8.2 Конституционный строй Республики Беларусь, его признаки и основы

Под конституционным строем понимается совокупность определённых признаков (черт), закреплённых Конституцией и отражающих особенности государственного правления и устройства, типа политической и экономической системы, правовой действительности в организации государства.

Конституция Республики Беларусь, учитывая возможность и фундаментальное значение, начинается (помимо преамбулы) с раздела «Основы конституционного строя». Василевич Г. А. рассматривает конституционный строй в двух аспектах – формальном и содержательном. С позиции формального подхода под конституционным строем понимается просто закреплённый в конституции способ (система) организации государства и общества. Это даёт повод сказать, что любое государство, у которого есть конституция, является конституционным. Однако не всякое государство является конституционным (правовым). Содержательный аспект под конституционным строем понимает общественный и государственный строй, характеризующийся демократизмом, имеющий следующие важнейшие п р и з н а к и:

1) подчинение государства праву реально;

2) признание и гарантирование неотъемлемых прав человека, соответствующих нормам международного права;

3) разделение властей;

4) многообразие форм собственности, как важное условие проявления свободы и автономии личности;

5) политический плюрализм;

6) наличие гражданского общества.

Основы конституционного строя Республики Беларусь представляют более важные принципы и нормы, раскрывающие характер и содержание государственного и общественного устройства. К ним можно отнести демократическое, правовое, социальное государство, оптимальный баланс прав, свобод и законных интересов государства, общества и человека.

Конституция Республики Беларусь в качестве высшей ценности и цели общества и государства рассматривает человека, его права, свободы и гарантии их реализации (Ст. 2). Конституция закрепляет право гражданина на достойный уровень жизни, включая достойное питание, одежду, жильё и постоянное улучшение необходимых для этого условий. Государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси (Ст. 21). Никто не может пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими закону (Ст. 23). Государство защищает жизнь человека от любых противоправных посягательств, обеспечивает свободу, неприкосновенность, ответственность и достоинство личности выбирать место жительства в пределах Республики Беларусь. Каждый имеет право самостоятельно определять своё отношение к религии (Ст. 25, 31). Под защитой государства находится брак, семья, материнство, отцовство и детство. Молодёжи гарантируется право на её духовное, нравственное и физическое развитие (Ст. 32). Гражданам гарантируется право на труд, образование, охрану здоровья, социальное обеспечение в старости, болезни, инвалидности, потери кормильца и других случаях, предусмотренных законом. Каждый имеет право сохранять свою национальную принадлежность, пользоваться родным языком, выбирать язык общения и т. д.

Таким образом, государство берёт на себя ответственность перед гражданами за создание условной для свободного и достойного развития личности. Но, в свою очередь, на гражданина возлагается ответственность перед государством и обществом за неукоснительное исполнение следующих обязанностей:

1) соблюдать Конституцию, законы и уважать национальные традиции;

2) уважать достоинство, права, свободу, законные интересы других лиц;

3) беречь историко-культурное, духовное наследие и другие национальные ценности;

4) заботиться об охране природы;

5) принимать участие в финансировании государственных расходов путём уплаты государственных налогов, пошлин и иных платежей;

6) защищать Республику Беларусь.

Кроме того, Конституция, закрепляя оптимальный баланс интересов человека и общества, допускает ограничение прав и свобод личности только в случаях, предусмотренных законом, в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц (Ст. 23).