2. Права и обязанности сельских советов

 7. Сельский совет является высшим органом власти в пределах его территории. Как орган пролетарской диктатуры в деревне, сельский совет организует активное участие трудящихся масс деревни в государственном управлении и в социалистическом, хозяйственном и культурном строительстве.

8. Сельские советы разрешают все вопросы местного (сельского) значения и обсуждают вопросы районного, окружного, областного (краевого), республиканского и общесоюзного значения.

Сельские советы наблюдают за исполнением на их территории всеми гражданами и должностными лицами законов и распоряжений советской власти, борясьсо всякими попытками противодействия мероприятиям советской власти, а также борясь со всеми искажениями классовой пролетарской линии в применении законов и при проведении в жизнь всех мероприятий.

В современных условиях обострения классовой борьбы сельские советы должны особенно решительно пресекать антисоветскую борьбу кулацких элементов.

9. В порядке и в пределах, устанавливаемых законодательством, сельским советам предоставляется право издания обязательных постановлений и наложения административных взысканий и штрафов за их невыполнение.

Для рассмотрения и разрешения имущественных и трудовых споров, а также мелких уголовных дел и для укрепления революционной законности при сельских советах организуются на основе законодательства Союза ССР и союзных республик сельские суды.

10. В целях укрепления обороноспособности Союза ССР сельские советы содействуют соответствующим организациям в проведении мероприятий по военизации населения, по пропаганде и распространению военных знаний, по организации допризывной подготовки и территориальных сборов, по недопущению в Красную армию классово-чуждых элементов.

 

3. Задачи сельских советов в области хозяйственного и культурного строительства

 11. Основной задачей сельских советов является руководство социалистическим переустройством сельского хозяйства путем организации коллективных хозяйств и других кооперативных объединений.

Сельский совет заботится о всемерном повышении урожайности, о расширении посевных площадей, о развитии в обобществлении животноводства как в неколлективных хозяйствах, так и в коллективизированных еще крестьянских хозяйствах.

Вместе с тем сельский совет оказывает помощь существующим на его территории советским хозяйствам (зерновым, животноводческим, льноводческим и т.д.) и другим государственным социалистическим предприятиям.

12. В целях руководства организацией и работой коллективных хозяйств сельские советы:

а) периодически заслушивают отчеты о деятельности всех учреждений и предприятий, участвующих в колхозном строительстве, а также самих колхозов, находящихся на территории сельских советов;

б) рассматривают и утверждают планы коллективных хозяйств и других кооперативных организаций и в случае несоответствия их общегосударственным планам и производственным заданиям дают соответствующие указания для их переработки;

в) дают заключения по ходатайствам коллективных хозяйств о предоставлении им кредита, инвентаря и т.п.;

г) руководят развертывающимся в коллективных хозяйствах новым строительством (жилищ, различных хозяйственных построек, школ, клубов, больниц и т.д.).

13. В селах тех районов, которые еще не охвачены сплошной коллективизацией, сельские советы заботятся о всемерном подъеме индивидуальных бедняцких и середняцких хозяйств (путем организации простейших кооперативных объединений, проведения агроминимума, расширения посевных площадей и т.д.), направляя развитие этих индивидуальных хозяйств в сторону их скорейшей коллективизации и развертывания вокруг задач коллективизации большой разъяснительной и подготовительной работы.

Сельские советы организуют батрацкие, бедняцкие и середняцкие массы для борьбы с кулачеством, всемерно ограничивая в еще неколлективизированныхрайонах его эксплоататорские тенденции и добиваясь хозяйственного вытеснения капиталистических элементов с тем, чтобы с переходом сел данных районов на сплошную коллективизацию перейти к окончательной ликвидации кулачества.

14. Сельские советы наблюдают за правильным и целесообразным использованием земель и угодий как коллективными хозяйствами, так и единоличными хозяйствами и, в случае необходимости, ставят вопрос об отобрании земель и угодий от организаций и лиц, нарушающих законы о национализации земли и не выполняющих производственных планов и заданий, а также не выполняющих своих обязательств перед государством.

Сельские советы руководят всей деятельностью земельных обществ, находящихся на их территории, направляя их работу в сторону социалистического переустройства сельского хозяйства. Сельский совет имеет право отмены, изменения и утверждения постановлений земельных обществ.

В районах сплошной коллективизации земельные общества ликвидируются, при чем все их права и обязанности полностью передаются сельским советам.

15. Сельские советы наблюдают за своевременным выполнением коллективными хозяйствами и неколлективизированными еще крестьянскими хозяйствами, а также различными общественными организациями и предприятиями всех обязательств перед государством по взносам сельско-хозяйственного налога, погашению кредитов, сдаче государству товарной продукции, по выполнению договоров по контрактации, выполнению производственных планов и заданий, особенно при проведении хлебозаготовительной и посевной кампании, а также наблюдают за правильным и целесообразным использованием инвентаря в полном соответствии с задачами социалистического переустройства деревни.

16. Сельские советы наблюдают за правильным использованием рабочей силы и агротехнических кадров, а также за организацией и за постановкой на должную высоту дисциплины труда в коллективных и советских хозяйствах; за исполнением государственными и общественными учреждениями, организациями и отдельными лицами законов и правил об охране труда, о заработной плате, а также коллективных и трудовых договоров и других мероприятий, проводимых советской властью в области организации и охраны труда.

В случаях нарушения законов о труде сельские советы принимают меры к устранению этих нарушений, а также привлекают виновных к ответственности.

17. Сельские советы руководят организацией и постановкой работы различных культурных и бытовых учреждений (избы-читальни, дома колхозников, школы, клубы, ясли, общественные столовые и т.п.), больниц и других санитарных учреждений, а также организуют благоустройство деревни (водоснабжение, дороги, связь и т.д.) в целях большего обслуживания трудящегося населения, его социалистического воспитания и социалистического переустройства его быта.

18. Сельские советы наблюдают за проведением в жизнь законов о социальном обеспечении крестьян и крестьянок, а также установленных законом льгот и преимуществ красноармейцам, краснофлотцам, бывшим красногвардейцам и красным партизанам и их семьям. Сельские советы принимают необходимые меры содействия по скорейшей коллективизации хозяйств трудящихся крестьян, входящих в перечисленные выше категории.