49 Вопрос: Уголовный гражданский кодексы 1922

За прошедшие годы накопился большой нормативный материал. В РСФСР к концу 1922 года было более 4 тысяч нормативных актов в Собрании Узаконений, которые требовали их кодификации. В 1922-1924 гг. эта работа была проведена и появились соответствующие кодексы. В Наркомате юстиции были разработаны ГК, УК, УПК и ГПК. В Наркомате земледелия были разработаны земельный и лесной кодексы, в Наркомате труда – кодекс законов о труде. Общее руководство кодификационными работами осуществлял СНК.

В мае 1922 года ВЦИК принял Уголовный кодекс РСФСР, в июле 1922 г. был введен в действие УПК, в октябре 1922 года утвержден Земельный кодекс РСФСР. С 1 января 1923 года был введен кодекс законов о труде и Гражданский кодекс РСФСР, а с 1 сентября 1923 года начал действовать Гражданско-процессуальный кодекс. В 1924 году появился исправительно-трудовой кодекс РСФСР. Был разработан так же Таможенный кодекс. Велись работы над административным кодексом, но он не был принят. Кодексы РСФСР служили образцом для союзных республик, в которых затем были приняты аналогичные кодексы.

Гражданское право. ГК был одним из самых больших (435 ст.), он состоял из 4-х разделов: общая часть, вещное право, обязательственное право, наследственное право. В гражданском праве отдавалось предпочтение социалистическому укладу, хотя учитывалась многоукладность экономики. В Гражданском Кодексе утверждалось, что гражданские права охраняются законом независимо от пола, национальности, вероисповедания и происхождения. Каждый гражданин РСФСР имел право свободно передвигаться, селиться на территории РСФСР, приобретать и отчуждать имущество (с учетом ограничений, указанных в законе), вступать в обязательства, организовывать предприятия, избирать любые невоспрещенные законом занятия и профессии. Кодекс предусматривал государственную, кооперативную и частную собственность. Земля, недра, леса, горы, железные дороги, их передвижной состав и летательные аппараты – все это было государственной собственностью.

Предметом частной собственности могли быть: строения, предприятия (с числом рабочих не выше установленного законом), орудия производства, ценности, предметы домашнего обихода и всякое имущество, не изъятое из частного оборота.

Кооперативной собственностью могли быть предприятия с неограниченным числом работающих.

С лета 1921 года государство начинает проводить денационализацию ранее экспроприированной у частных лиц собственности. Денационализация не получила широких масштабов. Причем, в ходе её восстанавливались правовые институты, а не индивидуальные права частных собственников. Создавались гарантии для вновь приобретенных прав, но запрещалось восстановление отмененных в ходе революции имущественных прав.

Имущественные права частных лиц объявлялись временной уступкой и должны подчиняться общей идее о господствующей роли социалистической собственности. Судья защищал имущественные права только в случае «их соответствия» социально-хозяйственному назначению государства.

Закон ограничивал право частного собственника распоряжаться своей собственностью. Домовладение, полученное по наследству, нельзя было продавать, его можно было сдавать в наем (с большими ограничениями: срок сдачи устанавливался, цены сдаточные определялись и.т.д.)

Был введен термин «обладание», т.е. без права продажи.

Кодекс определял порядок, условия и формы заключения договоров, а также последствия их нарушения. Имелись ограничения в расширении частной собственности. При покупке строения в руках покупателя не должно оказаться более одного строения, а продавать одна семья могла одно строение в 3 года. По договору займа не допускалось взимание свыше 6% годовых. Сделки, наносящие ущерб государству, запрещались. Договор, убыточный для государства, расторгался. Государство и кооперативные предприятия были в более благоприятных условиях, чем частное лицо при заключении договоров. Сроки сдачи в аренду жестко регламентировались, концессионеры обязаны были вкладывать в предприятия определенный капитал, поддерживать его на современном техническом уровне.