80

Контрольные вопросы

1. Понятие, основные признаки и характеристика трудовых ресурсов.

Трудовые ресурсы - главная производительная сила общества, включающая трудоспособную часть населения страны, которая обладает физическими и интеллектуальными возможностями для производства материальных благ и услуг.

К трудовым ресурсам относятся граждане как занятые в экономике, так и не занятые, но способные трудиться:

1) экономически активное население (занятые в хозяйственной деятельности и официально зарегистрированные, но временно не работающие);

2) экономически неактивное население (население в трудоспособном возрасте, но не работающие по каким-либо причинам).

Основные признаки персонала:

наличие его трудовых взаимоотношений с работодателем, которые оформляются трудовым договором;

обладание определенными качественными характеристиками (профессией, специальностью, квалификацией, компетентностью и др.), наличие которых определяет деятельность работника на конкретной должности или рабочем месте;

целевая направленность деятельности персонала, т.е. создание работнику условий для достижения целей предприятия[4].

Основные характеристики персонала предприятия - численность и структура.

1) Численность персонала предприятия зависит от характера, сложности, трудоемкости производственных (или иных) и управленческих процессов, степени их механизации, автоматизации, компьютеризации.

2) Структура персонала предприятия - совокупность отдельных групп работников, объединенных по ряду признаков и категорий.

2. Использование трудовых ресурсов.

Использование трудовых ресурсов - вид деятельности, направленный на:  а) повышение уровня занятости трудоспособного населения в общественном производстве, коллективном и частном секторах экономики;  б) его распределение по отраслям и сферам народного хозяйства и по территории страны;  в) эффективность использования работников в сфере материального производства и в непроизводственной сфере.  В условиях рыночной экономики, наличия рынка труда использование трудовых ресурсов регулируется не в масштабе страны, а только в рамках отдельных отраслей и территорий. Использование трудовых ресурсов как фаза общего процесса управления трудовыми ресурсами решает задачи повышения технической вооруженности труда, применения передовых методов труда, сокращения ручного неквалифицированного и тяжелого труда, улучшения затрат живого труда на единицу выпускаемой продукции или услуг, материального и морального стимулирования результатов труда, улучшения ус-ловий труда и его охраны и т. п. Показатели использования трудовых ресурсов отражают уровень занятости трудоспособного населения, эффективность использования трудовых ресурсов, развитие трудового потенциала, качественные изменения в совокупной рабочей силе. 

3. Трудовые ресурсы как экономическая категория.

Трудовые ресурсы - это часть населения страны, по своим физическим развитием, умственными способностями и знаниями способна работать в народном хозяйстве.

Из этого определения следует, что трудовые ресурсы включают в себя как реальных работников, что уже занятые в экономике страны, так и потенциальных, не заняты, но могут работать. То есть это понятие специально создано и идеально подходит для советской идеологии поголовной принудительной занятости, однако, как уже отмечалось, продолжает использоваться и в наше время.

Чтобы количественно определить границы трудовых ресурсов, нужно уяснить понятие "трудоспособное население", "трудоспособный возраст", "работающие подростки", "работающие пенсионеры".

Трудоспособный возраст - понятие обобщенное, а потому несколько условно. Оно определяется системой законодательных актов. Сейчас в Украине трудоспособным возрастом считается для женщин 16-54 года, для мужчин - 16-59 лет включительно. Нижняя граница трудоспособного возраста предусматривает, что к началу трудовой деятельности человек должен получить определенный уровень физического и умственного развития, для чего требуется время (минимум первые 16 лет жизни). Верхняя граница трудоспособного возраста показывает мнение общества о том, в каком возрасте человек может претендовать на социальную помощь по старости. Для некоторых видов трудовой деятельности, связанные с работой в неблагоприятных

условиях труда или требуют от работника качеств, что с возрастом заметно уменьшаются (например, спорт, балет), пенсионный возраст наступает раньше на 5-10 лет, а иногда и больше. Такие люди называются льготным пенсионерами. Чаще всего они продолжают работать и остаются в составе трудовых ресурсов.

Следует отметить, что во многих развитых странах законодательно установлена верхняя граница трудоспособного возраста на 5-10 лет выше, чем в Украине, но и средняя продолжительность жизни там значительно превышает аналогичные показатели нашей страны. Распространенной мировой практикой является низший предел пенсионного возраста для женщин, хотя почти везде средняя продолжительность жизни мужчин значительно меньше, чем женщин.

Все сказанное касается работоспособных, то есть людей, физически и психически достаточно здоровых для того, чтобы работать. К сожалению, в каждом обществе есть значительная прослойка людей, недостаточно здоровых для этого. То есть люди нетрудоспособные, хотя их возраст работоспособен. Такие люди получают статус инвалидов первой или второй группы, что дает им право на получение пенсии независимо от возраста. Количество и доля инвалидов среди населения страны складывается под влиянием комплекса условий, от которых зависит здоровье. Огромное значение имеют экологическая ситуация, уровень материального благосостояния (качество питания, расход жизненных сил на работе), доступность и качество медицинского обслуживания, безопасность условий труда и тому подобное. Не нужно быть экспертом, чтобы констатировать значительное ухудшение всех этих условий для абсолютного большинства населения Украины в последнее десятилетие XX в. Соответственно и количество пенсионеров по инвалидности выросла с тысяча триста пятьдесят два тыс. Человек на начало 1986 до 2033 тыс. Человек на начало 2002 p., То есть на 50,4%.

Следует сказать, что одним из принципов цивилизованного гуманного общества является создание условий для трудовой самореализации инвалидов. Наше государство обязывает работодателей к 5% рабочих мест выделять для лиц с ограниченной конкурентоспособностью на рынке труда (в том числе инвалидов), однако на практике проблемы трудоустройства инвалидов решаются очень трудно, в результате чего инвалиды составляют значительную долю экономически неактивного населения. Будущая динамика численности неработающих инвалидов прежде всего зависит от улучшения жизни (и, соответственно, здоровье) людей, а также от приспособления технологии производства к работнику. Тенденцией экономически развитых стран является уменьшение доли неработающих инвалидов среди населения трудоспособного возраста.

Вместе с тем среди людей нетрудоспособного возраста есть немалая доля трудоспособных и желающих работать. Работников моложе трудоспособного возраста, обычно называют работающими подростками, а старших - работающими пенсионерами. Исторический опыт убедительно доказывает, что количество работников этих категорий обратно пропорциональна уровню благосостояния населения. У подростков и пенсионеров ниже требования и к содержанию труда, и к уровню ее оплаты, поэтому они нередко находят место работы даже в условиях высокой безработицы и берут на свои плечи обязанность содержания других (часто трудоспособных, но безработных) членов семьи. Поэтому в наше время большая и количество, и доля работающих подростков и пенсионеров. Однако справедливости ради нужно сказать, что дополнительный заработок далеко не единственной причиной трудовой активности, особенно пенсионеров. Определенное значение имеет также желаемый и привычный ("молодой") образ жизни, желание быть в коллективе, чувствовать себя нужным и тому подобное. Как вывод отметим, что труд подростков и пенсионеров может приносить пользу и им самим, и экономике в целом. Однако с учетом особенностей возраста этот труд должна быть организована (прежде всего государством) так, чтобы не наносить вред их здоровью и не мешать получить соответствующий уровень образования молодежи.