7.Процессуальные акты, составляемые в случае обнаружения правонарушения при осуществлении таможенного контроля. Общая характеристика.

В соответствии с ч.4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об АП считается возбужденным с момента: – составления протокола осмотра места соверш АП; – составления первого протокола о применении мер обеспеч производства по делу об АП ст 27.1 КоАП РФ; – составления протокола об АП или вынесения прокурором постановления о возбужд дела об АП; – вынесения определения о возбужд дела об АП при необход-и проведения админ расслед ст28.7 КоАП РФ; – вынесения постановления по делу об АП в случае, предусм ч 1 или 3 статьи 28.6 КоАП РФ.  

отраж сведения, связанные с фактом противоправного деяния и характеризующие нарушителя.

В протоколе об АП указываются: дата и место его составления, должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол (постановление); сведения о лице, в отношении кот возбуждено дело об АП; фамилии, адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются; место, время совершения и событие АП; статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, нормативный акт, предусматривающие ответ-ть за данное правонарушение; объяснение физ лица или законного представителя юрлица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Бланк (форму) для составления протокола используют, определенную ФТС России.

8.Лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях в таможенной сфере. Общая характеристика, полномочия, пределы компетенции данных лиц.??

Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:

  1) руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, его заместители;  1.1) руководитель структурного подразделения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, его заместители;  2) начальники региональных таможенных управлений, их заместители;  3) начальники таможен, их заместители;  4) начальники таможенных постов - об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами.

9.Решения, принимаемые уполном дл по результатам рассмотрения поступивших в то материалов. Виды, общая характеристика.

Если получ материалы, сооб-ния, заяв-я содержат достов данные, указ на наличие события АП, ДЛ ТО, возбуждает дело об АП

В иных случаях – при установлении в ходе рассмотрения инфор об АП обстоятельств, исключающих производство по делу, выносит мотивированное определение об отказе в возбужд дела об АП;   – при наличии признаков преступлений, производство по которым отнесено к компетенции ТО РФ, ? о возбуждении угол дела решается в соответствии с угол-процес-м законодательством РФ; – при обнаружении др правонарушений, не отнесенных к компетенции ТО, направляет соответствующую информацию и имеющ данные по подведомственности. 

Если для установ события АП необходимо провести мероприятия в рамках таможенного или валютного контроля (таможенную ревизию, классификацию товара в соответствии с ЕТНВЭД ТС, корректировку тамож стоимости и т.д.), соответствующая инф направляется начальнику ТО либо его заместителю, курирующему определенное направление, для организации проведения таможенного или валютного контроля в установленном порядке. Результаты контроля направляются в отдел админ расследований (далее – ОАР) незамедлительно для прин-я решения в соотв с КоАП 10.Возбуждение дела об административном правонарушении. Общая характеристика.

1. Поводами к возбуждению дела об АП являются:  1) обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об АП, достаточных данных, указывающих на наличие события АП;  2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события АП 3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события АП 4) фиксация АП в области дорожного движения или АП в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта РФ, соверш-го с исп-ем трансп-го средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в авт-ом режиме спец-ми техн-ми ср-ми, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или сред-ми фото- и киносъемки, видеозаписи;  5) подтверждение содер-ся в сообщении или заявлении собственника (владельца) трансп. средства данных о том, что, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица. 

Дело об АП может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об АП , только при наличии хотя бы одного из поводов,  и достаточных данных, указывающих на наличие события АП.

Дело об АП считается возбужденным с момента:  1) составления протокола осмотра места совершения АП 2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об АП, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса;  3) составления протокола об АП или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об АП 4) вынесения определения о возбуждении дела об АП при необходимости проведения административного расследования,

В случае отказа в возбуждении дела об АП при наличии материалов, сообщений, заявлений должностным лицом выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об АП 11.Требования к оформлению процессуальных документов при возбуждении дела об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении указываются: дата и место его составления, должность, фио лица, составившего протокол (постановление); сведения о лице, в отнош кот возбуждено дело об АП; фамилии, адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются; место, время совершения и событие АП; статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, нормативный акт, предусматривающие отв-ть за данное правонарушение; объяснение физ лица или законного представителя юр лица, в отнош кот возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

КоАП РФ образец бланка протокола об АП не установлен, ввиду чего при составлении данного процесс док-та используют бланк (форму), определенную ФТС России При составлении протокола об АП физ. лицу или законному представителю юр. лица, в отнош кот. возбуждено дело об АП, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусм КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

Физ. лицу или законному представителю юр. лица, в отношении кот.х возбуждено дело об АП,должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об АП. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, кот прилагаются к протоколу.

Протокол об АП подписывается ДЛ, его составившим, физ.лицом или законным представителем юр.лица, в отношении кот.возбуждено дело об АП. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

Физ лицу или законному представителю юр лица,в отношении кот. возбуждено дело об АП вручается под расписку копия протокола об АП

Протокол об АП составляется немедленно. В случае, если требуется доп-е выяснение обст-в дела либо данных о физ. лице или сведений о юр. лице, в отношении кот. возбуждается дело об АП протокол об АП составляется в течение 2 суток с момента выявления АП 12.Общая характеристика составов нарушений таможенных правил, устанавливающих ответственность за посягательства на порядок перемещения товаров через таможенную границу. Примеры.???

Ст 16.4 КоАП РФ - недекларир либо недостовер декларир физ лицами ин валюты или валюты РФ.       

Субъектами– физ лица (граждане), перемещ ин валюту или валюту РФ через ТГ ТС, на кот в соответствии с законод-м ТС возложена обязанность декларир по установ форме  ин валюты или валюты РФ.        Субъ сторона –в форме умысла или неосторожности.        Объект – общ отношения, связанные с порядком перемещения ин валюты или валюты РФ через ТГ ТС.        Объ сторона АП  выражается в форме бездействия и состоит в недекларир либо недостов декларир физ лицами ин валюты, валюты РФ, дорож чеков либо внеш или внут ценных бумаг в документарной форме, перемещ через ТГ ТС и подлеж письм декларир.

Статья 16.5 КоАП РФ - нарушение режима ЗТК.          Субъектом– физ лица (граждане, ДЛ) или юр лица, нарушившие режим ЗТК.        Субъ сторона – для ф лиц в форме умысла или неосторожности. Юр лицо признается виновным в совершении АП, если у него имелась возможность соблюдения режима ЗТК, но оно не приняло для этого все зависящие от него меры.        Объект– общ отнош, связ с порядком перемещения товаров, ТС или лиц через границу ЗТК.        Объ сторона в форме действия и состоит в перемещ товаров и (или) ТС либо лиц, включая ДЛ гос органов, за исключением ДЛ ТО, через границу ЗТК или в ее пределах либо осущ производ или иной хоз деятельности без разрешения ТО, если такое разрешение обязательно.

13.Характеристика методики расследования административных правонарушений, посягающих на порядок перемещения товаров через таможенную границу.

Совокупность процес действий, проведение кот требуется для получения доп сведений и матер-в, необх в свою очередь для правильного разрешения ? о возбуждении дела об АП. Админ расследование проводится по месту совершения или выявления АП. 

В ходе админ расследования ТО чаще всего в зависимости от опред состава АП в соответствии с КоАП РФ осущ следующие процес действия: – опрашиваются свидетели АП, отбираются объяснения у лиц, в отнош кот ведется производство по делу, – применяются меры обеспечения производства по делу, – отбираются пробы и образцы товаров, явл предметами АП для послед проведения экспер исследований, – назначается экспертиза(может быть товаровед, подчерковедческая, комплексная, идентифик, криминалистич и др.), – истребуются у различных лиц, организаций, кот могут быть известны какие-либо сведения по делу, необходимые сведения – выполняются запросы и поручения в соответ территориальные органы

Кроме этого, в процессе админ расследования дела об АП могут назначаться переводчики для выполнения переводов товаротранспортных и иных документов, имеющихся в делах об АП, которые содержат текст на ин языке, привлекаться специалисты для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказ-в, а также в применении технич средств, и производиться иные действия.