42 Вопрос: . II Всероссийский съезд Советов и его решения

25 октября 1917 г. взяли в свои руки большевики. Переход власти в руки советов был оформлен и законодательно закреплен II Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов. Съезд был представлен делегатами от 402 Советов страны и сразу приобрел характер законодательного органа.На съезде были приняты 2 важных декрета О мире и О земле. Декрет о мире предлагал немедленно прекратить войну и заключить мир без аннексий и контрибуций. Он также провозгласил следующие принципы внешней политики: Мирное сосуществование и «пролетарский интернационализм». По декрету о земле она переходила во всенародное достояние и распределялась между трудящимися по трудовой норме. Право частной собственности на землю отменялось, наемный труд не допускался. Все недра земли (руда, нефть и т.д.) переходили в исключительное пользование государства. Провозглашалось многообразие форм землепользования: коллективные (артели, тозы) и индивидуальные (подворная, хуторская). Съезд избрал Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) – высший орган власти в период между съездами в составе 101 человека. Первым председателем ВЦИК был Каменев, затем его сменил 8 ноября Свердлов. Рабочим органом ВЦИК являлся его Президиум, который готовил материалы для заседаний ВЦИК. В начале своего существования ВЦИК был постоянно действующим органом. В его структуру входили отделы и комиссии, они готовили проекты документов, руководили нижестоящими Советами. 15ноября1917 г. произошло слияние ВЦИК, избранного II Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов, с Исполнительным Комитетом, избранным на чрезвычайном Всероссийском крестьянском съезде. Это значительно укрепило позиции новой власти, так как она была представлена теперь и крестьянским населением. На съезде было образовано правительство Совет Народных Комиссаров (СНК), который возглавил Ленин. Первоначально в него вошли только большевики, а с середины ноября 1917 г. в него вошли и левые эсеры. После подписания в марте 1918 г. Брестского мира с Германией левые эсеры в знак протеста вышли из правительства, и оно вновь стало однопартийным. Следует заметить, что все 3 органа: Всероссийский съезд Советов, ВЦИК и СНК были наделены законодательными полномочиями!!! Все эти органы могли издавать декреты. Они предлагали ликвидировать СНК, заменив его отделами при ВЦИК.

10 января 1918 г. собрался III Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. А 13 января начал работу III Всероссийский съезд крестьянских депутатов. Эти съезды объединились и приняли «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Декларация была важным документом конституционного характера. Она определила географические рамки Советского государства и тип государства (Советская республика). Большую роль в установлении Советской власти в стране сыграл Петроградский Военно-революционный комитет, о нем следует сказать особо. Петроградский ВРК был создан 12 октября 1917 г. при Петроградском Совете рабочих и солдатских депутатов. Петроградский ВРК был органом по подготовке и проведению восстания.Образование милиции. 28 октября 1917 г. было издано постановление НКВД «О рабочей милиции». Оно предписывало Советам создать для защиты революции рабочую милицию. Рабочая милиция вначале не была штатной, на заводах и фабриках формировались отряды добровольцев, за несущими службу сохранялась зарплата по месту работы. Милиция вначале выполняла задачи, как охраны общественного порядка, так и военные. Весной 1918 г. начинается создание милиции как государственного органа, состоящего из постоянных штатных работников. Проблемы становления советской милиции сложны и во многом дискуссионные. Создание новой армии. Были приняты меры по реформированию старой армии, прежде всего, по демократизации армии (Декреты «О выборном начале в армии», «Об уравнении в чинах»). Упразднялись все чины и звания, отменялись знаки отличия, все военные получали звание «Солдат революционной армии». Вся власть в воинских частях передавалась солдатским комитетам и Советам. Вводился принцип выборности командиров, распускались офицерские собрания. 15 января 1918 г. СНК принял декрет «О рабоче-крестьянской Красной Армии». Армия комплектовалась на добровольной основе (народ устал от войны) из наиболее сознательных элементов трудящихся классов. Но уже весной обстановка обострилась, началась иностранная военная интервенция. Принцип добровольности комплектования армии был отменен декретом ВЦИК от 22 апреля 1918 г., вводится всеобщая обязательная воинская повинность. Граждане в возрасте от 18 до 40 лет были взяты на учет, но с оружием в руках защищали революцию только трудящиеся, нетрудовые элементы отправляли иные воинские обязанности. Был отменен также принцип выборности командиров, введен принцип назначения командных кадров. Местные органы власти и управления.Сразу после победы Октябрьского восстания начался процесс слома прежнего и создание нового аппарата власти на местах. II Всероссийский съезд Советов объявил о ликвидации должностей комиссаров Временного правительства и о переходе власти на местах к Советам. С октября 1917 г. по февраль 1918 г. Советская власть была установлена в 90 крупных городах. Декретом ВЦИК и СНК от 10 ноября 1917 г. упразднялись все сословия и сословные деления граждан, а также сословные организации и учреждения. Но советское государство избирательно подошло к земским и городским органам самоуправления: активно выступавших против Советской власти упраздняли, лояльных временно сохраняли, пока местные Советы не создали своего аппарата. Этот процесс завершился к августу 1918 г. Вывод . после победы октябрьского восстания II Всероссийский съезд Советов 26 октября взял власть в свои руки. На съезде были избраны: ВЦИК (высший орган власти в перерывах между съездами), СНК (правительство для управления страной), Съезд провозгласил единовластие Советов на местах. Россия стала республикой советов.