МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕУЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. А. И. ГЕРЦЕНА»

Институт экономики и управления

кафедра социального управления

Проектная работа по дисциплине «Особенности регионального культурного туризма»

ТЕМА: «Особенности культурного туризма Мурманской области»

Выполнил:

студент 3 курса

очного отделения бакалавриата,

направление 43.03.02 «Туризм»

Климович Артем Витальевич

Подпись__________________

«___» _____________ 2017 г.

Научный руководитель:

доцент кафедры социального

управления

Недосвитий Наталья

Владимировна

Подпись__________________

«___» _____________ 2017 г.

Санкт-Петербург

2017

Туристический потенциал Мурманской области.

Начиная с 90-х годов прошлого столетия регион интенсивно развивается как центр международного туризма. Однако в настоящее время уровень выездного туризма превышает въездной. После распада Советского Союза число туристов, посещающих Российскую Федерацию, в частности и Мурманскую область сократилась в десятки раз.

К основной группе факторов, отталкивающих приток туристов за полярный круг является неблагополучная экологическая обстановка, обусловленная концентрацией в регионе ядерных реакторов и радиоактивных отходов, криминализация общества, неблагоприятные климатические условия.

Усилия, проделываемые местными органами власти не в состоянии в полной мере преодолеть вышеупомянутые факторы, из-за недостаточного уровня финансирования.

Большую часть доходов от туристской деятельности вносит охота и рыболовство. Тысячи рыболовов любителей и профессионалов не только из разных регионов РФ, но и из-за других стран съезжаются на Кольский полуостров, чтобы заняться любимым делом, этому способствует географическое положение и климатические условия Мурманской области. Область имеет огромное количество озер и рек, омывающееся незамерзающим Баренцевым морем, что позволяет круглый год устраивать рыбалку.

Всего в регионе находится 95 объектов размещения, из них 52 гостиницы, 43 специализированных предприятия, такие как санатории, профилактории, базы отдыха, турбазы. Для приема и размещения иностранных туристов используются гостиница "Печенга" в городе Заполярный, гостиницы, отель «Руссландия» в Полярных Зорях, "Меридиан", "Огни Мурманска", "Морская" в Мурманске, гостиница "Северная" в Кировске, гостиница "Уют" в Ковдоре. Иные гостиницы и объекты размещения имеют ограниченное применение в туриндустрии, поскольку не располагают всеми необходимыми видами услуг. Некоторые гостинцы ввиду немалого срока службы нуждаются в реставрации и благоустройстве.

Однако, за последние годы в туристской сфере произошли изменения, Мурманская область изменила свой облик и стала более узнаваема, среди других регионов северо-запада, так как область расположена практически на крайнем севере и может использовать слово «самый» ко всему что в нем сосредоточено. К примеру, «самый северный горд» или «самый северный ресторан».

Система управления отраслью в регионе.

Мурманская область уникальна по своей природе и климату, поэтому имеет все основания для развития множества видов туризма. Правительство уделяет приоритет дальнейшему развития отрасли экономики- въездной и выездной туризм. Главную цель, которую преследует Правительство Мурманской области в туристской политике – это повысить уровень конкурентоспособности регионального туристского продукта на внешнем и внутреннем рынке. Достижение этой цели возможно лишь при активной и эффективной рекламной политики, направленной на создании образа Мурманской области, как региона благоприятно пригодного для туризма.

Немалую роль в образовании и развитие туризма в Мурманской области играют роль муниципальные образования. В последнее время во многих муниципалитетах появились специалисты, курирующие вопросы туризма, идет активный процесс интеграции муниципальных образований в систему управления туризмом.

Система управления туризмом – это туристская политика, осуществляемая местными властями. Она включает в себя создание оптимальных условий для развития туризма в Мурманске и других городах Кольского полуострова путём правовых, экономических механизмов, распределение материальных и кадровых ресурсов с учётом её приоритета и т.д. Основные направления определены законом, и они одинаковы как для региональной, так и для муниципальной власти.

Нельзя оставлять без внимания и роль малого и среднего бизнеса в развитии туризма Мурманской области. Большинство предпринимателей выкупают некую собственность и недвижимость, которую превращают как туристический объект и используют для сдачи туристам, предлагая различны туристические услуги. Таких объектов на карте великое множество.

Всего в Мурманской области зарегистрировано 55 туристических фирм, способные оказывать туристские услуги. На турагентскую деятельность имеют права лишь 49 из них, а на туроператорскую – 32. Большинство турфирм располагаются в региональном центре – городе Мурманске.

В области также существует региональная ассоциация «Баренц- туризм», состоящих из более десятка крупнейших туристских предприятий.

Целевые проекты, реализующие в регионе в сфере туризма.

«Государственная поддержка развития туризма в Мурманской области - совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий развития туризма и туристской деятельности в Мурманской области».

К основным принципам государственной поддержки по развитию туризма является содействие туристской деятельности и созданию благоприятных условий по ее реализации, обеспечение прав граждан на отдых и свободу передвижения во время путешествия, а также охрана окружающей среды.

Основными целями и задачами поддержки государства относится развитие межрегиональных и международных отношений, привлечение инвестиций в индустрию туризма, сохранение и рациональное использование туристских ресурсов и также создание новых рабочих мест.

Приоритетным направлением развития туризма Мурманской области является развитие внутреннего, внешнего, социального, экологического видов туризма, также содействие предприятиям. Осуществляющим прием туристов в области, а также инвестирование средств в материально-техническую базу и инфраструктуру туризма в регионе.

Органы государственной власти в соответствии со своими полномочиями осуществляют экономические, финансовые, организационные, информационные и иные меры государственной поддержки развития туризма в Мурманской области направленные на повышение качества туристских услуг путем продвижения рекламно-информативного имиджа Мурманской области, а также развитием приоритетных туристских направлений.

Исходя из данных целевой программы по развитию туризма с 2015 года основные усилия должны быть сосредоточены на нерешенных проблемах и задачах региона. К основным факторам, сдерживающим развитие внутреннего туризма относятся:

- малый объем инвестиций, направленных на развитие туризма в Мурманской области

- недостаточный объем информации о региональных туристских ресурсах и турпродуктах у туроператоров

- низкое качество туристического продукта и практически полное отсутствие оригинальности

- слабая маркетинговая инфраструктура продажи туров на рынке.

- большие потоки самодеятельного туризма, увеличивающие риск природных ресурсов Кольского полуострова

Важнейшим условием создания благоприятной среды для нормального функционирования туристско-рекреационных центров является комплексное планирование территорий, ориентированных на максимальное использование природных ресурсов.

При не реализации данной программы могут возникнуть проблемы в туристской сфере с концентрацией въездного потока туристов в регион и увеличение выездного потока граждан в другие регионы и зарубежные страны, что может привести к:

- снижению поступления средств в бюджет и уменьшение доходов населения в целом

- износу туристской инфраструктуры и, как следствие, снижению качества обслуживания

- снижению инвестиций в регион.