39. Революция во Франции 1789-1794 гг., ее предпосылки и основные этапы. Развитие конституционного законодательства. Становление буржуазного права.

Французская революция 1789 – 1794 гг. привела к падению абсолютной монархии и установлению республики. Все граждане были уравнены в защите карающих или покровительствующих законов. Феодальные повинности были отменены, верховной властью признана нация. От введения республиканского представительного правления взамен монархического ожидали самых позитивных перемен. Однако внутренняя социальная напряженность, внешняя военная опасность и политические размежевания сословий привели сначала к насильственному захвату власти максималистским крылом революционеров, а затем, после контрреволюционного переворота, к плутократической олигархии. Вслед за рядом не вполне удавшихся стабилизационных акций этого режима наступил черед режима личной власти с опорой на силу штыков (переворот Наполеона Бонапарта 9 ноября 1799 г.).

Готовность к политическим действиям и революционная решимость французской буржуазии в конце XVIII в. имели под собой и определенные идеологические основания. Выдающиеся просветители XVIII в. (Вольтер, Монтескье, Руссо и др.) в своих произведениях подвергли сокрушительной критике все стороны феодального общественного строя, убедительно показали его “неразумность”. Французские революционеры имели в своем распоряжении достаточно четкую программу борьбы за буржуазную демократию, взяли на вооружение политические лозунги (“Свобода, равенство, братство”), способные поднять широкие народные массы на бескомпромиссную борьбу с феодальным строем.

Революционная ситуация возникла во Франции в конце 80-х гг. в связи с торгово-промышленным кризисом, неурожайными годами, “голодными бунтами” и финансовым банкротством государства.

К началу революции на 26 млн французов приходилось 270 тыс. священников вместе с монахами. Им принадлежало 3/5 французской земли, в три раза больше, чем 23 млн крестьян, ее возделывающих.

Ни духовенство, ни дворянство не платили налогов, а если и платили, то ничтожную сумму. Основная масса налогов и сборов падала на крестьян. Из 10 французов 9 голодали или были на грани голода.

Вот почему, когда грянула революция, крестьянство, в основной своей массе, приняло ее как избавительницу.

Не лучшим было положение рабочих.

Расширение внутреннего рынка упиралось в натуральное хозяйство крестьянина: надо было ликвидировать феодальные отношения в деревне. В этом были заинтересованы как крестьяне, так и буржуазия.

Совершенствование производства, свобода предпринимательской деятельности и торговли тормозились мелочной регламентацией, унаследованной от средних веков, цехами и гильдиями. В ликвидации цехового строя и регламентации буржуазия видела свою важнейшую цель. В этом были заинтересованы и рабочие. Буржуазия нуждалась в отмене внутренних таможенных сборов, в едином и свободном рынке, единой системе мер и весов, банковского кредита, единой правовой системе. Она добивалась контроля за расходованием налогов, участия в законодательстве, требовала гласности суда взамен произвола, местного самоуправления взамен экзекуций. В осуществлении этих мер были заинтересованы все угнетенные сословия.

В этих сложных условиях в 1789 г. король Людовик XVI (1774 – 1792 гг.) вынужден был созвать Генеральные штаты – впервые за 150 лет. Они, как и прежде, состояли из трех сословий. Поэтому король не видел для себя особой опасности. Но он просчитался.

Король согласился даже пойти на увеличение в Генеральных штатах представителей от третьего сословия (до 600 человек), тогда как духовенство и дворянство по-прежнему посылали по 300 человек. Эту уступку предполагалось нейтрализовать сохранением старого порядка голосования по сословиям. Но уже в мае 1789 г. после открытия Генеральных штатов делегаты третьего сословия (основную массу депутатов третьего сословия составляли представители буржуазии, в их числе было 158 судей, 80 купцов, 50 промышленников, некоторое число адвокатов, дворян и даже священников и др.), к которым примкнула часть делегатов других сословий, проявили неповиновение королю, потребовав проведения не сословных, в совместных заседаний с принятием решений на основе большинства голосов всех депутатов Генеральных штатов. Рассматривая себя в качестве представителей всей нации, они организовались сначала в Национальное, а затем (9 июля 1789 г.) – в Учредительное собрание, поставившее перед собой революционную цель – определить основы нового конституционного строя для Франции.

В ответ на попытки короля Людовика XVI разогнать Учредительное собрание трудящиеся Парижа 14 июня 1789 г. поднялись на восстание, которое явилось началом революционного подъема, продолжавшегося до лета 1794 г. В развитии революции, а соответственно и в становлении буржуазной государственности во Франции выделяются три основных этапа.

На первом этапе (14 июля 1789 г. – 10 августа 1792 г.) выступившие от имени революционного народа и преобладавшие в Учредительном собрании представители либерального дворянства и крупной буржуазии (так называемые конституционалисты) проводят ряд важных антифеодальных мероприятий. Но конституционалисты боятся радикализма народных масс, идут на компромисс с королевской властью, в результате чего во Франции устанавливается конституционная монархия.

Второй этап революции (10 августа 1792 г. – 2 июля 1793 г.) – связан с новым восстанием и переходом власти в руки радикальных кругов торгово-промышленной буржуазии (так называемых жирондистов). Во Франции провозглашается республика, проводится ряд более глубоких антифеодальных мер, укрепляются позиции революционной демократии.

На третьем этапе (2 июня 1793 г. – 27 июля 1794 г.) к власти приходит более широкий блок революционно-демократических сил (так называемые якобинцы). Ведущую роль в этом блоке играли мелкобуржуазные революционеры. На этом этапе были проведены глубокие демократические преобразования, ликвидирована угроза контрреволюционной интервенции коалиции европейских держав и реставрации монархии. Именно революционно-демократический режим, сложившийся при якобинцах, обеспечил окончательную победу во Франции нового, капиталистического общественного и политического строя. Падение якобинцев летом 1794 г. привело к власти крупную буржуазию. Постепенное отступление революционных сил, рост консервативных настроений среди буржуазии и собственнического крестьянства завершились в 1799 г. новым контрреволюционным переворотом Бонапарта, а затем и падением республиканского строя.

После начала революции восставший народ по всей стране смещал королевскую администрацию, заменял ее выборными органами – муниципалитетами, в которые вошли наиболее авторитетные представители третьего сословия.

Под воздействием все более втягивавшихся в революционный процесс масс конституционалисты осуществили через Учредительное собрание ряд антифеодальных преобразований, разработали важные демократические документы.