Правовой статус муниципального служащего

Правовой статус муниципального служащего состоит из следующих элементов: формирование, компетенция, ограничения, гарантии, ответственность.

I. Формирование.

Формирование подразумевает под собой приём на службу и увольнение муниципального служащего.

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется приказом или распоряжением должностного лица, обладающего правом назначения лица на муниципальную должность муниципальной службы.

Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством о труде.

Более подробно процедура принятия на службу и увольнения со службы муниципального служащего будет раскрыта ниже.

II. Компетенция.

Компетенция муниципального служащего состоит из его прав и обязанностей.

1) Муниципальный служащий имеет право:

- требовать письменного оформления содержания и объема должностных полномочий и создания условий для их исполнения.

- знакомиться с нормативными и иными документами, определяющими права и обязанности по замещаемой им должности, оценку качества его работы, условия продвижения по службе;

- на предоставление рабочего места с необходимым техническим оснащением, включая средства связи, оборудование и т.д.;

- принимать решения или участвовать в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для исполнения должностных обязанностей информацию, документы и материалы;

- беспрепятственно посещать в установленном порядке для выполнения должностных полномочий предприятия, организации и учреждения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

- вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;

- на продвижение по службе, увеличение размера должностного содержания с учетом результатов работы, отношения к исполнению служебных обязанностей и уровня квалификации;

- повышать квалификацию, проходить переподготовку за счет средств местного бюджета;

- участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности;

- знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности, с характеристиками и другими документами до внесения их в личное дело, а также приобщать к личному делу свои объяснения;

- требовать служебного расследования для опровержения порочащих его честь и достоинство сведений;

- обращаться в вышестоящие муниципальные органы, суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой и восстановления прав;

- объединяться в профессиональные союзы для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

- на пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы.

2) Муниципальный служащий обязан:

- в полном объеме осуществлять установленные по муниципальной должности муниципальной службы обязанности в пределах предоставленных ему прав;

- соблюдать и исполнять Конституцию ПМР, действующее законодательство, другие нормативные правовые акты;

- обеспечивать защиту и соблюдение прав и законных интересов граждан в пределах своих должностных полномочий, а также своевременно рассматривать обращения граждан и юридических лиц и принимать по ним соответствующие решения на основе законодательства и иных правовых актов (в своей деятельности исходить из принципа: «человек, его права и свободы являются высшей ценностью»);

- исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных (действующее законодательство содержит специальную норму о возможности неисполнения муниципальным служащим незаконных приказов);

- сохранять государственную и иную, охраняемую законом, тайну, а также ставшие ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

- поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных полномочий;

- соблюдать нормы служебной этики, установленный служебный распорядок, должностные инструкции, порядок обращения со служебной информацией, не совершать действий, затрудняющих работу муниципальных органов, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы;

- беречь муниципальную собственность;

- соблюдать ограничения, установленные для муниципального служащего.