Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы история финансов.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
114.53 Кб
Скачать

36. Налоговая реформа 1930-1932 гг. В ссср.

В СССР проведена налоговая реформа (постановление ЦИК и СНК СССР от 2 сентября 1930 года), в результате которой была полностью упразднена система акцизов, а все налоговые платежи предприятий (около 60) были унифицированы в двух основных платежах – налоге с оборота и отчислениях от прибыли;

Вся прибыль промышленных и торговых предприятий, за исключением нормативных отчислений на формирование фондов, изымалась в доход государства.

Цель реформы: упрощение механизма мобилизации средств предприятий в бюджет.

Сложившаяся к 1930 г. система государственных доходов харак­теризовалась множественностью отдельных видов платежей (86 платежей), многократностью обложения налогами одних и тех же товаров на разных стадиях их производства и обращения. Вместо 53 платежей, в т. ч. 12 видов акцизов, был введен налог с оборота, который устанавливался сверх закупочной или оптовой цены товара и включался в розничную цену. Ставки налога должны были определяться, как правило, раз в год, одновременно с установлением отпускных цен и на таком уровне, чтобы пред­приятию оставлялась некоторая прибыль.

Дополнительные ресурсы бюджету давал второй по значению платеж - отчисления от прибыли госпредприятий (изымавшие основную часть прибыли) и объединившего 6 платежей. Первоначально были установлены чрезмерно высокие отчисления от прибыли: в бюджет должна была поступать практически вся прибыль. Но затем в доход бюджета стала отчисляться лишь та часть прибыли, которая пре­вышала потребности самих предприятий. Размер отчислений от прибыли устанавливался для каждого предприятия дифференцировано от 10 до 81%. Чтобы усилить заинтересованность предприятий и хозяйствен­ных организаций в росте накоплений, в их распоряжении оста­вались 50% прибыли, полученной в результате перевыполнения плановых заданий. Кооперативные предприятия уплачивали подоходный налог.

Был также реформирован подоходный налог с населения. Ставки для рабочих и служащих снижены, а для частных предпринимателей и лиц, имеющих нетрудовые доходы, увеличены. В 1931 г. были введены еди­новременные сборы на нужды хозяйственного и культурного строительства в городах и сельских местностях и единовремен­ный сбор на нужды жилищного строительства в городах.

37. Основные этапы создания единой бюджетной системы ссср.

Крупный шаг в развитии бюджетного устройства страны был связан с принятием Конституции СССР в 1936 г. Новая конституция 1936г. закрепила единство бюджетной системы СССР. В целях реализации этого принципа в 1938 г. в единый Государственный бюджет СССР были включены местные бюджеты и бюджет государственного социального страхования. Включение последнего было вызвано необходимостью обеспечения единства в проведении социальной политики государства, а также значительным участием средств госбюджета в формировании этого фонда.

С 1938г. создаются постоянные бюджетные комиссии в Верховных Советах СССР и союзных республик, местных советах. Существенно менялись функции местных органов власти. В соответствии с постановлением ЦИК и СНК СССР от 21 марта 1937 г. «Об освобождении сельских Советов от обязанностей по исчислению и взиманию денежных налогов, страховых платежей и натуральных поставок» вся работа по исчислению и взиманию денежных налогов и страховых платежей с 1937 г. была возложена на районные финансовые отделы.