«ЕДИНЫЙ УРОК ГРАЖДАНСТВЕННОСТИ: К ДНЮ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
День 12 декабря объявлен государственным праздником, но выходным днём этот день в России не является. 12 декабря - памятная дата России.
Конституция РФ является основным законом государства и закрепляет юридические, политические и идеологические характеристики страны. Президент РФ принимает присягу на экземпляре Конституции РФ.
Конституционное право должно соблюдаться на всей территории Российской Федерации. Нарушение конституционного права влечет за собой последствия, предусмотренные законодательством РФ.
12 декабря 2017 года советуем провести в библиотеках Псковской области «Единый урок гражданственности». Предлагаем информационно-методические материалы, которые вы можете использовать при подготовке этого урока.
СОДЕРЖАНИЕ
ИСТОРИЯ КОНСТИТУЦИИ РОССИИ…………………………………………………с.2
ЭЛЕКТРОННЫЙ МУЗЕЙ КОНСТИТУЦИОННОЙ ИСТОРИИ РОССИИ………….с.5
ВИКТОРИНЫ:
ИГРА - ВИКТОРИНА «ИСТОРИЯ КОНСТИТУЦИИ»………………………………..с.7
КОНСТИТУЦИЯ РОССИИ – ОСНОВНОЙ ЗАКОН НАШЕЙ ЖИЗНИ. Викторина (вопросы и ответы)……………………………………………………………………….с.10
ВИКТОРИНА «КОНСТИТУЦИИ РФ – 20 ЛЕТ»………………………………………с.12
СВОЯ ИГРА «КОНСТИТУЦИЯ РФ»…………………………………………………...с.17
БЕСЕДЫ:
БЕСЕДА «ГЛАВНЫЙ ЗАКОН НАШЕЙ ЖИЗНИ – КОНСТИТУЦИЯ»……………...с.17
СЦЕНАРИИ:
СЦЕНАРИЙ МЕРОПРИЯТИЯ «НАША КОНСТИТУЦИЯ» (К 20-ЛЕТИЮ ПРИНЯТИЯ ДОКУМЕНТА)………………………………………………………………………………с.23
СЦЕНАРИЙ КЛАССНОГО ЧАСА КО ДНЮ КОНСТИТУЦИИ РФ«КОНСТИТУЦИЯ - ОСНОВНОЙ ЗАКОН ГОСУДАРСТВА»………………………………………………...с.31
СЦЕНАРИЙ МЕРОПРИЯТИЯ, ПОСВЯЩЕННОГО20 - ЛЕТИЮ КОНСТИТУЦИИ РФ
«КОНСТИТУЦИЯ - ОСНОВНОЙ ЗАКОН ГОСУДАРСТВА».ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН». …………………………………………………………...с.44
СЦЕНАРИЙ МЕРОПРИЯТИЯ, ПОСВЯЩЁННОГО ДНЮ КОНСТИТУЦИИ……….с.50
ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ…………………………………………………………………….с.60
***
ИСТОРИЯ КОНСТИТУЦИИ РОССИИ
История Конституции России – это череда постоянных изменений, которые и привели к созданию современного варианта действующей Конституции. Годы принятия Конституций отображают определенные этапы в развитии страны и исторические процессы.
Предыстория конституции в России берет свое начало в начале ХIХ века. Первым конституционным проектом можно назвать «План государственного преобразования», разработанный в 1809 году графом Михаилом Сперанским. В документе закреплялась идея конституционной монархии, ограниченной парламентом, и отмену крепостного права. Свои проекты конституций предлагали декабристы Павел Пестель и Никита Муравьев.
В начале царствования императора Александра I появилась идея реформирования политического строя страны путем создания Конституции, гарантирующей подданным личную свободу и гражданские права. В 1820 году была разработана «Государственная уставная грамота Российской империи», но принятие документа было отложено на неопределенный срок.
Во время реформаторского правления Александра II Россия была близка к принятию Конституции. Был подготовлен проект Конституции Михаилом Лорис-Меликова, в котором предложена программа преобразований, включавшая перестройку местного управления, расширение прав старообрядцев, пересмотр паспортной системы, урегулирование отношений предпринимателей и рабочих, изменения в системе народного образования и пр. Однако в 1881 году накануне подписания манифеста, предполагающего осуществление реформ, Александр II был убит народовольцами. Конституционный процесс в России был прерван.
После революции 1905 года император Николай II подписал манифесты (6 августа и 17 октября), в соответствии с которыми учреждались Государственная Дума и «Положение о выборах». Эти документы были восприняты как первый шаг к правовому строю.
Временное правительство после Февральской революции 1917 года взяло на себя функцию управления страной до созыва Учредительного собрания, призванного приступить к формированию в России правового государства. Однако созданное к началу 1918 года собрание решением ВЦИК было распущено уже 6 января того же года.
П
ервая
Конституция РСФСР, утвержденная на V
Всероссийском Съезде Советов 10 июля
1918 года, носила ярко выраженный классовый
характер. В ней были воплощены лозунги,
провозглашенные большевиками: вся
власть передавалась Советам, отменялась
частная собственность на землю, вводились
ограничения в политических правах для
отдельных социальных групп.
Конституция состояла из 6 разделов: «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», «Общие положения Конституции РСФСР», «Конструкция советской власти», «Активное и пассивное избирательное право», «Бюджетное право», «О гербе и флаге РСФСР».
После объединения республик в единое государство в январе 1924 года Вторым съездом Советов была принята Конституция СССР, которая состояла из двух разделов: Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР. В значительной части она включала в себя положения Конституции 1918 года. В соответствии с положениями союзной Конституции в 1925 году была принята новая редакция Конституции РСФСР. Ее особенность заключалась в том, что она не содержала положений о подавлении эксплуататорских классов и мировой революции. Одно из главных положений — разграничение полномочий и компетенции органов СССР и РСФСР.
5 декабря 1936 года VIII чрезвычайный съезд Советов принимает следующую Конституцию СССР, в которой был закреплен тезис о руководящей роли Коммунистической партии. В документ также были включены нормы, утверждающие экономические основы социализма. Впервые в истории государства согласно этому документу,всемгражданам предоставлялось равное всеобщее, избирательное право, право на труд и отдых, материальное обеспечение в старости и болезни, свобода совести, слова, печати, собраний и митингов. Провозглашались неприкосновенность личности, тайна переписки.
На смену Конституции 1936 года 7 октября 1977 года пришла новая Конституция. Особенностью этого документа было наличие вводной теоретической части, в которой перечислялись основные этапы построения в СССР развитого социалистического общества.Эта Конституция официально закрепила однопартийную политическую систему и действовала до распада Советского Союза.
12 июня 1990 года первый Съезд народных депутатов РСФСР провозгласил государственный суверенитет на всей территории страны, приняв Декларацию о государственном суверенитете РСФСР. В этом документе была провозглашена необходимость принятия новой Конституции, отражающей новые политические реалии.
Исходным событием для принятия новой Конституции стало создание Первым Съездом народных депутатов РСФСР в 1990 году Конституционной комиссии, председателем которой был Борис Николаевич Ельцин, а ответственным секретарем - Олег Германович Румянцев. Эта комиссия разработала несколько вариантов проекта российской Конституции, которые сыграли важную роль и при разработке окончательного варианта. В частности, именно вариант Конституционной комиссии лег в основу главы о правах и свободах человека и гражданина. Вместе с тем процесс разработки и принятия Конституции Российской Федерации затянулся на три года. В течение этих лет страна продолжала жить по старой Конституции РСФСР. Однако ее статьи расходились с проводимыми преобразованиями. С целью устранения несоответствий в нее вносились изменения и дополнения, которые в конечном итоге влияли на ее содержание. Зачастую одна статья начинала противоречить другой. В период с ноября 1991 года по декабрь 1992 года в Конституцию было внесено более 400 поправок. В 1992 году появились два проекта, один из которых был разработан Сергеем Михайловичем Шахраем, а другой - Анатолием Александровичем Собчаком и Сергеем Сергеевичем Алексеевым, а в 1993 году - общий проект Шахрая-Собчака-Алексеева.
Голосование состоялось 12 декабря 1993 года. Новая Конституция была принята всенародным голосованием большинством голосов (58,43%). Вступила в действие со дня её опубликования в «Российской газете» — 25 декабря 1993 года. А день 12 декабря является государственным праздником, - это памятная дата России.
При подготовке мероприятий в ваших библиотеках советуем обратиться к материалам, подготовленным МАУК «Централизованная библиотечная система» г. Пскова об истории Конституции РФ и списку публикаций из периодических изданий «Человек – высшая ценность Конституции РФ»: http://bibliopskov.ru/12dekabr.htm
Также вы можете обратиться к виртуальной выставке «КОНСТИТУЦИИ РОССИИ – 20 ЛЕТ», которая представлена на сайте Добринской централизованной библиотечной системы Липецкой области: https://www.dobrinka-library.ru/chitatelyam/virtualnye-vystavki/virtualnaya-knizhnaya-vystavka-konstitucii-rossii-20-let
ЭЛЕКТРОННЫЙ МУЗЕЙ КОНСТИТУЦИОННОЙ ИСТОРИИ РОССИИ
На портале Президентской библиотеки можно посетить Электронный музей конституционной истории России. Этот проект в интерактивной форме, с применением новейших технологий, рассказывает о конституционной истории и развитии права от Кондиций Анны Иоанновны, манифеста Александра Первого, конституционных проектов декабристов и замыслах Михаила Сперанского до конституционной реформы 1905–1906 годов и Конституций советской эпохи. Максимально масштабно представлен основной закон, принятый в 1993 году на всенародном референдуме. В виртуальном музее собраны видео-, фото- и киноматериалы по подготовке Конституции 1993 года из архивов юристов и политиков, а также из коллекции Президентской библиотеки.
Электронный музей конституционной истории России открыт в год 20-летия Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
Миссия проекта – сохранение многовекового наследия отечественного конституционализма для будущих поколений и популяризация конституционной истории России.
Коллекции музея представлен в нескольких разделах. Так, например, в разделе «Библиотека материалов»мы можем найти тексты Конституций РФ, Конституций РСФСР, Конституций СССР, а также Законы об изменениях и дополнениях к этим Конституциям. Вданном разделе музея находятся материалы к 150-летию судебной реформы в России, о конституционном совещании 1993 г., акты конституционного права и основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.:
1600 – 1800 гг.
1800 – 1916 гг.
1917 гг.
1918 гг.
«Архив материалов по Конституции»содержит оригиналы: Конституции Российской Федерации, Конституции СССР, Конституции РСФСР; основные акты конституционного значения,Конституцию РФ 1993 года, конституционные проекты, а также документы советского периода.
Кроме того, на портале Президентской библиотеки представлены такие электронные коллекции как «Конституция – основной закон», куда вошли тексты Конституций Российского государства различных исторических эпох, а также «Конституция Российской Федерации. 1993 год». В подборке содержатся документы, отражающие непосредственное участие Президента в работе над проектом, работу Конституционного совещания, открывшегося в Кремле 5 июня 1993 года. Здесь же показан процесс согласования государственными органами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, народными депутатами, органами местного самоуправления, экспертами, общественными организациями, предпринимательским сообществом проекта Конституции, представлены материалы, связанные с проведением всенародного голосования по проекту Конституции 12 декабря 1993 года.
Раздел «Видеоматериалы» включает подборку телевизионных материалов, а также материалов Съездов народных депутатов РСФСР и Съездов народных депутатов Российской Федерации. В этом разделе можно посмотреть раритетное видео заседания Первой Государственной Думы 1906 года: http://www.rusconstitution.ru/library/constitution/articles/9690/.
К 20-летнему юбилею основного закона страны, который отмечался 12 декабря 2013 года был подготовлен образовательный проект – мультимедийный Урок Конституции. Мультимедийный урок Конституции позволяет глубже понять истоки прав, свобод и обязанностей граждан современной России.
Советуем при проведении мероприятий воспользоваться данным видеофильмом.
Урок Конституции: [видеофильм] / ФГБУ "Президентская библиотека имени Б. Н. Ельцина»; [авторы сценария: А. Воронович, С. Жужнев; монтаж: А. Вдовиченко]. - Электронные данные (1 видеофайл). - Санкт-Петербург: Президентская библиотека, 2014.
Смотреть видео на портале Президентской библиотеки
Здесь же благодаря 3D-туру можно виртуально посетить зал Конституции, который находится в здании Президентской библиотеки. Его постоянная экспозиция рассказывает о Конституциях России ХХ столетия. Документы, фотографии, кинохроника посвящены «Основным государственным законам» Российской империи, Конституции Российской Социалистической Федеративной Советской Республики 1918 года, Конституциям СССР 1924, 1936 и 1977 годов. Представлены этапы создания и принятия Конституции Российской Федерации 1993 года. В зале находится особый экспонат – единственная копия инаугурационного экземпляра Конституции Российской Федерации, подаренная Президентом Д. А. Медведевым в день открытия Президентской библиотеки 27 мая 2009 года. На этом экземпляре Конституции Российской Федерации приносили присягу В.В. Путин и Д.А. Медведев.
Посетитель виртуальной выставки может ознакомиться с цифровыми копиями документов с пометами высшего должностного лица страны, видеосюжетами о торжественных церемониях вступления в должность Президента Российской Федерации разных лет, а также оцифрованными подписными листами, которые главы государства заполняли после принесения присяги.
3D-тур по Залу Конституции
ВИКТОРИНЫ
Игра - викторина «история конституции»
Эта игра-викторина может быть использована при проведении мероприятия, посвященного Дню Конституции.
Викторины –это тест на сообразительность, тренинг памяти, развитие мыслительных способностей и возможность с пользой провести время. Игра интересна тем, что помогает усвоить материал в игровой форме.
Конституция в переводе с латинского означает? /Устройство/.
Кто из русских императоров первым решил сделать конституционные преобразования в России ?/Император Александр I/
Император Александр I
Государственный деятель Сперанский М.М.
В 1809 году царь Александр I поручил М.М. Сперанскому подготовить проект преобразований. Уже в конце года было создано знаменитое «Введение к уложению государственных законов», по которому предполагалось: создать 3 ветви власти; население наделить политическими правами, но только при наличии собственности, а САМОДЕРЖАВИЕ объявить конституционным. НО! Проект не был принят императором.
Идея создания Конституции впервые появилась… /Среди декабристов/.
Идея создания Конституции впервые появилась среди декабристов. Были созданы два проекта:
1. Конституция Муравьева
2. «Русская правда» Пестеля История Конституции.
Над проектом Конституции при Александре II работали председатель комитета министров Валуев Петр Александровичи министр внутренних дел Лорис-Меликов Михаил Тариэлович. Проект Лорис-Меликова был одобрен. 4 марта 1881 г. вопрос должен был окончательно решиться в заседании Совета министров, но смерть Александра II от рук народовольцев повлекла за собой и смерть проекта.
Александр III внял доводам члена комитета министров Константина Петровича Победоносцева о возможности обойтись пока без конституции. Конституция была отсрочена.
Какой документ был предшественником российской Конституции. /Манифест/.
17 октября 1905 годав ответ на непрекращающиеся народные волнения и кровавое воскресенье, которое произошло в январе 1905 Николай II издал манифест, который был разработан министром Сергеем Юльевичем Витте. Манифест объявлял о создании Государственной Думы, без согласия которой не мог вступать в силу ни один закон. Также он предоставлял такие гражданские права как: свобода веры, свобода слова, свобода собрания и свобода формирования объединений. Таким образом манифест был предшественником российской Конституции. На деле, однако, манифест мало что изменил. Царь по-прежнему располагал большой властью над Думой и часто блокировал её своим правом вето. Также он её часто распускал и формировал по-новому.
Когда в нашей стране впервые был принят документ, имевший в названии слово «конституция»? /в1918 г./.
Принятая V Всероссийским Съездом Советов от 10 июля 1918 г. Конституция РСФСР 1918 г. - первая Советская Конституция, первый в истории Основной Закон социалистического государства. Эта Конституция подвела итог начальному периоду строительства Советского государства, закрепила завоевания Великой Октябрьской социалистической революции.
Была ли Конституция при И.В. Сталине? /Да/.
Сколько Конституций было принято при И.В. Сталине? /3/.
В 1924 году был создан СССР и принята его Конституция. В 1925 году по приказу И. В. Сталина создана новая Конституция РСФСР. В этой Конституции: было закреплено образование союзного государства;подчеркивалась диктатура пролетариата;подтверждались классовые права трудящихся;были сформулированы только трудовые права рабочих и крестьян.
В 1937 году была издана новая «сталинская» Конституция РСФСР. Особенности Конституции 1937 года: она объявляла, что в Российской Федерации, в основном, построен социализм;четко была сформулирована идея однопартийности;закреплялись две формы собственности: государственная и коллективная;записаны личные права граждан.
Когда была принята предшествующая нынешней Конституция РФ? /в1977 г./
Конституция 1977 года - это «Брежневская конституция», она оставалась бумажным доказательством защиты прав человека в СССР. В документе отразились прогрессивные положения, касающиеся социально – экономических, политических и личных прав граждан.
Всенародное голосование с целью выявления общественного мнения для решения важного государственного вопроса… /Референдум/.
Согласно Конституции, высшей ценностью в РФ является…/Человек, его права и свободы/.
Кроме прав и свобод человека и гражданина во второй главе Конституции закреплены…/Обязанности/.
Государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека…/Россия – социальное государство (ст.7)/.
Государство, которое во всей своей деятельности подчиняется праву и главной целью считает обеспечение прав и свобод человека… /Россия – правовое государство(ст. 11)/.
Форма государственно-политического устройства общества, основанная на признании народа в качестве источника власти… /Россия – демократическое государство/.
Какую силу имеет Конституция? /Имеет высшую юридическую силу/.