22. Экономич мех-м природопользов. Экономич стимулир-е природоохр деят-ти и рац природопользов

Эк мех-м природ-я - методы и формы эк стимулир-я рац природопользования.

Он включает эл-ты: разраб гос прогнозов и программ соц-эк развит РБ в обл рац исп-я ПР и ООС; финансир-е программ и меропр по рац исп-ю ПР; созд фондов охраны природы; установление платежей за природоп-е; провед эк оценки прир объектов; возмещ вреда окр среде; экол страхование.

Эк стимулир-е - создает матер заинтересов-ть субъектов хозяйствов-я в рез-тах природоохр и ресурсосберег деят-ти.

Платежи, штрафные санкции, возмещение ущерба могут быть отнесены к методам негативной мотивации (мерам ответственности), кот призваны как бы противодействовать нарушениям уст-ных законодат актов и нормативов. Но экономическое стимулирование осущ-ся и методами позитивной мотивации, или мерами заинтересованности (налоговые льготы, льготное кредитование, премирование, зачисление в фонды экономич стимулир-я части прибыли от реал-ции прод-ции).

С целью совершенствования хоз мех-ма природопользования в 1990 г. впервые была установлена плата за выбросы загрязняющих в-в в атмосферу, сбросы загрязнителей в водные объекты и размещение отходов

На этапе перехода к рын модели хозяйствования главным эл-том экономич мех-ма природоп-я становится ценовое, или налоговое, регулирование. Инструменты ценового регулирования: 1) поощрительные (льготное налогообложение, льготное кредитование и субсидирование природоохр проектов, дотации на приобретение экологического оборудования, премирование по результатам природоохранной деятельности и т.п.), 2) принудительные (ресурсные платежи, платежи за загрязнение, штрафы за превышение лимитов),3) компенсационные меры (возмещение нанесенного ущерба, создание природоохранных фондов и др.)

По мере стабилизации экономики необходимо также постепенное освоение рыночных мех-мов эколого-экономического регулирования путем создания рынка разрешений (лицензий) на загрязнение окруж среды, что будет способствовать привлечению средств производителей на реш природоохранных задач, созданию рыночной инфраструктуры экологической сферы.

Эк стимулир-е РБ: 1) путем предоставления юр и физ лицам налог и иных льгот; 2) путем ускоренной амортизации оборуд-я.

Билет № 15

44. Сущность, назнач, функц-ное исп-е зем ресурсов. Экологич ф-ции почв

3ем ресурсы — часть мирового земельного фонда, кот пригодна для хоз исп-я. Они создают основу для с/х про-ва, ведения лесного хоз-ва, а также для городской застройки и расселения сельского населения, размещения пром предпр, трансп коммуникаций и всех др видов наземной деят-ти человека.

Зем ресурсы в эк-ке рассм-ся с неск т зр: как совок-ть площадей для размещ объектов; земля как покров недр и доступ к их богатствам; географич полож террит, их принадлежность к опред природно-климатич зоне; размеры освоенных и эксплуатируемых территорий.

Экологич ф-ции почвы: 1) экосистемные: физич, хим, биологич, информац; 2) глобальные: связ с литосферой, с атм-рой, с гидросферой, общебиосферные.

Зем ресурсы явл-ся услов выживания человеч-ва. Направл исп-я – с/х, отведение земель под горные выработки, дороги, пром и жилую застройку.

3емельный фонд РБ - это площадь страны, составляющая 20 759,6 тыс. га. В Европе по этому пок-лю Беларусь занимает 13 место. В структуре земельного фонда РБ наиб площадь занимают с/х земли 44,7 %, лесные и прочие лесопокрытые земли 40,5 %, земли, находящиеся под болотами 4,6 % , под водой 2,3 %, земли населенных пунктов 1,8 %, отданные пром-ти, транспорту и т.п. 4,0 %, нарушенные и прочие земли 3,6 %.

Основной кач хар-кой земельных ресурсов, исп-мых в с/х и лесном хозяйстве, является плодородие, обусловленное особыми св-вами самого верхнего слоя — почвы. Почва - самостоят природное тело, обладающее только ей присущими строением, составом и св-вами, также она — средство про-ва в сельском и лесном хозяйстве. Почвоведение рассм-ет почву как особое естественно-историч тело, облад-щее плодородием (естеств, искусств, эк-ким). Естеств обусл общим запасом в почве пит в-в и влаги, зав от прир факторов. Искусств не воспро-ся путем агротехнич меропр и мелиорации и зав от культуры земледелия. Эк-кое – сочетание естеств и искусств плодородия.

Плодородие – спос-ть почвы обеспечивать растения необход кол-вом питат эл-тов, воды и воздуха. Факторы плодородия почвы: достаточное содерж в ней необходимых для развит растений питат в-в (N, P, K, Ca и др.).

Одной из причин ухудшения кач-ва зем ресурсов явл-ся эрозия почвы – разруш-е верхних, наиб плодородн, горизонтов и подстилающ почвообразующ породы поверхностными водами и ветром. .Водная эрозия - смыв почвы струйками и ручейками талой или ливневой воды. Ветровая эрозия - нтенсивное перемещение частиц почвы и подстилающих ее пород по земной поверхности, обусловленное ветром. Одной из наиб серьезных проблем РБ явл радиоактивное загрязнение земель. Почва обладает способностью накапливать радиоактивные в-ва (стронций, цезий, плуто­ний и др.). В РБ эродированные и эрозионноопасные земли = 4,0 млн га (это 19% всей террит); водная эрозия (84%), ветровая (16%). Недостатки эрозии: разруш почв покрова, ↓ естеств плодородия, загрязн окр среды, перераспред в ландшафте токсичных загрязнителей.

Одним из основных факторов рац исп-я земельных ресурсов является мелиорация — совок-ть мероприятий по улучшению кач-ва земель с неблагоприятным водным и воздушным режимами, физико-химическими св-вами, подверженными вредному механическому действию ветра или воды. Площадь осушенных земель в РБ 16,6% террит страны. Недостатки мелиорации: ↑ ст-ни разлож и дисп-сти торфа, потери органич в-ва, ↓ устойч-ти пов-ти почвы к эрозии, возникн пыльн бурь, пожаров, спрямление русел рек.