использованию механических устройств для обдирки или очистки изделий с целью избежать применения растворителей;
–замена химических и термических методов предподготовки сырья на биологические, химического гидролиза на ферментативный (например, при получении биотоплива из растительного сырья), химической модификации на биомодификацию (при выделке кож, получении древесностружечных плит и других материалов);
–переход к использованию порошковых красок вместо мокрых красок;
–установка герметичной системы регенерации испарений для улавливания и возвращения выделяющихся испарений;
–замена гидравлического удаления фильтрационного осадка пневматическим;
–автоматическая, а не ручная подача химикатов;
–применение более эффективных энергосберегающих электродвигателей;
–установка устройств управления скоростью привода насосов, вентиляторов, мешалок для уменьшения потребления энергии;
–использование компьютеризованных систем для управления температурой, притоком энергии и скоростью поступления энергии и т. д.;
–установка более точных датчиков, микропроцессоров и другого оборудования для мониторинга.
Рециркуляция на производстве:
–внедрение физико-химических методов разделения, таких как ионообменные процессы, ультрафильтрация и обратный осмос, позволяющих осуществлять циклическое повторное использование полезных компонентов;
–внутренняя рециркуляция промывных вод; существенную роль при этом играет правильное использование воды. Для этого необходимо раздельно отводить потоки с низким и высоким БПК, содержанием солей, жиров, масел, дезинфектантов и т. п., например: отдельный сбор излишков водяного конденсата, имеющего низкую концентрацию загрязнений, его регенерация и рециркуляция;
–использование для промывки воды, очищаемой в отстойнике, и затем повторное ее использование при промывке; этот замкнутый цикл можно отделить от прочих производственных циклов, поскольку время отстаивания различно; свежую воду можно использовать только для окончательной промывки;
–применение относительно недорогой и простой системы отделения масла от воды, использованной для охлаждения подшипников, перед поступлением воды на стадию биологической обработки или ее рецикл в производство для тех же целей;
–сбор первых ополосков в пищевой промышленности с последующей их утилизацией для пищевых и кормовых целей;
–раздельный от прочих сточных вод сбор щелочных и кислых вод после промывки теплообменников, испарителей, чанов и прочего оборудова-
Законодательные и эколого-экономические механизмы |
339 |
ния, их постепенный спуск в дренажные (сточные) канавы и смешивание с общими сточными водами;
–отдельный сбор и очистка загрязненной воды от мытья грузовых машин и полов;
–отдельный сбор и установка труб или врытых трубопроводов для потоков из вакуумных конденсаторов для предотвращения загрязнения ими общих сточных вод;
–локальная обработка концентрированных потоков сточных вод небольшого объема в отстойниках и аэраторах;
–более эффективная промывка или очистка по принципу противотоков;
–замена прямоточных процессов процессами с замкнутым циклом;
–увеличение доли рекуперируемого тепла из потоков газов и жидкостей и повторного использования этого тепла;
–использование вторичного пара, выделяющегося при разваривании сырья, в качестве источника низкопотенциального тепла;
–когенерация (одновременное производство) тепла и другой энергии;
–использование образующихся органических отходов для производства пара и энергии на предприятии;
–утилизация отходов производства с получением полезных продуктов непосредственно на предприятии.
Перепроектирование изделий:
–удаление токсических веществ из компонентов изделий;
–более компактные изделия для уменьшения массы и объема упаковки;
–увеличение долговечности и увеличение ремонтопригодности;
–использование материалов, поддающихся рециркуляции.
Улучшения в организации текущей работы:
–тренировка операторов;
–улучшение контроля за эксплуатационными параметрами (например, скорость потока, температура, давление, продолжительность пребывания стоков на очистных сооружениях, стехиометрия);
–улучшение графика техобслуживания, повышение надежности регистрации;
–оптимизация закупок и методов ведения учета исходных материалов;
–проведение закупок в таких количествах, которые могли бы уменьшить затраты и расход упаковочного материала (при выдерживании срока годности материалов). Переоценка характеристик пригодности материалов с целью избежать ненужного уничтожения пригодных для использования материалов;
–выяснение причин чрезмерной потери сырья для их последующего устранения;
–сокращение сроков хранения и времени переработки сырья после поставки, что уменьшает проблемы, связанные с потерей сырья, неприятным запахом и т. п., сокращает площади для складирования;
–разделение потоков отходов, с тем чтобы избежать перекрестного загрязнения опасных и неопасных материалов;
340 |
Глава 12 |
–прекращение утечек, расплескивания, рассыпания;
–такое размещение оборудования, при котором сводятся к минимуму расплескивание, рассыпание и другие потери во время транспортировки деталей или материалов;
–наличие ограждений, дренажных коллекторов по периметру заводов, цехов, благодаря которым возможные продукты утечки и связанные с ними промывные воды можно дренировать в сборные резервуары, а затем рециркулировать или обезвреживать;
–расчет общего уровня потребления воды при переработке каждой партии сырья;
–систематический контроль за объемом сточных вод, поступающих с локальных технологических стадий и рабочих мест;
–периодическое инспектирование отстойников и контроль за БПК;
–закрывание неиспользующихся емкостей с растворителями;
–уменьшение атмосферных выбросов путем использования хорошего сантехнического оборудования;
–выключение неиспользуемых электрических приборов, таких как осветители или копировальные устройства;
–исключение отложений на внутренней поверхности теплообменных аппаратов;
–поддержание оборудования и рабочих мест в чистоте на всех этапах производства; плохая уборка предприятия, плохой технический уход за оборудованием и станками ведут к загрязнению сточных вод маслами, жирами и т. п. Затраты на внутризаводской контроль за поддержанием
чистоты намного меньше по сравнению с затратами на обработку сточных вод и потерями продукции.
Улучшение методик административно-хозяйственной и оперативной работы:
–затянутые клапаны и контрольные трубы для уменьшения утечек; выключение воды, когда она не нужна;
–максимальное уменьшение уносов при извлечении изделий из обрабатывающих ванн;
–оптимизация графика работы завода;
–снижение потерь при хранении и переносе за счет совершенствования методики;
–усовершенствование обращения с материалами с целью снижения опас-
ности утечки.
Мероприятия по экологическому учету и отчетности:
–инвентаризация (идентификация, паспортизация) всех видов отходов (твердых, жидких, газообразных) на основе современных систем кадастрового учета, паспортизации и классификации отходов; классификация отходов по одному или более показателям: объему, токсичности, сумме затрат на их утилизацию, возможности минимизации и предотвращения их образования, использования для достижения этих целей того или иного метода, статусу обращения с данным видом отходов на текущий момент в соответствии с установленными нормами;