• Комиссия по методологии реализации конституционных полно­мочий Совета Федерации;

• рассмотрение в Совете Федерации:

• постановление Государственной Думы о принятии в третьем чте­нии федерального закона;

• стенограммы обсуждений в Государственной Думе; заключение ответственного комитета Совета Федерации; заключения комите­тов-соисполнителей Совета Федерации; заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации.

  12. Рассмотрение федерального закона Президентом Российской Федерации.

Государственно-правовое управление Президента Российской Фе­дерации — постановление Государственной Думы о принятии в третьем чтении федерального закона;

• постановление Совета Федерации об одобрении принятого Госу­дарственной Думой федерального закона;

• заключение Государственно-правового управления Президента Российской Федерации.

Нормотворческая стадия

13. Акты Правительства Российской Федерации и федеральных орга­нов исполнительной власти, обеспечивающие реализацию законопроекта.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 мая 2004 г. № 707-р (с изм. от 8 сентября 2004 г. № 1165-р, от 4 ноября 2004 г. № 1397-р) «Об утверждении перечней субъектов Российской Феде­рации и отдельных районов субъектов Российской Федерации (в суще­ствующих границах), относящихся к территориям с низкой либо с высо­кой плотностью населения».

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декаб­ря 2004 г. № 903 (с изм. от 2 августа 2005 г.) «Об утверждении правил составления передаточного (разделительного) акта по имущественным обязательствам органов местного самоуправления».

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря

2004. г. № 814 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти по утверждению границ муниципальных образований».

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля

2004. г. № 350 «О ведении Государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации»

13. Акты субъектов Российской Федерации, принятые в связи с принятием закона

Законы субъектов Российской Федерации, предусмотренные ст. 84 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЭ «Об общих прин­ципах организации местного самоуправления в Российской Федера­ции», в том числе, например, об установлении границ муниципальных образований и наделении муниципальных образований соответствую­щими статусами (городское либо сельское поселение, муниципальный район, городской округ, внутригородская территория города федераль­ного значения).

155

Законы субъектов Российской Федерации, устанавливающие раз граничение имущества между муниципальными образованиями различ ных видов, а также законы субъектов Российской Федерации, опреде ляющие перечни вопросов и полномочий вновь образованных муници­пальных образований.

Тексты законов можно найти в правовых базах, таких как «Кон- сультантПлюс», «Гарант» и других, а также на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

13. Акты органов местного самоуправления, обеспечивающие реа­лизацию закона.

Муниципальные правовые акты, предусмотренные Федеральным за­коном от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организа­ции местного самоуправления в Российской Федерации», в том числе его ст. 84 (п. 8), такие как уставы муниципальных образований. Тексты не­которых из них можно найти в правовых базах, таких как «Консультант- Плюс», «Гарант» и другие, а также на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муници­пальных образований, ассоциаций муниципальных образований, таких как Союз российских городов, Ассоциация сибирских и дальневосточ­ных городов, и других.

Правоприменительная стадия

13. Оперативный мониторинг — информация о применении закона уполномоченными органами (исполнительными, судебными, органами местного самоуправления) в течение первого года действия закона.

Информация о практике применения закона в течение первого года действия содержится в материалах следующих мероприятий, прове­денных Комитетом Совета Федерации по вопросам местного само­управления:

• круглый стол на тему «Проблемы внедрения двухтиповой модели территориальной организации местного самоуправления в Рос­сийской Федерации» (январь 2004 г.);

• круглый стол на тему «Роль негосударственных организаций и средств массовой информации в реализации нового законода­тельства о местном самоуправлении» (февраль 2004 г.);

• круглый стол на тему «Законодательное обеспечение внедрения результативной модели местного бюджета» (март 2004 г.);

• круглый стол на тему «Территориальное планирование как элемент обеспечения территориальной и экономической основы местного самоуправления» (апрель 2004 г.);

• в рамках восьмого Петербургского экономического форума круг­лый стол на тему «Местное самоуправление и бизнес: развитие социального партнерства» (июнь 2004 г.);

• в рамках Байкальского экономического форума (г. Иркутск) круглый стол на тему «Проблемы реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 "Об общих принципах организа­

156