Тема 8. Политический режим

Политический режим (ПР) – совокупность методов и способов осуществления в стране гос-й власти и управления. ПР формируется в результате взаимодействия всех компонентов, которые принадлежат к полит-й системе общества, т.е. гос-ва, полит-х партий и движений, полит-х институтов и т.д.

ПР определяется: уровнем развития и интенсивностью общественно-политических процессов; структурированностью правящей элиты; состоянием отношений с бюрократией (чиновничьим аппаратом); развитостью общественно-полит-х традиций, господствующими в обществе полит-м сознанием и поведением; доминирующим в обществе типом легитимности.

ПР обеспечивает: стабильность полит-й власти; управляемость граждан, приемлемую для власти динамику и направленность полит-х отношений; достижение целей политики, реализацию интересов властвующей элиты.

Политические режимы, их характеристики: 1. Демократический – непосредственная и представительная демократия; социальная база – опора на большинство населения, которое сознательно поддерживает демократические ценности; государственное устройство – правовое гос-во, построенное на основе разделения и взаимного контроля властей, удовлетворение потребностей населения; партийная система – многопартийность; оппозиция действует легально; правовой принцип – разрешено все, что не запрещено законом; права и свободы граждан – большой объем прав и свобод граждан, которые не только провозглашаются, но и гарантируются фактически. Закон защищает права и свободы граждан; экономика – смешанная экономика, доминирует частный сектор и государственное регулирование частного предпринимательства носит косвенный характер; идеология – политический плюрализм; карательные органы – строго подчиняются закону.

2. Тоталитарный (недемократический) – итальянский фашизм, немецкий национал-социализм, советский социализм: социальная база – опора на массовые движения люмпенизированных слоев населения; гос. устройство – «всеобщее гос-во», осуществляющее тотальный (полный) контроль всех сторон частной и общественной жизни; партийная система – господство одной партии; оппозиция отрицается; правовой принцип – запрещено все, что не разрешено законом; права и свободы граждан лишь декларируются, люди совершенно беззащитны перед произволом властей. Закон защищает не личность, а гос-во; экономика – централизованная экономика, гос. планирование с милитаристской направленностью. Жесткая производственная дисциплина; идеология – существует единственная обязательная официальная идеология; карательные органы пронизывают все сферы гос-ва, осуществляют полит-й сыск, репрессии, фактически бесконтрольны.

3. Авторитарный (недемократический) – от буржуазных, социалистических до военно-диктаторских, нпр, военный режим Пиночета в Чили, теократический режим аятоллы Хомейни в Иране, режим гражданских диктатур, нпр, в странах Арабского Востока; социальная база – опора на традиционные социальные институты – бюрократию, армию, церковь; гос. устройство – традиционное гос-во, поддерживающее общественный порядок путем жестокого контроля определенных секторов общественной жизни; партийная система – правящая партия огосударствлена; оппозиция – ее деят-ть ограничена жесткими рамками; правовой принцип – все, что касается политической деят-ти, строго регламентировано властью; права и свободы граждан существенно ограничены, особенно в политической сфере. Закон преимущественно стоит на защите интересов гос-ва, а не личности; экономика – обширный государственный сектор может уживаться с рыночной экономикой; идеология – доминирует официальная идеология, но допускается наличие других идейных течений; карательные органы – важный элемент гос. аппарата.