Билет № 8

5. Природные условия и ресурсы как фактор экономического развития. Кл-ция природных ресурсов (экологическая, хозяйственная, рыночная).

Природные ресурсы – компоненты природы, которые при данном уровне развития производственных сил исп-ся ими м.б. использованы как средства про-ва и предметы потребления. Им характерна двойственность. По материальной форме – вещества и силы природы, качество и размещение которых обуславливаются природными закономерностями. По экономич содержанию – потребительные стоимости, ценность которых определяется уровнем изученности, технической возможностью, экономич и соц целесообразностью использования.

Природные условия – все элементы природы, которые не исп-ся в производстве, но оказывают позитивное или негативное влияние на жизнедеятельность людей.

Классификация природных ресурсов:

1) Экологическая (по исчерпаемости и возобновляемости природных ресурсов):

• неисчерпаемые;

• исчерпаемые (возобновимые и невозобновимые).

2) Хозяйственная (в зав-ти от исп-я природных ресурсов в различных подразделениях народного хозяйства):

• материального производства (промышленные, с/х, строительные);

• сферы услуг (прямого потребления – питьевая вода, дикорастущие растения, промысловые животные; косвенного потребления – климатич ресурсы для отдыха и лечения, водоёмы и леса для рекреационных и спортивных целей).

3) Рыночная:

• ресурсы стратегич назначения (урановые руды и др радиоактивные природные компоненты) – торговля ими дб строго ограничена, т.к могут привести к подрыву безопасности государства;

• ресурсы экспортного назначения (нефть, лес, золото, калийные соли) – обеспечивают основной приток валютных поступлений;

• ресурсы внутреннего рынка (минеральное строительное сырьё) – имеют, как пр-ло, повсеместное распространение.

В экономическом плане природ ресурсы выполняют роль средств и предметов труда, условий жизни человека.

Прир ресурсы явл-ся важным фактором экон развития. Их доступность влияет на производит-ть труда. Они могут служить основой формир-я хоз стр-ры территории.

Природно-ресурсный потенциал – совок-ть природных ресурсов региона, которые используются или мб использованы в хозяйстве с учётом тенденций НТП. Его величина зависит от факторов:

• численность имеющихся в регионе прир ресурсов;

• их количественная и качественная характеристика;

комплексность использования каждого вида природных ресурсов.

14. Правовое регулирование природоохранной деятельности. Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды». Ответственность за нарушение природоохранного законодательства.

Основу современного законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования составляют: Конституция РБ (1994 г. с доп и изменениями от 24 ноября 1996 г.);

Законы РБ:

«Об охране окружающей среды» (в редакции 2002 г.),

«О государственной экологической экспертизе» (в редакции 2000 г.),

«Об обращении с отходами» (в редакции 2000 г.),

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»(в редакции 2000),

«Об особо охраняемых природных территориях и объектах» (в редакции 2000),

«Об охране и использовании животного мира» (1996 г.),

«Об охране атмосферного воздуха» (1997 г.),

«О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции 1999 г.),

«О радиационной безопасности» (1998 г.),

«Об охране озонового слоя» (2001 г.), и ряд других.

З-н «Об охране окруж среды» был принят 26 ноября 1992 г, в последней редакции от 22 января 2013 г.. Он содержит 17 глав: 1. Общие положения; 2. Гос управление в области охраны окруж среды (ООС); 3. Права и обязанности граждан, обществ объед и обществ экологов в области ООС; 4. Природопользование, 5. Технич нормирование и стандартизация в области ООС. Экологическая сертификация, 6. Требования в области ООС, 7. Охрана озонового слоя, 8. Экологическая экспертиза, 9. Природные комплексы и объекты, подлежащие особой или специальной охране, 10. Экологически неблагополучные территории, 11. Наблюдение за состоянием окружающей среды, 12. Учет в области охраны окружающей среды. Экологическая информация, 13. Образование, просвещение и научные исследования в области ООС, 14. Эк мех-м ООС и природопользования, 15. Контроль в области ООС, рац исп-я природных ресурсов, 16. Ответственность за нарушение законодательства РБ об ООС, 17. Международное сотрудничество в области ООС.

В главе 2 описаны органы гос упр-я в области ООС: Президент РБ, СовМинистров РБ, Мин-во природных ресурсов и охраны окружающей среды РБ и его территориальные органы, иные уполномоченными респ органы гос управления, местные Советы депутатов, исполнит и распорядит органы в пределах их компетенции. К специально уполномоченным республиканским органам государственного управления относятся Миздрав РБ, МЧС РБ, Мин-во лесного хозяйства РБ, Гос комитет по имуществу РБ и иные республиканские органы государственного управления в соответствии с законодательством РБ.

Кодексы Республики Беларусь:

«О недрах» (14 июля 2008 г.), «Лесной кодекс» (14 июля 2000 г.), «Водный кодекс» (15 июля 1998 г), «О земле» (23 июля 2008 г), «Гражданский кодекс» (1998г.), Воздушный кодекс (16 мая 2006 г)

Ответственность за нарушение природоохранного законодательства:

1. административная (вплоть до закрытия предпр-я, запрет на польз-е прир рес-ми): предупрежд, запреты, штрафы.

2. дисциплинарная (выговоры, лишение премий) причина: невыполнение своих обязательств

3. уголовная ответственность (конфискация имущ-ва, лишение свободы)